摘要:本文從四個(gè)方面論述了教育資源可持續(xù)發(fā)展如何加以正確利用的問題。
關(guān)鍵詞:教育資源;正確利用;可持續(xù)發(fā)展
我們這里所說的教育資源,它包括教育的自然資源和社會(huì)資源兩大部分。據(jù)此,我們把教育資源稱為可供教育利用的環(huán)境、人力、資金、技術(shù)資源的總和。本文所論述的“教育資源的可持續(xù)發(fā)展”,就試圖從教育的環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展、教育的人力資源的可持續(xù)發(fā)展、教育的資金資源的可持續(xù)發(fā)展和教育的技術(shù)資源的可持續(xù)發(fā)展等四個(gè)方面加以展開。
一、關(guān)于教育人力資源的可持續(xù)發(fā)展問題
教育的人力資源包括已經(jīng)開發(fā)的人力和待開發(fā)的人力。在教育領(lǐng)域,所指的人力是教育者和受教育者。教育的人力資源一直是社會(huì)和教育發(fā)展的重大主題。從全面的角度看,教育的人力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是學(xué)生和教師,離開學(xué)校步入社會(huì)后的學(xué)生仍然可能是受教育者,而非學(xué)校教師也完全可能是教育者。因此,我們把教育的人力資源界定為一切教育者和受教育者。作為教育者,盡管在我國(guó)有一個(gè)很大的群體,但相對(duì)于龐大的教育體系而言,不僅數(shù)量上不能完全滿足教育的需求,而且更重要的是質(zhì)量上跟不上當(dāng)代教育發(fā)展的趨勢(shì)。
從學(xué)歷來看,作為開發(fā)人力的教育者的素質(zhì)還有待提高。一方面,我們要加強(qiáng)各級(jí)各類師范院校及綜合性大學(xué)的師資培養(yǎng),不斷地充實(shí)新鮮“血液”;另一方面,要加強(qiáng)在職教師的繼續(xù)教育,不斷地提高他們的素質(zhì)。教育者是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),教育者本身素質(zhì)不高,是培養(yǎng)不出優(yōu)秀人才的?,F(xiàn)代的教育者,必須不斷加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí),而且要加強(qiáng)倫理道德、公民意識(shí)、未來意識(shí)、平等觀念的修養(yǎng),以適應(yīng)教育的可持續(xù)發(fā)展。受教育者在我國(guó)也是一個(gè)很大的群體,但相對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,在數(shù)量上、質(zhì)量上存在許多問題。只靠單一的學(xué)歷教育、正規(guī)教育,很難滿足受教育者的需要。因此,非正規(guī)教育、成人教育、繼續(xù)教育是一個(gè)巨大的開發(fā)人力資源的市場(chǎng)。
二、關(guān)于教育技術(shù)資源的可持續(xù)發(fā)展問題
技術(shù)資源是教育可持續(xù)發(fā)展的必要條件。教育技術(shù)的進(jìn)步,是提高人才質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。教育的資金、人力,為教育技術(shù)的革新提供了物質(zhì)和精神上的保障,而這種人力與資金的結(jié)合產(chǎn)生出一種巨大的技術(shù)力量。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,讓人目不暇接。因此,考察教育資源,必須把它放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的背景之中。當(dāng)今教育的技術(shù)化已成為世界教育發(fā)展的潮流,而我國(guó)的教育技術(shù)設(shè)施、技術(shù)手段以及教育內(nèi)容、方法等不能完全滿足當(dāng)代教育者和受教育者的需要。要改變這種局面,應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面著手:
一是要把技術(shù)吸收到教育體系中去,樹立教育技術(shù)的觀念。如果我們不檢修整個(gè)教育大廈,我們就不可能從教育技術(shù)中得到好處。只有我們從思想觀念上認(rèn)識(shí)到教育技術(shù)的力量,我們才有可能充分地重視這種資源。
二是改變教育行動(dòng)。計(jì)算機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化已使學(xué)習(xí)過程正趨向于代替教學(xué)過程。因此,傳統(tǒng)的教學(xué)模式必須革新,廣大的教育者和受教育者都應(yīng)運(yùn)用教學(xué)技術(shù)力量采取主動(dòng)的行動(dòng)。
三是加大教育技術(shù)設(shè)施的投入。學(xué)習(xí)實(shí)踐目前正受到各種傳遞知識(shí)的工具的影響,我們需要有各種媒體的裝備系統(tǒng)來協(xié)調(diào)這些工具的使用和效果。
四是借助于中間技術(shù),擴(kuò)大教育技術(shù)資源。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采用那些不需要大量投資的新技術(shù)和改造教育的中間技術(shù)。只有拓寬視野,在學(xué)習(xí)借鑒別人的基礎(chǔ)上才談得上創(chuàng)新。
三、關(guān)于教育資金資源的可持續(xù)發(fā)展問題
教育的資金資源主要是指國(guó)家為主包括社會(huì)向教育提供的教育經(jīng)費(fèi)(教育的物質(zhì)條件)國(guó)家和社會(huì)為教育提供了資金,目的是通過教育消費(fèi)培養(yǎng)人才,促進(jìn)教育的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。如果這種“消費(fèi)”不合理,那么就不能培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)所需要的人才,從而阻礙了教育的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)不僅存在著教育資金緊缺的問題,還存在著使用的不合理性。這些問題突出表現(xiàn)為中央有關(guān)部委和地方政府之間、高等學(xué)校和科學(xué)研究院所之間,以及普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、中央和地方舉辦的各種干部培養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間,存在著條塊分割、自成體系、分散辦學(xué)、重復(fù)設(shè)置的狀況。這種不合理在不同程度上阻礙了教育的可持續(xù)發(fā)展。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū),資金總是有限度的。但是,要播種才會(huì)有收獲,要投入才能有回報(bào)。“人力資本”的理論證明:學(xué)習(xí)、教育要花錢,但可以回報(bào)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá),國(guó)家、政府投入的資金十分有限,屬于“窮國(guó)辦大教育”。
那么,怎樣才能使有限的資金發(fā)揮最佳的作用呢?
一是逐步加大國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)主要來自國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出,國(guó)家應(yīng)考慮教育在國(guó)民政治經(jīng)濟(jì)生活中的地位,逐年加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。
二是理順教育經(jīng)費(fèi)配置機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)配置關(guān)系到整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)問題,我們不能“急功近利”,片面強(qiáng)調(diào)哪一方面優(yōu)先,要使大、中、小學(xué)及各類教育之間的經(jīng)費(fèi)保持平衡和協(xié)調(diào)。
三是廣辟財(cái)源,加強(qiáng)社會(huì)資金對(duì)教育的投入。教育問題不僅僅是國(guó)家的義務(wù),也是社會(huì)以及每一個(gè)公民的義務(wù)。社會(huì)資金是一個(gè)不可忽視的巨大寶庫,只要我們的政策適當(dāng),措施得體,社會(huì)對(duì)教育的投入將會(huì)越來越多。教育經(jīng)費(fèi)的數(shù)量是有限度的,但教育經(jīng)費(fèi)的管理卻是大有潛力可挖的,這就需要改革教育管理的機(jī)制,提高管理者的素質(zhì)和管理水平。
四、關(guān)于教育環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展問題
教育環(huán)境資源包括教育的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。盡管人們深知自然環(huán)境與人之間關(guān)系的理論道理,但在操作實(shí)踐中卻往往是相悖的。比如,教育基地的選擇、校舍的設(shè)計(jì)建筑、校園的草木綠化等并沒有達(dá)到理想的程度,常常出現(xiàn)校址的遷移、校舍的拆并翻修、校園的環(huán)境污染等一系列問題。教育的社會(huì)環(huán)境是指人與其所處的一定的社會(huì)關(guān)系。人不能脫離自然環(huán)境,同樣也不能脫離于社會(huì)環(huán)境,教育領(lǐng)域必定與社會(huì)環(huán)境共生共榮。
今天,教育所處的社會(huì)環(huán)境確實(shí)有了很大的改觀,但是在“良好的教育氛圍中”卻隱含了不少的教育問題。比如,教育的不平等以及由此帶來的兩極分化:激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)引起的教育的平均素質(zhì)下降;各種額外收費(fèi)給學(xué)校帶來的諸多的壓力等等。教育環(huán)境資源是一種包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的綜合環(huán)境。要保持教育資源的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)付這許多危險(xiǎn)的責(zé)任,大都落在教育上面。因此,要使教育得以可持續(xù)發(fā)展,教育的環(huán)境資源必須得到持續(xù)發(fā)展。要保持教育與自然的協(xié)調(diào)適應(yīng),校舍的選址、房屋的建筑式樣與風(fēng)格、樹木花草的栽培,與自然環(huán)境息息相關(guān)。教育(學(xué)校)的生存和發(fā)展,必須建立在與自然相適應(yīng)的基礎(chǔ)上。要改造自然,創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境。環(huán)境是自然的,而教育則是主動(dòng)的。學(xué)校教育、校外教育盡管受環(huán)境的制約,有一定的規(guī)定性,但它是完全可以改造的。只要教育工作者和各級(jí)管理部門盡心盡力,改造和創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境是完全可能的。
作者簡(jiǎn)介:邢影,工作單位:松原市教育局。