試論如何加強建設工程的安全管理

冀長明

【摘要】隨著我國經(jīng)濟以及社會的發(fā)展，我國的建設行業(yè)已經(jīng)得到了十分顯著的發(fā)展，但是在近幾年來，我國的建設工程當中經(jīng)常性的會出現(xiàn)各種安全事故的發(fā)生，給正在施工的工人們帶來了生命以及財產(chǎn)安全的隱患。本文簡要的介紹了建設工程安全管理的復雜性以及特殊性，對于目前我國的建設工程安全管理當中存在的問題以及原因進行了詳細的論述，然后根據(jù)建設工程安全管理當中存在的問題和云因，筆者創(chuàng)新性的提出了幾點改進措施，希望能夠?qū)こ痰陌踩芾砥鸬揭欢ǖ母倪M作用。

【關鍵詞】建設工程；安全管理；問題；措施

引言

近幾年來隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，為我國的建筑行業(yè)創(chuàng)造出了前所未有的發(fā)展空間以及機遇。我國建筑行業(yè)當中的基礎設施建設以及房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目的發(fā)展都是十分迅猛的。但是，我國的建設共徹骨的安全管理狀況確實不怎么令人滿意的，各種質(zhì)量安全事故都是經(jīng)常會發(fā)生的。所以說現(xiàn)在必須要加強對于建設工程施工安全的研究，對于當前的建筑業(yè)生產(chǎn)形勢進行認真的分析，能夠正視現(xiàn)在建筑工程安全管理工作當中存在的各種問題，總結(jié)經(jīng)驗、西區(qū)教訓，采取一些積極有效的措施來努力控制以及減少安全事故的發(fā)生，是我國的建設工程安全管理工作能夠得到一定的穩(wěn)定以及好轉(zhuǎn)。

一、建設工程安全管理的復雜性和特殊性

建設工程有著自身獨特的特點比如所產(chǎn)品的固定性以及施工的流動性等，還有施工的規(guī)模大、周期長、勞動強度比較大的特點。這些特點綜合起來決定了建設工程安全管理的復雜性以及特殊性。建設工程當中需要進行人、機、料圍繞著建設工程產(chǎn)品進行野外的露天作業(yè)，進行多工種的交叉施工，并且在施工的過程當中受到的自然環(huán)境的影響是比較明顯的。同時，從事建設工程施工的大都是一些農(nóng)民合同工，這些人員的文化素質(zhì)是比較低的，安全意識比較差，在施工的過程當中缺乏安全知識以及自我的防護能力。因此，建設工程施工安全是一項比較特殊的，具有很強專業(yè)行的技術工作。必須要對國家相關的法律、法規(guī)以及方針政策進行很好的貫徹，提高建設工程安全生產(chǎn)的管理水平，在整個建設工程的過程當中對施工的傷亡事故進行最大限度的控制。

二、建設工程安全管理當中存在的主要的問題

現(xiàn)在我國的建設工程安全管理工作當中還是存在著很多問題的，綜合起來講，主要有以下的幾點問題：

（一）建設單位不重視

很多建設單位為了更多的追求造價的低廉而忽略了工程施工的安全性，強迫勘察、設計、監(jiān)理以及施工的單位簽訂陰陽合同，強迫施工單位使用那些質(zhì)量不合格的施工材料，在工程款方面就會用各種各樣的借口來進行拖欠，這樣就會迫使施工單位墊資墊料，這種種的原因都會導致建設工程當中安全事故的發(fā)生。

（二）建設工程市場存在大量的不規(guī)范行為

現(xiàn)在我國的一些建設單位對于法律規(guī)定的程序不去履行，對于政府的監(jiān)管想方設法的去逃避。這也就造成了這些建設工程當中的程序存在這很多的不完善的地方，但是又缺乏政府相關部門的監(jiān)督和管理，導致這些工程當中存在著很多的安全隱患，在建設過程當中比較容易發(fā)生各種安全事故。再就是我國還存在著一些并不具備基本生產(chǎn)條件或者施工資格的隊伍經(jīng)常性的會進入當建設工程的市場當中進行項目的承攬。無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包以及違法分包等各種現(xiàn)象在現(xiàn)在的建設工程當中是屢見不鮮。不少的業(yè)主只是重質(zhì)量、重效益、重進度，但是忽略了建設工程當中的安全生產(chǎn)，這也就為施工的安全埋下了很大的隱患。

（三）安全監(jiān)督管理不完善

現(xiàn)在我國政府對于建設工程的安全監(jiān)督管理環(huán)節(jié)是比較薄弱的、政府將安全監(jiān)督的只能賦予了建設行政主管部門，也就是說安全監(jiān)督機構(gòu)就需要承擔對于建設工程的監(jiān)督責任。但是實際上，現(xiàn)在政府的安全監(jiān)督基本上都是流于形式，承擔的責任不明確?，F(xiàn)在我國的建設工程的數(shù)量是非常大的，這也就使得我國政府的各級行政主管部門當中，無論是政府的機構(gòu)還是機構(gòu)當中的人員都遠遠無法滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的要求。往往很多的機構(gòu)或者是人員都會對安全監(jiān)管感到力不從心。這就極大的影響了政府監(jiān)管的效力，導致監(jiān)督無法到位。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作粗糙

在現(xiàn)在我國的很多的施工企業(yè)當中項目部管理都是比較松弛的，以包代管的現(xiàn)象還是比較嚴重的。并且部分的施工企業(yè)并沒有按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者是配備相應的安全生產(chǎn)管理人員。還有就是施工企業(yè)當中的技能或者是安全培訓教育完全不能夠滿足建設工程的施工要求。施工人員在進行施工的時候往往都會存在安全意識淡薄，對于各種新技術、新材料或者是新工藝都沒有進行充分的掌握。

三、建設工程安全管理措施

我們在上面主要介紹了一下現(xiàn)在我國的建設工程當中存在著怎樣的問題，下面針對這些問題，筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗總結(jié)了幾點創(chuàng)新性的建議，能夠有效的減少安全事故發(fā)生的概率。

（一）健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系

在施工企業(yè)的內(nèi)部設立安全管理是能夠有效的預防施工過程當中安全事故的組織保證。施工企業(yè)需要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各相管理的實踐活動，根據(jù)這些實踐活動當中的各種內(nèi)在聯(lián)系以及運行規(guī)律，制定出一系列的安全生產(chǎn)管理目標，將安全生產(chǎn)的責任分配到每個人，只有這樣才能夠更好的保證施工安全管理目標的實現(xiàn)。

（二）加強對施工組織設計和施工方案中安全技術措施的審查

施工企業(yè)當中的技術部門需要對我國相關的法律、法規(guī)進行嚴格的遵守，編制施工組織設計和專項施工方案，并且還需要對安全技術措施進行相應的編制。在施工單位采用了新技術、新設備以及新工藝造成了施工的條件以及工藝流程發(fā)生了變化之后需要對安全技術規(guī)程進行重新的編制。施工單位當中的監(jiān)理部門需要對規(guī)程進行一定的審查，對其作出比較客觀的評價，并且對其中有缺陷的部分要提出合理的修改意見進行修改。

（三）督促施工企業(yè)加強從業(yè)人員的安全教育

由于現(xiàn)在我國的建設工程施工過程當中的施工人員多數(shù)都是農(nóng)民工，本身的安全施工意識不強烈，這也是造成安全事故發(fā)生的原因之一。為了能夠更好的避免建設施工過程當中安全事故的發(fā)生，需要對施工人員進行安全教育。在進行施工的過程當中，施工人員進行的不安全的行為或者是失誤都是造成安全事故的主要的原因，所以說施工單位需要對施工人員的安全意識以及施工技術進行一定的教育，保證施工人員在進行施工的過程當中盡可能的不會出現(xiàn)什么不安全的行為，這樣能夠有效的減少因為操作失誤造成的安全事故的發(fā)生。

結(jié)語

現(xiàn)在我國的建筑行業(yè)隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展而迅速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中卻經(jīng)常會出現(xiàn)各種安全事故，阻礙了建筑行業(yè)發(fā)展的步伐。為了能夠更好的促進建筑行業(yè)的發(fā)展，本文分析了建設工程安全管理當中存在的問題，并提出了若干解決措施，希望能對讀者有所啟發(fā)。

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