建筑工程監(jiān)理工作的探討

郭義威

【摘要】工程項目的監(jiān)理工作是施工企業(yè)保證工程質(zhì)量和安全的一個重要舉措，工程監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以對工程項目進行有效的監(jiān)理具有很大的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理

前 言

在社會的不斷進步和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展環(huán)境下，人們越來越關(guān)注建筑工程的監(jiān)理工作，對于工程監(jiān)理的要求越來越嚴格。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國的工程監(jiān)理已有了初步的規(guī)模，同時也取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，這是有目共睹的事實。

1、建筑工程監(jiān)理的地位和作用

建筑工程建設(shè)中，我國建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過規(guī)劃準備、試點和穩(wěn)步發(fā)展階段開始向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新運行體制，較好地促進了建設(shè)項目管理水平的提高 ， 建設(shè)監(jiān)理隊伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理的立法工作取得了初步成績，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。

2、我國建筑工程監(jiān)理中存在的問題

2.1 監(jiān)理單位法律風險承擔的能力不足

我國的建設(shè)工程監(jiān)理工作提升建筑行業(yè)的整體施工水平，使施工安全有了進一步的保障， 施工質(zhì)量得到了進一步的提高。目前，隨著我國大規(guī)模建設(shè)的開展，建設(shè)監(jiān)理任務(wù)不斷增加，責任日益重大，產(chǎn)生的糾紛逐漸增多。從理論上講，一旦工程事故發(fā)生，監(jiān)理單位應根據(jù)自身承擔的責任，對業(yè)主或第三方作出賠償，監(jiān)理單位應當履行合同約定的義務(wù)，如有違反則應承擔違約責任，賠償經(jīng)濟損失。

2.2 建設(shè)監(jiān)理市場行為有待于進一步規(guī)范

目前，在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上還存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象，存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體或連體監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來，有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧。有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時，就遣散或轉(zhuǎn)移人員，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

3、新形勢下強化建筑工程監(jiān)理的對策

3.1 監(jiān)理市場應實現(xiàn)招投標制度。

建筑工程監(jiān)理市場應該引入招、投標機制，實行公平競爭勢在必行，有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對我國當前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因， 要使監(jiān)理機制規(guī)范化、 公平化，就必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。

3.2 加強建筑項目施工現(xiàn)場管理的監(jiān)理工作

項目施工包含很多工序，需要不同施工隊伍共同完成，而通常情況還會交叉作業(yè)，每個環(huán)節(jié)都是影響工程項目最終質(zhì)量的因素。這就涉及到了施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，這方面存在的管理問題有工序涉及問題，如在進行施工設(shè)計時考慮不全面，將會直接導致工程質(zhì)量低下；規(guī)范施工問題，在施工過程中不按照相關(guān)規(guī)定和程序進行施工，致使一些違法施工情況發(fā)生；工程交接問題，由于管理工作不到位，一道工序完成后工程交接時沒有及時驗收就開始下個工序，這樣很容易積累項目質(zhì)量安全隱患；操作規(guī)范問題， 施工現(xiàn)場必須嚴格按照相關(guān)標準進行，否則易導致工程中事故頻發(fā)，且影響工程項目質(zhì)量。

3.3 建立監(jiān)理工程成本控制與監(jiān)督

成本管理是工程項目施工現(xiàn)場管理的重點，應該明確各主體施工方面的責任，建立激勵機制。同時，成本管理控制是一項復雜的系統(tǒng)工作，貫穿于工程建設(shè)過程的全部。首先是工程設(shè)計中的成本管理。工程設(shè)計要按照工程規(guī)模、目標和使用等要求會同設(shè)計人員、造價管理人員和建設(shè)人員共同提出投資建議，對投資額進行估算，并建立相關(guān)的施工模型和方案，從費用上、技術(shù)上和施工管理上對各種方案可行性進行對比，不斷優(yōu)化完善。根據(jù)工程施工圖和勘探工程量及工程價格對施工圖進行完善，嚴密做好各個工程分項的費用預算，對涉及的材料和設(shè)備等成本進行核算，通過將工程分項施工成本和工程投資額進行對比，減少不必要的花費，降低工程成本。監(jiān)理人員必須從監(jiān)理工作的事業(yè)心、 責任心和積極性出發(fā)，強化監(jiān)理工程成本控制與監(jiān)督，只有這樣才能對工程建設(shè)進行嚴格的管理， 才能提高工程質(zhì)量、 加快建設(shè)進度、 提升建設(shè)效益。對施工質(zhì)量的監(jiān)理控制需要通過從施工的各個環(huán)節(jié)加以控制，全方位的改善措施的實施是對工程質(zhì)量最好的保證。盡管當前我國質(zhì)量管理中還存在一定的問題，但是不斷的改善措施的實施對工程的質(zhì)量會有很大程度的提升。

3.4 工程監(jiān)理的交底工作

監(jiān)理的內(nèi)部外部交底工作。內(nèi)部交底工作，即在收集資料的基礎(chǔ)上，總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱，在項目監(jiān)理人員確定后，向本項目的全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理交底；外部交底工作，即在工程項目開工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進行監(jiān)理工作交底。這項工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，建設(shè)單位應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知承包人，總監(jiān)應向建設(shè)單位和承包單位進行監(jiān)理工作交底，這種方式做的目的就是通過編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對監(jiān)理項目的了解更全面，從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面，突出重點。

3.5 加強監(jiān)理工作引導，提高施工質(zhì)量

建筑工程施工中，由于施工環(huán)節(jié)多、施工人員進進出出，各就其位，施工現(xiàn)場涉及到多方面的事務(wù)，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題就會對整體帶來不利的影響。因此，強化監(jiān)理工作引導，一方面是要保證施工安全，另一方面，要針對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題， 在施工中采取措施進行規(guī)避， 是提高施工質(zhì)量的重要舉措。

3.6 堅持完善監(jiān)理自身的隊伍建設(shè)

堅持完善自身的隊伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競爭力。工程施工一般工期比較緊張，但是不能盲目加快施工速度，要尊重客觀規(guī)律，嚴格按照規(guī)范的施工工序進行施工，并且在施工中對已完工的項目要進行實時的監(jiān)測，用監(jiān)測數(shù)據(jù)說話，保證工

程建設(shè)質(zhì)量。同時是要制定可操作性強的施工計劃，形成包含工程設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的工程建設(shè)進度計劃，并嚴格按照施工進度計劃進行工程建設(shè)管理， 保證工程建設(shè)進度?？傊?，堅持完善自身的隊伍建設(shè)，加強工程的各個環(huán)節(jié)地直接有效地控制和監(jiān)督，是加強工程質(zhì)量管理的保證，是提高建筑行業(yè)創(chuàng)新的有效途徑。

結(jié)束語

綜上所述，在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑工程監(jiān)理工作已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項重要環(huán)節(jié)。因此，在施工過程中要加強監(jiān)控力度，施工人員要增強工作責任心，嚴格按照規(guī)范的要求施工，在工程監(jiān)理的監(jiān)督管理之下，保證整個建筑結(jié)構(gòu)的完好，從而提高建筑的實用性，為其更為廣泛應用打下堅實的基礎(chǔ)。

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