汪品莉
摘 要:誠(chéng)實(shí)守信是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)每個(gè)人提出的根本要求,也是個(gè)人自身發(fā)展的必備素質(zhì)。本文通過(guò)大量的調(diào)研與分析,在厘清誠(chéng)信等相關(guān)基本概念的基礎(chǔ)上,介紹了目前我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀、探析誠(chéng)信缺失的原因,提出了政府、社會(huì)、個(gè)人三方面的相應(yīng)對(duì)策。本文共分四個(gè)部分:第一個(gè)部分是引言。第二個(gè)部分社會(huì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象。第三個(gè)部分是從經(jīng)濟(jì)政治方面探析誠(chéng)信缺失的主要現(xiàn)象和原因。第四部分則是相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信缺失;原因;對(duì)策
2006年11月20日,彭宇和徐壽蘭老人的沖突,今日,再無(wú)人敢扶路別跌倒的老人,他們總是會(huì)說(shuō)出“萬(wàn)一他訛我怎么辦”的話語(yǔ),然后趨而避之,人與人之間最基本的信任呢?去哪了?2008年6月28日,蘭州市一名患有腎結(jié)石的小孩,拉開(kāi)了中國(guó)奶制品污染事件的序幕,人人都知道了三聚氰胺和三鹿奶粉。
誠(chéng)實(shí)守信是人類(lèi)最古老的原則,是中華名族的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。古就有曾子殺豬,晏殊樹(shù)信,皇甫績(jī)守信求責(zé)的故事,而今這一向來(lái)被奉為圭臬的傳統(tǒng)道德像一條遍體鱗傷、備受侵蝕的大堤,正面臨前所未有的沖擊和考驗(yàn)。
社會(huì)不誠(chéng)信現(xiàn)象產(chǎn)生,既有客觀因素,也有主觀原因。
首當(dāng)其沖,便是我國(guó)信用制度和信用管理體系基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱,社會(huì)規(guī)范、制度安排的不成熟、不合理。
長(zhǎng)期以來(lái),我們沒(méi)有認(rèn)真研究信用問(wèn)題,沒(méi)有完善的管理信用立法,沒(méi)有有效的失信約束和懲罰機(jī)制,沒(méi)有信用管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),更沒(méi)有開(kāi)展有關(guān)信用管理的全民教育,沒(méi)有形成一個(gè)完善的國(guó)家信用管理體系。這使得我們的社會(huì)信用基礎(chǔ)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊顯得相當(dāng)脆弱。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,如果一個(gè)社會(huì)在社會(huì)規(guī)范、制度的安排上使得守信的收益不明顯,而失信行為的成本遠(yuǎn)低于其收益,如果一個(gè)社會(huì)缺乏一個(gè)完善的信用制度和相應(yīng)的信用監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,信用優(yōu)良主體得不到相應(yīng)的肯定鼓勵(lì),給予優(yōu)良的待遇,必然會(huì)導(dǎo)致優(yōu)良主體最終放棄優(yōu)良原則。這種經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“格雷欣法則”(劣質(zhì)驅(qū)逐良幣),不僅在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,在政治生活和其他社會(huì)生活領(lǐng)域同樣適用。這也正是我國(guó)不能從根本上解決信用失范問(wèn)題的關(guān)鍵原因。
其次是源于思想道德教育,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的誠(chéng)信教育的薄弱欠缺和社會(huì)輿論媒介的引導(dǎo)和監(jiān)督的乏力偏失。
我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)呈現(xiàn)出日益復(fù)雜而深刻的變化,“四個(gè)多樣化”的新形勢(shì)使我們的思想道德教育面臨更為嚴(yán)峻、更為緊迫的新局面。但在實(shí)際工作過(guò)程中,許多人往往比較看重的是物質(zhì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,而精神效益、社會(huì)效益被擺在第二位,社會(huì)責(zé)任意識(shí)、道德要求常常是被忽略的。“信”是一切德行的基礎(chǔ),由此形成了許多相關(guān)的道德,但由于轉(zhuǎn)型時(shí)期急劇的社會(huì)變革,使得適應(yīng)于現(xiàn)代社會(huì)的道德規(guī)范的調(diào)整和創(chuàng)造相對(duì)于社會(huì)其它方面的發(fā)展顯得相對(duì)滯后,包括“誠(chéng)實(shí)守信”在內(nèi)的許多道德原則在很多時(shí)候、很多領(lǐng)域被忽視、淡忘甚至被拋棄。同時(shí),誠(chéng)信的維系離不開(kāi)輿論媒介的引導(dǎo)和監(jiān)督。這幾年,輿論媒介對(duì)激勵(lì)先進(jìn)、倡導(dǎo)誠(chéng)信、鞭撻落后、揭露黑假等方面發(fā)揮了很大的作用。但我們應(yīng)該看到,在有些地方、有些時(shí)候由于出于錯(cuò)誤的思想指導(dǎo)(特別是地方保護(hù)主義)、出于利益的考量,輿論媒介此時(shí)常常不能及時(shí)有力揭露制止虛假不實(shí)現(xiàn)象。
社會(huì)誠(chéng)信的重建必須依靠全社會(huì)共同努力。這不僅是國(guó)家和政府,更是我們每個(gè)人每個(gè)集體的責(zé)任。
第一,健全法制,加大懲處力度,使失信者無(wú)利可圖。防范和治理失信,僅僅靠道德規(guī)范是不夠的,還必須建立起一整套對(duì)社會(huì)公民和市場(chǎng)主體相互關(guān)系進(jìn)行管理的法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,把社會(huì)誠(chéng)信納入法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境,維護(hù)和培育良好的市場(chǎng)信用秩序。要結(jié)合我國(guó)實(shí)際盡快頒布制訂有關(guān)規(guī)范誠(chéng)信管理方面的法律法規(guī),建立和完善失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信的懲處力度,通過(guò)嚴(yán)厲的制裁措施,加大失信者的經(jīng)濟(jì)成本,使其無(wú)利可圖,以起到震懾作用。
第二、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使失信者無(wú)處藏身。要建立各類(lèi)企業(yè)、組織、個(gè)人的誠(chéng)信信息的征集和公開(kāi)機(jī)制,建立統(tǒng)一集中或政府、行業(yè)、信用中介機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的資信數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)有效地向全社會(huì)提供和發(fā)布信用信息。大力發(fā)展社會(huì)信用中介組織,為客戶(hù)提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)和信用評(píng)估服務(wù)。通過(guò)信用信息網(wǎng)絡(luò)化,使失信者無(wú)處可躲,無(wú)機(jī)可趁。
第三、加強(qiáng)輿論監(jiān)督,讓失信者身敗名裂。輿論監(jiān)督是全體公民獲得知情權(quán),廣泛參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理和監(jiān)督的重要途徑,也是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展、弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德的重要力量。在揭露市場(chǎng)欺詐和弄虛作假、維護(hù)公民和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面,起到了不可替代的作用。新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)對(duì)誠(chéng)信者的社會(huì)褒揚(yáng)和對(duì)失信者的輿論譴責(zé),促進(jìn)社會(huì)形成更好的誠(chéng)信氛圍,使失信者成為“過(guò)街老鼠”,人人喊打,加大失信者的道德成本。
第四、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,提高公信力。政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心和關(guān)鍵,政府的公信力對(duì)全社會(huì)影響極大。要社會(huì)講誠(chéng)信,首先政府要做好表率,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則。任何政府和制度都要按照誠(chéng)信的原則來(lái)組織和建構(gòu),各級(jí)干部都應(yīng)按照誠(chéng)信的原則行使其職權(quán)。一旦背離了誠(chéng)信的原則和精神,政府就會(huì)失信于民。堅(jiān)持誠(chéng)信原則,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法部門(mén)的公信度,取信于民。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)把誠(chéng)信作為考核干部的一個(gè)重要內(nèi)容。
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