淺析交通設(shè)施施工中的安全管理主要控制措施

徐宏偉

摘 要：近年來，隨著高速公路建設(shè)的迅速發(fā)展，高速公路施工中的安全問題也越來越突出，安全管理隨之逐步得到重視和加強(qiáng)。為此，本文主要就交通設(shè)施施工中的安全管理作了相關(guān)的分析，并提出了具體的控制措施，以供廣大同仁交流探討。

關(guān)鍵詞：交通設(shè)施；安全管理；控制措施

引 言：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中的地位正在逐步提升，針對這樣的情況，就需要不斷提升交通設(shè)施的質(zhì)量安全管理水平，保證我國公路交通的高效運(yùn)行，并找出相應(yīng)的解決措施。

1 交通設(shè)施施工中的安全管理控制措施的重要性

為了保證我國公路交通的正常運(yùn)行，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，就需要在交通設(shè)施的施工過程之中以保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全為根本目標(biāo)，服從安全管理的基本要求。與此同時，在以保護(hù)人民群眾生命安全的基礎(chǔ)之上，還要充分的對產(chǎn)生交通事故的嚴(yán)重性有全面的認(rèn)識，積極的開展對交通設(shè)施施工的安全研究工作，保證交通設(shè)施施工的安全有效進(jìn)行。

2 交通設(shè)施施工中安全管理存在的主要問題

對于交通設(shè)施工程的施工，由于與公路路基、路面施工的工作內(nèi)容不同，安全管理也呈現(xiàn)出其獨(dú)特的特點(diǎn)。其存在的主要問題有：

2.1安全管理人員現(xiàn)場管理薄弱

相對來說，在公路建設(shè)過程中交通設(shè)施屬于工程量少、內(nèi)容較簡單，所以相關(guān)單位委派的相關(guān)人員相對較少，安全管理部門被合并，工程現(xiàn)場人員實行一人多崗，這在無形中就削弱了管理人員對施工現(xiàn)場的安全管理能力。

2.2 安全專項資金使用不到位

雖然投標(biāo)書中的安全管理經(jīng)費(fèi)都已經(jīng)被專項專列，業(yè)主也要求施工單位要對安全經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行說明，但是在實際工作中，為追求項目效益的最大化，安全經(jīng)費(fèi)很難足額進(jìn)行投入，安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位，安全防護(hù)用品不能及時發(fā)放，安全專項資金被挪用，安全事故發(fā)生的可能性被大大增加。

2.3缺乏相應(yīng)的安全教育，無法滿足實際需求

缺乏對技術(shù)人員的安全教育，沒能有針對性系統(tǒng)的進(jìn)行教育和培訓(xùn)。交通安全設(shè)施與其他交通建設(shè)有著很大的區(qū)別，例如：施工內(nèi)容相對較為簡單，人員分散，施工點(diǎn)較多，現(xiàn)場大多都處于半通行的狀態(tài)，對新方法以及新設(shè)備等施工人員缺乏相應(yīng)的操作熟練度。為了提高施工現(xiàn)場的安全意識和安全管理，這就需要我們對現(xiàn)場人員進(jìn)行多渠道的安全培訓(xùn)和安全教育。

3 安全管理的具體措施

在交通設(shè)施施工過程中，要貫徹好“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理理念，做好生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境狀態(tài)三方面的安全動態(tài)管理。在安全管理工作中應(yīng)做好六個方面的工作。

3.1建立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

為了保證公路交通實施的高質(zhì)量施工，就要求成立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并將整個公路交通設(shè)施施工的管理人員推舉成為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，有效的督促好各級施工質(zhì)量監(jiān)督管理人員履行好施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。該機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)好公路交通設(shè)施施工過程之中的各項質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這就要求該機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督管理人員具備相應(yīng)的安全監(jiān)督管理知識，并對整個施工工作有一定的了解，保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。

3.2 做好安全法律法規(guī)的普及教育工作

在廣大的項目人員和勞務(wù)人員中宣講現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度，認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的安全操作規(guī)程、規(guī)范、條例，不得任意取舍，降低標(biāo)準(zhǔn)。利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等媒體，廣泛宣傳安全常識，組織開展安全知識的講座活動，提高公路施工企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力，強(qiáng)化全社會的安全觀念。工程施工過程中克服“造價越低越好”及“工期越短越好”的盲目壓造價、壓工期的做法。實行安全管理的“一票否決制”，作為評判項目建設(shè)好壞的一個硬件條件。

3.3 制訂安全措施督促安全責(zé)任得到落實

完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。項目部按照與公司簽訂的《項目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生等作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，就項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等條款進(jìn)行責(zé)任分解后與各勞務(wù)隊伍、項目人員簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，從而實現(xiàn)了把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴(yán)密的管理體系。同時項目在編制實時性施工組織設(shè)計的過程中就將安全管理作為一個重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化安全施工方案，對專業(yè)性較強(qiáng)的項目單項編制專項安全施工方案。如《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《標(biāo)牌吊裝施工專項方案》等。

3.4 安全生產(chǎn)的投入要確保其有效使用

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)明確文明施工費(fèi)、安全措施費(fèi)以及臨時施工費(fèi)用，不可挪用或儉省，要確保其在項目使用過程中?？顚Ｓ谩Ｔ谑┕で熬托枰獙κ┕み^程中所需的勞動防護(hù)用具進(jìn)行購置，進(jìn)行配發(fā)并指導(dǎo)施工人員正確使用方法，對于在路上施工的人員要全部發(fā)放并要求其穿戴反光工作服，且要在施工地點(diǎn)的附近設(shè)立警示牌。通過安全投入的有效保證，可以進(jìn)一步提高安全系數(shù)，減少或避免發(fā)生意外事故。此外，在施工前還需要為項目人員購買團(tuán)體意外傷害保險，使現(xiàn)場施工人員可以進(jìn)一步得到應(yīng)有的保障。

3.5 做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底對保證施工安全是一項技術(shù)性很強(qiáng)的十分重要的工作。施工作業(yè)開始前，專職安全員要以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底可按照不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時、細(xì)致，符合現(xiàn)場實際，達(dá)到有的放矢的目的。

3.6 做好施工現(xiàn)場的交通安全管理

可以說交通設(shè)施的施工現(xiàn)場非常復(fù)雜，路基、路面的施工單位并未完全退出現(xiàn)場，同時一些施工車輛由于路面已經(jīng)鋪筑的原因也會加快行駛速度，此外也有一些私自闖入施工現(xiàn)場，不遵守先行要求的過往車輛，這就造成了施工現(xiàn)場、車輛多、人員多、車速快的現(xiàn)象，這無疑增加了施工現(xiàn)場事故的發(fā)生概率，為了進(jìn)一步保障現(xiàn)場施工人員的安全，施工現(xiàn)場必須要做好相應(yīng)的交通管理工作。

（1）布設(shè)安全設(shè)施的順序

布設(shè)安全設(shè)施必須要從車流的方向進(jìn)行布置，安全設(shè)施的拆除應(yīng)該逆車流從施工區(qū)域的末端開始，其中，布設(shè)錐形交通標(biāo)志的間距一般在十米到二十米之間。

（2）增設(shè)夜間施工設(shè)備

如果需要在夜間施工，那么應(yīng)該增設(shè)頻閃燈、施工提示牌以及夜間照明設(shè)備等相關(guān)警示燈具。

（3）施工區(qū)域的安全布設(shè)

要按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行對施工區(qū)域安全設(shè)施的布設(shè)，施工警告標(biāo)志要設(shè)置在容易被司機(jī)發(fā)現(xiàn)、突出明顯的位置。作業(yè)區(qū)域在左側(cè)車道時，施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置在右側(cè)硬路肩上，其他交通標(biāo)志應(yīng)該設(shè)置在施工區(qū)后方或作業(yè)區(qū)邊界的右側(cè)；如果作業(yè)區(qū)在右側(cè)車道，那么應(yīng)該將交通標(biāo)志設(shè)置在作業(yè)區(qū)邊界的左側(cè)和公路右側(cè)的路肩上。

（4）要在施工現(xiàn)場設(shè)負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場安全管理和維護(hù)現(xiàn)場交通的專職安全管理人員，要對交通安全管理設(shè)施進(jìn)行及時維護(hù)。

4 結(jié)束語

總之，公路交通設(shè)施的施工管理并不是一個非常簡單的施工過程，而是一個很復(fù)雜的施工過程。在施工過程之中，要全面的注重對公路交通設(shè)施的安全質(zhì)量管理工作，并在施工質(zhì)量管理的過程之中注意各項安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作，盡可能的減少安全事故發(fā)生的可能，以實現(xiàn)安全管理的最終目標(biāo)。

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