我市大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的初步調(diào)查研究

劉海治等

2014年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到727萬人，就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻。經(jīng)濟發(fā)展催生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，已成為各類院校發(fā)展和改革的新趨勢。目前，我省各類職業(yè)院校普遍建立了就業(yè)服務機構，開展了創(chuàng)業(yè)指導服務工作，學生的自主創(chuàng)業(yè)率逐年呈上升趨勢。但在實際創(chuàng)業(yè)過程中，特別是開始階段，畢業(yè)生還存在不少問題，有些問題甚至直接導致創(chuàng)業(yè)行為的失敗。比如，空有創(chuàng)業(yè)熱情，但現(xiàn)實認識不夠，與社會現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，這樣的創(chuàng)業(yè)肯定是以失敗而告終。本文從我市實際情況出發(fā)，針對大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實環(huán)境進行調(diào)查研究，為大學畢業(yè)生在我市進行創(chuàng)業(yè)提供科學合理的現(xiàn)實依據(jù)。

首先，從“軟件”方面來說，衡水市抓住綜合配套改革有利時機，以激活市場主體為目標，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務措施，為全民創(chuàng)業(yè)開辟了一條“綠色通道”。 為保護好全民創(chuàng)業(yè)的熱情，衡水市相關部門不斷優(yōu)化服務，落實扶持政策。例如，該市開始探索“先照后證”商事登記改革，制定了相關工作方案，并在全省率先實現(xiàn)了31項工商登記前置審批事項改為后置審批事項，登記時一律不再要求申請人提交相關審批許可，對材料齊全、符合法定要求的，直接核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并提醒申請人到相關許可部門辦理審批許可。為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，允許高校畢業(yè)生申辦有限責任公司，注冊資本允許零首付（特殊行業(yè)除外）；鼓勵高校畢業(yè)生以實物、知識產(chǎn)權等作價出資創(chuàng)辦企業(yè)，知識產(chǎn)權可占注冊資本總額的100%。在各級登記注冊大廳設立高校畢業(yè)生申辦個體工商戶、企業(yè)登記注冊專門窗口及咨詢專線，嘗試推行“畢業(yè)證+營業(yè)執(zhí)照”雙證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，為高校畢業(yè)生開通“綠色通道”或提供上門服務，對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，讓學生走出學校大門就能邁入市場大門?！皩掃M”政策大大提升了市場主體的創(chuàng)業(yè)積極性。特別是把小額擔保貸款工作作為扶持創(chuàng)業(yè)的大事來抓，通過完善政策，健全機制，建立了工商、人社、財政、金融等部門合作機制。

便捷的政策服務體系提高了大學生對創(chuàng)業(yè)的信心，降低了初始時對創(chuàng)業(yè)的畏懼感，衡水市各縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”日趨完善。

其次，從“硬件”方面來說，衡水市是河北省下轄的一個地級市，位于河北省東南部，屬于環(huán)渤海經(jīng)濟圈和首都經(jīng)濟圈的“1+9+3”計劃京南區(qū)，轄1區(qū)2市8縣和1個衡水湖國家級自然保護區(qū)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全市總面積8800多平方公里，總人口400多萬。京九鐵路、石德鐵路、邯黃鐵路、石濟高鐵、京九高鐵、石津城際高速鐵路、衡潢鐵路、朔黃支線八條鐵路或規(guī)劃鐵路途經(jīng)衡水，被社會經(jīng)濟學家費孝通先生稱為“黃金十字交叉處”。衡水市地處河北沖積平原，地勢自西南向東北緩慢傾斜，屬大陸季風氣候區(qū)，為溫暖半干旱型。土類地下水質(zhì)好，無洪澇鹽堿威脅，水利條件好，多是糧、棉高產(chǎn)區(qū)。2014年，該市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值423.5億元，比上年增長3.1%。糧食總產(chǎn)量達到72.8億斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，肉類總產(chǎn)量39.2萬噸，禽蛋產(chǎn)量29.8萬噸，牛奶產(chǎn)量11.3萬噸。蔬菜總產(chǎn)428.2萬噸，其中設施蔬菜產(chǎn)量169.6萬噸。年末果園面積110.5萬畝，產(chǎn)量154.1萬噸。

工業(yè)生產(chǎn)效益平穩(wěn)增長，2014年工業(yè)累計完成增加值447.0億元，比上年增長9.0%。在入統(tǒng)的31個行業(yè)中，25個行業(yè)實現(xiàn)不同程度增長，其中8個行業(yè)增長較快：酒和飲料制造業(yè)、食品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)、汽車制造業(yè)分別增長18.2%、15.9%、14.2%、14.2%、12.5%、12.1%、11.5%和11.0%。衡水的綜合實力和人民生活水平都上了一個大臺階。但由于建市晚、基礎差等原因，經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是衡水的基本市情。

大學生創(chuàng)業(yè)要“揚長避短”，抓住各縣市區(qū)的長處，并加以完善利用，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，可以從分成“城市”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”兩個方面來考慮。從城市方面來說，就是要考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況、交通狀況、人們的消費水平等等。根據(jù)上面的描述，在衡水地區(qū)，餐飲服務業(yè)、服裝業(yè)、信息文化業(yè)等等都十分適合大學生的初次創(chuàng)業(yè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面來說，如今越來越多的人意識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)前景比大城市更要樂觀，而衡水市在農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢更是顯而易見，很多地方都已形成本地特色。比如，深州市的蜜桃、阜城縣的鴨梨、漫河鄉(xiāng)的西瓜、桃城區(qū)鄧莊的蔬菜等等，很多地區(qū)的種植、養(yǎng)殖條件十分成熟。當然，在其他方面也具有很多優(yōu)勢，象衡水湖旅游資源、安平縣的絲網(wǎng)、棗強縣大營鎮(zhèn)的皮毛等，這些優(yōu)勢及配套資源都可以加以利用，豐富創(chuàng)業(yè)的渠道，提高成功率。

總之，創(chuàng)業(yè)具有比較大的風險和壓力，大學生要避免眼高手低，應對自身經(jīng)驗和能力有足夠的認知，對創(chuàng)業(yè)市場有充分的調(diào)查分析，放平心態(tài)，選好切入點，從小做起，從實際做起，第一步走穩(wěn)了再走第二步。

本文系2014年度衡水市社會科學研究課題，課題編號2014043B。