鄭鹿山
【摘要】安全和質(zhì)量是建筑工程兩個永恒的主題,安全是質(zhì)量的前提條件。建筑工程施工中安全監(jiān)理是關(guān)系到民生的大事,對建筑工程安全加強(qiáng)監(jiān)督和管理,可以有效地保障人的生命財產(chǎn)安全,保障社會秩序的穩(wěn)定與發(fā)展。本文針對建筑工程安全管理的現(xiàn)狀、存在的問題及如何采取有效地措施展開了分析和探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;監(jiān)理;工程質(zhì)量
一、建筑工程監(jiān)理概述
所謂工程建設(shè)監(jiān)理,就是通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進(jìn)度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn),并達(dá)到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。在一定程度上遏制了在建筑工程建設(shè)中的腐敗行為,建設(shè)監(jiān)理得到了社會的普遍認(rèn)同。安全管理的必要性主要有:(1)保障建筑企業(yè)獲取利益。(2)保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。(3)推進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。安全管理是推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的必要因素,可以從根本上保證施工人員人身安全,維持家庭幸福平安,進(jìn)而使社會安定和諧。
二、我國建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
1、對安全監(jiān)理的認(rèn)識不足。安全監(jiān)理是個新生事物。實際監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為附加工作,認(rèn)為施工安全的主要責(zé)任單位是施工單位,與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上,在施工現(xiàn)場以質(zhì)量監(jiān)理為主,對安全方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平時不學(xué)習(xí),對安全監(jiān)理的責(zé)任,現(xiàn)場如何實施安全監(jiān)理等均一知半解或知之甚少,安全監(jiān)理工作的正常開展就更無從談起。
2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)缺乏。監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒有從事過系統(tǒng)的施工安全管理工作,對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉,缺少安全生產(chǎn)管理方面的實際經(jīng)驗,而對于安全監(jiān)理工作則更是一片空白。因此,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場日常監(jiān)理工作中,就很難做到及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
三、建筑工程安全管理中存在的問題
1、缺乏有效地管理體系。當(dāng)前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容,因為一個建筑工程有多個分包商來完成,針對我國特色的建筑施工特點,國家卻沒有相應(yīng)的安全管理體系,結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng)。當(dāng)一個建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時,很難確定事故責(zé)任,因為實施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的,要追究建筑總包,卻又因為它們不是具體的實施者,不能對它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
2、施工人員安全意識不高。施工人員的安全意識不高是建筑行業(yè)普遍存在的問題,一是施工人員沒有意識到安全施工的重要性,認(rèn)為安全管理是建筑企業(yè)管理者的事情,與自己沒關(guān)聯(lián)。二是施工人員在使用各種施工機(jī)械設(shè)備的時,不按照規(guī)定的程序?qū)嵤?。三是建筑工程管理人員的意識也不高,安全管理人員是安全管理的具體實施者和監(jiān)督者,安全管理人員的安全意識不高,就不能帶動建筑施工人員的安全意識。
3、安全施工的組織流程不規(guī)范。制定規(guī)范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施,如果在施工前沒有制定嚴(yán)密的組織規(guī)范流程,施工過程就會存在較多的安全隱患,比如電工沒有按照施工規(guī)范流程進(jìn)行操作,結(jié)果就會造成施工安全事故的發(fā)生,農(nóng)民工在進(jìn)入工地后不戴安全帽,一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡。
四、強(qiáng)化建筑工程施工中安全監(jiān)理的有效措施
1、加強(qiáng)安全施工意識。就是從工作人員入手,提高個人安全意識,使他們正確對待安全生產(chǎn),明確安全生產(chǎn)的重要性,從而減少安全事故的發(fā)生頻率。我國建筑施工團(tuán)隊的素質(zhì)普遍較低,因此,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡量減少安全隱患的出現(xiàn),安全監(jiān)理人員要加強(qiáng)安全意識,必須加強(qiáng)安全監(jiān)理的培訓(xùn)工作,對安全監(jiān)理人員強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)真指導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù),使施工人員能夠掌握一定的安全常識,從而有效的避免安全事故的發(fā)生,保證施工人員的人身安全。
2、完善施工安全監(jiān)理制度。施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對待安全監(jiān)理制度,做好安全監(jiān)理制度的完善工作,從而促進(jìn)建筑施工的安全化,保證建筑項目施工進(jìn)度的同時,促進(jìn)企業(yè)的安全化生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該建立專門的安全監(jiān)理部門,對安全監(jiān)理制度進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和整改,對未涉及到的部分進(jìn)行補充,對現(xiàn)有的制度要認(rèn)真細(xì)化,從工程設(shè)備的安全監(jiān)理到工程安全施工規(guī)范等方面,綜合系統(tǒng)性的進(jìn)行完善,從而保證工作人員能夠規(guī)范施工,確保工作人員的人身安全。
3、工程施工前安全監(jiān)理工作,主要針對于工程施工設(shè)計圖紙和工程相關(guān)信息進(jìn)行檢查,確保工程施工活動的安全開展,有效減少工程施工的安全隱患。工程施工設(shè)計圖紙,是工程項目施工開展的有效依據(jù),根據(jù)設(shè)計圖紙的相關(guān)要求和規(guī)范,有序開展工程施工工作,確保工程進(jìn)度;做好工程施工技術(shù)安全監(jiān)理工作,能夠有效確保工程施工質(zhì)量,減少施工隱患,確保工程施工全過程工作的順利開展。
安全監(jiān)理人員必須針對施工各個環(huán)節(jié)開展實施不同的管理標(biāo)準(zhǔn),首先確保工程施工技術(shù)的合理性,施工流程的合理性,然后檢查工程施工技術(shù)有無危險性,施工設(shè)備能夠進(jìn)行有效配合等等,確保工程施工質(zhì)量,減少工程安全隱患。
4、建筑工程安全監(jiān)理工作是一項非常重要的工作,工作的繁瑣性和嚴(yán)格的技術(shù)要求,使得安全監(jiān)理人員必須具備較強(qiáng)的工作能力和豐富的工程安全監(jiān)理知識,才能夠保證工程安全監(jiān)理工作的順利開展。首先,要加強(qiáng)工程安全監(jiān)理人才的引入工作,為企業(yè)注入新鮮血液,使工程安全監(jiān)理團(tuán)隊工作能力得到較為快速的提升;其次,應(yīng)該合理的進(jìn)行工程安全監(jiān)理培訓(xùn)課程的安排和設(shè)定,定期對工程安全監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)性知識的培訓(xùn),提升整體工作能力,促進(jìn)工程安全監(jiān)理工作的有效進(jìn)行。
5、加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作,一定程度上也起到了促進(jìn)工程安全監(jiān)理水平發(fā)展的作用。工程質(zhì)量是衡量建筑工程安全監(jiān)理效果的主要標(biāo)準(zhǔn),工程施工技術(shù)的安全監(jiān)理工作,是一項主要內(nèi)容,工程安全監(jiān)理工作的有效開展,必然會促進(jìn)工程安全施工技術(shù)的完善和加強(qiáng),而工程安全施工技術(shù)的提高,也是保證工程安全監(jiān)理工作有效開展的重要因素。
參考文獻(xiàn):
[1] 喻琴.淺談建筑工程安全管理[J]. 中國城市經(jīng)濟(jì). 2010(05)
[2] 劉昱劍,劉紅梅.論建筑工程全過程安全管理[J]. 職業(yè)圈. 2007(16)
[3] 吳自全.建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理[J]. 建材與裝飾(下旬刊). 2008(03)
[4] 杜浩波.房屋建筑中工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)涵及措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,(17).