楊帆
【摘要】自工程項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)即為房建工程的項(xiàng)目管理。隨著現(xiàn)代化不斷推進(jìn),房建工程建設(shè)的需求量越來(lái)越大,對(duì)房建工程的建筑質(zhì)量的要求也不斷提高,房建的項(xiàng)目管理就變得越發(fā)重要。本文就從當(dāng)前我國(guó)房建工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀出發(fā),簡(jiǎn)述了項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,并提出加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目質(zhì)量的方式與方法,旨在提高房建工程的質(zhì)量,促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】房建工程;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀;思考;科學(xué);創(chuàng)新
項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下,運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的方法和理論,從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。不同職能部門的成員因?yàn)槟骋粋€(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理則作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作任務(wù),在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理的應(yīng)用從80年代僅限于建筑、國(guó)防、航天等行業(yè)迅速發(fā)展到今天的計(jì)算機(jī)、電子通訊、金融業(yè)甚至政府機(jī)關(guān)等眾多領(lǐng)域,由此可見(jiàn),項(xiàng)目管理應(yīng)用非常廣泛,對(duì)于我國(guó)建筑建設(shè)的發(fā)展有重大貢獻(xiàn)。
一、當(dāng)前我國(guó)房建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
1.管理觀念強(qiáng)制傳統(tǒng)。雖然我國(guó)的建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速,高樓大廈拔地而起,且規(guī)模龐大,但是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不很高,原因就在于管理觀念傳統(tǒng)。目前我國(guó)建筑工程的管理模式是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式傳承下來(lái)的,大型國(guó)有企業(yè)在這一點(diǎn)上體現(xiàn)得尤為明顯,具體表現(xiàn)為:以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的項(xiàng)目管理方法,建筑企業(yè)按固定建制組織生產(chǎn),違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,使建筑施工企業(yè)無(wú)法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及需要優(yōu)化配置生產(chǎn)中的各要素,因此不可避免地出現(xiàn)了資產(chǎn)利用率低下的情況。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理觀念下,項(xiàng)目施工進(jìn)度的效率難以得到有效提升,無(wú)形中增加了項(xiàng)目成本投入,不利于控制工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)。因此,創(chuàng)建科學(xué)及創(chuàng)新的房建工程項(xiàng)目管理觀念有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.管理機(jī)制落后。房建工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,工程量大、工期長(zhǎng)、涉及人員眾多,需要科學(xué)合理的管理機(jī)制,而當(dāng)前房建工程中組織機(jī)構(gòu)管理的設(shè)置不科學(xué)、合理,影響對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的把控。在房建工程的項(xiàng)目管理中,管理者高度集權(quán),但管理者和施工建設(shè)者溝通存在斷層,地域性公司和各工程公司沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán),易導(dǎo)致決策不及時(shí),難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化,同時(shí)也難以調(diào)動(dòng)各分公司的積極性。
科層制的房建項(xiàng)目管理機(jī)制設(shè)計(jì)不合理,直線職能制組織結(jié)構(gòu)僅適用于產(chǎn)品固定的生產(chǎn)制造型企業(yè),對(duì)于市場(chǎng)變化快、產(chǎn)品具有單件性的建筑業(yè)是不適用的。房建工程項(xiàng)目管理中的組織機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)意義及影響非常重大,所以應(yīng)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)管理。
3.管理方法隨意性較大。在房建施工過(guò)程中,直接施工者大多為沒(méi)掌握豐富科學(xué)施工方法的民工,崗前培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,技術(shù)水平參差不齊,并且施工現(xiàn)場(chǎng)缺少管理。
項(xiàng)目管理者對(duì)合同管理的重要性也認(rèn)識(shí)不足,其中房建施工合同一經(jīng)簽訂就明確了發(fā)包人和承包人在施工過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂后就產(chǎn)生法律效力,合同雙方的行為準(zhǔn)則應(yīng)約束在合同規(guī)定的框架內(nèi),雙方都應(yīng)當(dāng)按照合同履行自己的職責(zé),任何一方違反合同規(guī)定,都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
因此施工方和建設(shè)方對(duì)工程施工的管理要以訂立的合同為依據(jù),各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工的監(jiān)督也是以施工合同為依據(jù),合同的訂立與否將是工程施工管理的關(guān)鍵。管理方法的嚴(yán)謹(jǐn)與否對(duì)房建市場(chǎng)的健康發(fā)展意義深遠(yuǎn),在建筑工程安全事故頻發(fā)的現(xiàn)今,合同是維系市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵,應(yīng)先培養(yǎng)合同意識(shí),以促使建筑工程的市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。
二、對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前房建工程項(xiàng)目管理應(yīng)用的思考
1.更新項(xiàng)目管理觀念。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,房建工程行業(yè)要想在同行中脫穎而出要根據(jù)當(dāng)前房建工程項(xiàng)目市場(chǎng)的實(shí)際情況,以及過(guò)往的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立科學(xué)現(xiàn)代的項(xiàng)目管理觀念。施工企業(yè)的管理者必須加快思想觀念的更新步伐,只要企業(yè)管理者的觀念真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新,就必然極大推動(dòng)項(xiàng)目管理者的觀念創(chuàng)新,整個(gè)企業(yè)就會(huì)形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項(xiàng)目管理的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
其次還要求項(xiàng)目管理者實(shí)現(xiàn)管理理論的創(chuàng)新,在矛盾中妥善處理好項(xiàng)目多重目標(biāo)的關(guān)系。施工企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展,確保與業(yè)主簽訂的合同條款中的承諾得以實(shí)現(xiàn),就必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確立合理的成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。
我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,在新的價(jià)值觀念下,我們要更新管理觀念,要將計(jì)劃觀念轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)觀念,將產(chǎn)值觀念轉(zhuǎn)變成利潤(rùn)觀念,將行政指令管理觀念轉(zhuǎn)變成科學(xué)決策管理觀念,將經(jīng)驗(yàn)管理觀念轉(zhuǎn)變成科學(xué)技術(shù)管理觀念,將因循守舊的觀念轉(zhuǎn)變成追求創(chuàng)新的觀念,只有樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念,才能從觀念上控制成本效益,提高房建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.協(xié)調(diào)管理機(jī)制。房建工程項(xiàng)目中涉及計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),分支較多,合理配置和協(xié)調(diào)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目管理將產(chǎn)生直接影響。為此,應(yīng)建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及貼近市場(chǎng)等特點(diǎn)的科學(xué)合理的管理體系,施工與施工管理協(xié)調(diào)一致服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目管理。企業(yè)管理者和職能部門對(duì)項(xiàng)目的管理和控制要規(guī)范化、制度化,要盡可能統(tǒng)一項(xiàng)目管理模式,要處理好企業(yè)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系。
把建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全組織機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目部,即將項(xiàng)目部作為企業(yè)分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。總之,須加強(qiáng)項(xiàng)目部管理建設(shè),以提高其贏利水平、社會(huì)形象和市場(chǎng)敏感性。
3.規(guī)范管理方法。為了更好的實(shí)行管理機(jī)制的應(yīng)用,下屬部門應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理的方法,以便于項(xiàng)目的考核和評(píng)價(jià)。首先是對(duì)施工人員加強(qiáng)培訓(xùn),以提高其施工工藝及技術(shù),進(jìn)而提高施工質(zhì)量,提高施工單位社會(huì)形象。建筑企業(yè)還要緊跟時(shí)代步伐,創(chuàng)新施工技術(shù),在房建工程中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。
其次科學(xué)管理工程項(xiàng)目合同,合同管理應(yīng)以合同規(guī)定為準(zhǔn)則,既要維護(hù)發(fā)包人的利益,也要尊重承包人的合法權(quán)益,承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù),認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容,充分考慮各種不利因素,依法索賠,從而保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提升企業(yè)生存競(jìng)爭(zhēng)能力。
再而就是建立科學(xué)考核,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),綜合量化過(guò)程施工,科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工,明確責(zé)任制。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí),設(shè)立高額獎(jiǎng)金,用以獎(jiǎng)勵(lì)工程質(zhì)量好的單位和個(gè)人,項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是在符合合同目標(biāo)的前提下,以有限的資源投入獲得最大的回報(bào),績(jī)效評(píng)價(jià)則也是依從這一原則出發(fā)的。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,房建工程中項(xiàng)目的管理者不僅僅是項(xiàng)目執(zhí)行者,還須參與項(xiàng)目的需求確定、項(xiàng)目選擇、計(jì)劃直至完工收尾等全過(guò)程,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購(gòu)、人力資源等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的管理,為了更好的發(fā)展我國(guó)的房屋建筑工程事業(yè),應(yīng)加強(qiáng)房建工程中的項(xiàng)目管理,更新項(xiàng)目管理觀念,協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范管理方法,以加快我國(guó)房屋建筑工程產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。
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