淺談如何提高油田基建工程管理水平

沈麗軍

【摘要】油田的基建工程是油田生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，基建工程的質(zhì)量與油田的生產(chǎn)息息相關(guān)，油田基建工程的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著油田生產(chǎn)活動能否順利進行，所以我們要從各個角度和環(huán)節(jié)加強油田基建工程的質(zhì)量。有鑒于此，本文從當前油田基建工程中存在的問題出發(fā)，提出了創(chuàng)新油田基建工程管理模式的策略。

【關(guān)鍵詞】油田；基建工程；管理水平

前言

隨著油田的不斷開發(fā)，項目日益增多，工程建設(shè)的投資額度不斷加大，油田基建部門投入的人力、物力、財力也不斷增加，基建部門承擔的工程責任越來越大。油田基建工程質(zhì)量是油田生產(chǎn)活動的重要保障。因此，加強油田基建工程的管理，探索創(chuàng)新基建工程管理模式具有非常重要的作用。

一、油田基建工程中存在的問題

1.不規(guī)范性的油田基建工程招標

油田的基建工程一般是通過招標的形式交由建筑公司來完成的，然而，建筑市場存在著許多的不規(guī)范行為。油田基建工程招標中存在的問題主要涉及三個方面。一是招標流程的雖然正規(guī)，但由于一些從業(yè)人員法律意識淡薄，在利益的誘惑之下，會利用不正當?shù)姆绞竭M行競爭，引發(fā)個別徇私舞弊的情況，使得表面上公平正當?shù)母倶肆鞒?，實則存在暗箱操作。二是評標委員會的人情徇私。由于評標委員會不能認真的履行自身的職責，評標過程中往往會出現(xiàn)貪污受賄的情況，暗定標、明招標的情況屢見不鮮[1]。三是中標單位不能如約履行合同。一些投標單位為了中標，往往會虛報價格，而在建設(shè)過程中又偷工減料，嚴重影響了油田基建工程質(zhì)量，擾亂了基建工程招標工作。

2.突出的基建工程現(xiàn)場管理問題

油田基建工程現(xiàn)場管理問題在三個方面表現(xiàn)突出。一是以次充好、偷工減料問題。施工方為了利益的最大化，在施工過程中不擇手段，以此充好、偷工減料的事情屢禁不止。二是施工與結(jié)算的差異問題。實際施工與結(jié)算方面的問題主要集中在輸管線長度、結(jié)構(gòu)層厚度、電纜長度以及外運土方量等方面。由于這方面數(shù)據(jù)在完工后難以進行在復算，因此，施工往往會虛報數(shù)據(jù)。三是簽證的隨意性問題。施工方的項目經(jīng)理隨意簽證，引起虛增投資。

二、油田基建工程管理問題解決措施

1.實施以油田公司基建中心為主導模式

要想讓油田的基建工程管理的更好就要實施以油田公司基建中心為主導的模式，這也就說要求油田公司基建中心一定要以身作則，充分履行好自身的職能，對于所負責的的建設(shè)業(yè)務(wù)一定要做出詳細的總體規(guī)劃，同時，對于整個油田基建工程當中的設(shè)計、施工以及后續(xù)的工作都要統(tǒng)籌管理、合理安排，真正起到導向作用。

在油田基建工程管理的過程當中油田基建中心對于基建工程的監(jiān)管所起到的約束作用是非常大的，因此如果能夠形成以油田基建部門為主導就能更好的保證工程的質(zhì)量。但是在這期間也有很多問題是在實際的工作當中需要去注意的，這就是有一些油田基建中心在對工程進行監(jiān)管的過程中可能會出現(xiàn)一些管理不到位，或者是不能嚴格的堅持工作原則或者是執(zhí)法不嚴格的現(xiàn)象發(fā)生。這都是需要我們在實際的工作當中非常要注意的問題。因此，為了防止這種情況的發(fā)生就要更好的實踐管理以及領(lǐng)導的職能，讓他們能夠在其位某其職，不僅要加強他們的綜合素質(zhì)，同時還要讓他們從觀念上能夠到油田基建工程管理的重要性，從實際的行動和自己的意識上對各種不正當?shù)慕ㄖ芾淼男袨檫M行抵制。

2.油田基建工程管理創(chuàng)新模式

建設(shè)單位作為油田基建工程的非常主要的負責人，同時還是建筑工作當中直接的執(zhí)行者，因此，不管是從工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理方面、以及對于后續(xù)工作當中的資金準備工作都負有非常重要的責任。建筑單位對于整個施工工程的意義都是非常重大的，一定要協(xié)調(diào)好各個方面的工作，這樣才能保證建筑工程工作有條不紊的進行。因此建設(shè)單位一定要認真的執(zhí)行和貫徹各項規(guī)章制度，保證建筑工程工作能夠更好的進行下去。

在當前我國的建筑單位當中存在的一個非常突出的問題就是觀念錯誤，沒有擺正自己的位置，對于自己承攬的工程沒有做到嚴謹施工，認真履行自己的職責。只有嚴格的執(zhí)行建設(shè)當中的程序，才能保證油田基建工程的順利進行。

三、提高油田基建工程管理水平的策略

1.施工方增強法律意識，規(guī)范操作

市場化機制下，建筑單位為了追求利益，競爭手段層出不起，在一定程度上促進了建筑行業(yè)的發(fā)展。然而，在利益的誘惑之下，不少法律意識淡薄的從業(yè)人員會采取非法的手段進行不正當?shù)母偁?，主要集中在油田基建工程的招標過程中。為規(guī)范市場，相關(guān)的部門制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，對建筑市場進行了整治。而建筑單位也應(yīng)該增強從業(yè)人員的法律意識。雙方的共同作用之下，能夠有效促進市場的規(guī)范化，使得油田基建工程招標公平、公正、公開，保證油田基建工程的建設(shè)質(zhì)量。另外，在中標之后的工程建設(shè)過程中，建筑單位應(yīng)該認真貫徹落實相關(guān)的規(guī)章制度，合理的安排工作，加強施工人員的質(zhì)量意識，確保工程的質(zhì)量安全和工程的進度。同時，要創(chuàng)新施工工藝，積極配合監(jiān)理單位的工作，對于需要樣檢的工程材料，施工方應(yīng)主動的送檢。

2.設(shè)計方提高設(shè)計人員的質(zhì)量意識，提升設(shè)計質(zhì)量

設(shè)計圖紙是油田基建工程施工的重要依據(jù)[2]。設(shè)計的質(zhì)量直接影響了工程的質(zhì)量，高質(zhì)量的設(shè)計是能夠為施工奠定良好的基礎(chǔ)。所以，設(shè)計方應(yīng)該提升設(shè)計人員的質(zhì)量意識，從而提高工程設(shè)計質(zhì)量。因此，設(shè)計單位在設(shè)計的過程中，要對油田基建工程的各方面進行綜合考慮，進行實地考察，并且要把握工程特點，進行詳細周到的設(shè)計。詳細的規(guī)劃各項目在施工中的順序，確定各項目的具體施工步驟，施工技術(shù)要點，讓施工人員能夠準確理解設(shè)計目標。同時，設(shè)計方應(yīng)該加強設(shè)計報告和圖紙等設(shè)計資料的審查工作，降低安全隱患，保證工期的如期進行。

3.監(jiān)理方加強監(jiān)管力度，保證基建工程質(zhì)量

監(jiān)理單位對施工方的監(jiān)管對工程建設(shè)的質(zhì)量具有重要意義。監(jiān)理單位的監(jiān)管工作可用“一協(xié)、二管、三控”來概括[3]。由此可見，監(jiān)理單位是對油田基建工程的投資、質(zhì)量以及進度進行著有效地控制。監(jiān)理單位要認真的履行自身的職責，對基建工程合同進行有效的管理，協(xié)調(diào)好施工中出現(xiàn)的各種情況，加強監(jiān)管力度，對于要抽檢的材料，要嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定進行抽檢。在監(jiān)管過程中一定要貫徹落實科學、誠信、合法以及公正精神，強化資料的審核過程，對于施工中暴露出的問題，建立單位要及時的反映給施工方和油田建筑單位，并要求施工方及時地解決問題，并對問題進行跟蹤記錄，確保施工方認真履行義務(wù)。

四、結(jié)束語

總之，油田基建工程質(zhì)量與油田的生產(chǎn)活動息息相關(guān)。通過加強設(shè)計方的質(zhì)量意識，規(guī)范施工建筑方的施工過程，加強監(jiān)理方的監(jiān)管力度，能夠有效地保證油田基建工程的質(zhì)量，提升油田基建工程管理的水平。

參考文獻

[1]馬秀蓮，田麗，來先鋒等.油田基建工程項目物資管理信息系統(tǒng)[J].油氣田地面工程，2011，7（05）：31-32.

[2]羅成琳，汪飛.淺談油田地面工程項目質(zhì)量管理[J].內(nèi)蒙古石油化工 ，2012，4（11）：14-15.

[3]要建東，袁汝松.如何優(yōu)化油田基建施工的現(xiàn)場管理[J].青春歲月，2013，9（12）：59-60.