洪晨
推薦企業(yè)在招用人時(shí),要準(zhǔn)確掌握影響就業(yè)工作方面的主要矛盾和問(wèn)題,理清促進(jìn)就業(yè)工作思路,確保居民能夠充分享受到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,從而給企業(yè)帶來(lái)利益。
一、 企業(yè)用工的方法與職業(yè)技能培訓(xùn)
1.企業(yè)用工的方法
企業(yè)在用人方面,應(yīng)招收一些城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生和退役士兵,這樣不僅解決了無(wú)工作人員就業(yè)問(wèn)題,也降低了失業(yè)率,在招收城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員的同時(shí),還可以到各區(qū)縣的就業(yè)促進(jìn)科領(lǐng)取招收城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員的補(bǔ)助金,這對(duì)企業(yè)和個(gè)人都是一種政策待遇。
2.企業(yè)用工的職業(yè)技能培訓(xùn)
企業(yè)在招進(jìn)新員工之后,應(yīng)先進(jìn)行崗前培訓(xùn),讓員工對(duì)企業(yè)的各方面都有所了解,從而開(kāi)展工作不至于盲目,不知道應(yīng)該如何完成這個(gè)工作。進(jìn)行完崗前培訓(xùn)之后,再對(duì)其進(jìn)行對(duì)工作有益的其他部門(mén)的技能培訓(xùn),這樣不僅可以提高員工個(gè)人對(duì)崗位的認(rèn)知,也可以讓員工在別的方面有所發(fā)展,這樣就不至于在員工從這個(gè)部門(mén)調(diào)到其他部門(mén)時(shí)什么都不懂還要重新來(lái)學(xué)習(xí),可以直接上崗,提高工作效率。
二、企業(yè)用工存在的問(wèn)題
1.適合戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)的崗位資源相對(duì)較少
受企業(yè)用工條件和勞動(dòng)力自身因素影響,適合本區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)的崗位資源相對(duì)較少。
2.企業(yè)招用戶(hù)籍勞動(dòng)力用工成本相對(duì)較高
一方面,戶(hù)籍勞動(dòng)力薪酬待遇成本較高,調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映,在同等條件下,招用戶(hù)籍勞動(dòng)力的工資保險(xiǎn)及福利待遇成本較外埠勞動(dòng)力高出10%~20%;另一方面,戶(hù)籍勞動(dòng)力流動(dòng)性較大,調(diào)查企業(yè)中戶(hù)籍勞動(dòng)力年流失率在15%左右(外埠勞動(dòng)力年流失率不足10%),在一定程度上增加了企業(yè)用工成本。
3.企業(yè)對(duì)戶(hù)籍勞動(dòng)力的管理難度相對(duì)較大
調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映,相對(duì)于外埠勞動(dòng)力,部分本區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力存在不愿吃苦、不愿加班、事假多、辭退難等問(wèn)題,增加了企業(yè)對(duì)員工的管理難度,降低了部分企業(yè)招用本區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力的意愿。
三、企業(yè)用工的對(duì)策與建議
1.實(shí)施戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)能力提升工程
(1)建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)對(duì)接機(jī)制。整合企業(yè)優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合企業(yè)用工需求,開(kāi)展“訂單、定向、定崗”培訓(xùn),樹(shù)立企業(yè)培訓(xùn)特色品牌;引進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,建立培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地,采取政府補(bǔ)貼企業(yè)的方式,為戶(hù)籍勞動(dòng)力提供實(shí)訓(xùn)見(jiàn)習(xí)服務(wù),切實(shí)提升戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)能力,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)有效對(duì)接。
(2)建立完善技能型人才儲(chǔ)備培訓(xùn)機(jī)制。依托民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)需求,開(kāi)展多層次、多形式的技能型人才儲(chǔ)備培訓(xùn),建立完善技能型人才儲(chǔ)備培訓(xùn)機(jī)制,逐步建成區(qū)域技能型人才儲(chǔ)備庫(kù),提升戶(hù)籍勞動(dòng)力職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能整體水平,有效拓展戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)空間。
2.實(shí)施用人單位招用戶(hù)籍勞動(dòng)力促進(jìn)工程
(1)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)擴(kuò)大招用本區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力。加大轄區(qū)企業(yè)招用本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)力補(bǔ)貼力度,降低企業(yè)用工成本,提高企業(yè)招用積極性;進(jìn)一步加大轄區(qū)企業(yè)招用戶(hù)籍勞動(dòng)力獎(jiǎng)勵(lì)力度,每年依據(jù)轄區(qū)企業(yè)招用戶(hù)籍勞動(dòng)力的人數(shù)和比例,評(píng)選本市年度促進(jìn)就業(yè)工作突出貢獻(xiàn)企業(yè)。
(2)加大戶(hù)籍勞動(dòng)力就近就地安置力度。大力開(kāi)發(fā)公共管理、公共服務(wù)類(lèi)公益性就業(yè)崗位,拓寬安置人員范圍,促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)群體和城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè);引導(dǎo)拆遷村集體經(jīng)濟(jì)組織、開(kāi)發(fā)建設(shè)主體通過(guò)開(kāi)辦物業(yè)公司、家政服務(wù)企業(yè)等方式,就近就地吸納本地勞動(dòng)力就業(yè);制定扶持政策,鼓勵(lì)拆遷建設(shè)地區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
3.實(shí)施戶(hù)籍勞動(dòng)力精細(xì)化就業(yè)服務(wù)工程
(1)開(kāi)展精細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦服務(wù)。組建市、區(qū)兩級(jí)職業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),針對(duì)拆遷地區(qū)勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體開(kāi)展精細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為全部有就業(yè)愿望的未就業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力提供“一對(duì)一”就業(yè)推薦服務(wù);分層、分類(lèi)、分地區(qū)組織舉辦用工推介見(jiàn)面會(huì),提供精細(xì)化職業(yè)介紹服務(wù)。
(2)做實(shí)重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)服務(wù)。建立相關(guān)部門(mén)、屬地鎮(zhèn)街、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司、入駐企業(yè)四方促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,組建就業(yè)服務(wù)專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)用工推薦、全程跟蹤服務(wù),引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)提高戶(hù)籍勞動(dòng)力招用比例;將重點(diǎn)項(xiàng)目吸納本區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)需求情況納入項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告中,落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司和項(xiàng)目入駐企業(yè)吸納本市戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)的重要責(zé)任。
4.實(shí)施政府公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程
(1)加強(qiáng)全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員力量,加快建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍;積極扶持本市公益性就業(yè)服務(wù)組織、勞務(wù)派遣企業(yè)、民辦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育多層次、多樣化的人力資源市場(chǎng)服務(wù)主體。
(2)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)。加大市財(cái)政投入力度,加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步拓寬服務(wù)功能,建立本市人力資源信息和用人單位空崗信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全市人力資源就業(yè)狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;將人力資源市場(chǎng)信息平臺(tái)向區(qū)延伸,并依托電視、報(bào)刊、聲訊等載體,及時(shí)發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息,為用人單位和戶(hù)籍勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)便捷的信息咨詢(xún)服務(wù)。
(作者單位:北京市昌平區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心)