如何實現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展探究

楊明月

[摘要]礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎，礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用為人類社會的進步發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，但也不可避免的對環(huán)境產(chǎn)生破壞?，F(xiàn)在，人們對礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的深度和廣度提出更高的要求。只有科學合理的開發(fā)和利用，努力減少對環(huán)境的破壞，使資源、環(huán)境與經(jīng)濟能協(xié)調發(fā)展，讓經(jīng)濟進入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

[關鍵詞]礦產(chǎn) 可持續(xù)發(fā)展 探究

[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-8-7-1

1礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題

不同國家和地區(qū)的礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題，因其資源稟賦、發(fā)展和利用的政策和條件等不同而不同。我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的問題主要包括：從礦產(chǎn)資源形勢上看，一是人均礦產(chǎn)資源少，45種主要礦產(chǎn)資源儲量只有世界人均的58%，列全世界53位；二是，分布非常不均勻，和生產(chǎn)力布局不相匹配；三是貧礦多，礦床規(guī)模小，不同程度影響了礦產(chǎn)資源的利用和開發(fā)。

從礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用角度來看，一是資源浪費和環(huán)境污染。我國礦產(chǎn)資源的平均總回收率只有30% - 50%，比發(fā)達國家低10%左右，超過三分之二的煤礦綜合利用率指數(shù)低于25%。二是，生產(chǎn)和加工消費區(qū)域錯位，由于不同的成礦條件，核心礦區(qū)分布較密集。以煤炭資源為例，中國約90%的煤炭已探明儲量，主要集中在華北、西南和西北，而東北、華東和中南地區(qū)煤炭資源只有大約不到10%。三是地質勘探的資金投入不足，重要礦產(chǎn)資源對外依存度高。

2我國煤炭資源可持續(xù)發(fā)展對策

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施為我國合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提供了資源，可持續(xù)發(fā)展是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展模式。我國國情決定了礦產(chǎn)資源要走經(jīng)濟建設和人，環(huán)境，協(xié)調發(fā)展的道路，走節(jié)約和高效利用的礦產(chǎn)資源的道路，以確保我國社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

2.1加強煤炭資源規(guī)劃

合理規(guī)劃、調控煤炭資源是煤炭資源可持續(xù)利用的重要手段。制定符合實際情況的調控機制，減少開采造成大量的煤炭資源浪費的情況，限制嚴重污染環(huán)境的企業(yè)繼續(xù)開采，嚴格控制煤炭開采的總量，確保煤炭資源的開發(fā)利用和適應市場需求，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，穩(wěn)定生產(chǎn)。

2.2加強生態(tài)保護建設

對一些重要礦區(qū)的地質災害治理，對減少煤炭生產(chǎn)地區(qū)環(huán)境污染有很大幫助，推進礦山廢棄土地復墾。通過法律、經(jīng)濟和行政措施，督促經(jīng)營者及時治理和恢復煤炭資源在開發(fā)利用過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.3加強科技投入力度

科技創(chuàng)新、先進的設備是煤炭資源的可持續(xù)利用的基礎條件?？萍紕?chuàng)新能力，先進設備的發(fā)明需要大量的高技術人才，因此，我國應根據(jù)的重大項目，主要研究課題、研究機構、高校中探索挖掘優(yōu)秀人才，為其提供一個良好的工作和生活條件，形成一個努力工作、有較強的科學研究能力的團隊，制定吸引人才，鼓勵人才政策，為我國科學技術發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.4加強產(chǎn)業(yè)結構調整

煤炭行業(yè)在發(fā)展過程中由國家政策、技術能力和基礎條件限制，這就導致煤炭行業(yè)的結構失衡和協(xié)調能力差，煤炭行業(yè)結構單一、技術含量較低，創(chuàng)新能力低。大型煤炭企業(yè)集團的建立打破了所有限制，消除地方保護主義，對煤炭企業(yè)進行合資。開發(fā)培養(yǎng)能力強的核心煤炭企業(yè)集團，擴大煤礦生產(chǎn)規(guī)模，提高科技水平，提高資源利用效率。通過科學的調整，避免煤炭行業(yè)盲目發(fā)展；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化的特點，加強區(qū)域創(chuàng)新；通過調整結構，提高煤炭企業(yè)的運營效率，減輕社會負擔，提高市場競爭能力，制定相關政策，鼓勵企業(yè)參與市場競爭，使大企業(yè)從管理模式到各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調。

3如何走礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)展相結合之路

3.1加大宣傳力度，提高人們環(huán)保意識

影響礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的重要因素是資源和環(huán)境意識，在過去的30年里，在工業(yè)化國家已得到越來越多的關注，而且在發(fā)展中國家也得到加強。我國頒布《礦產(chǎn)資源法》，為礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效利用提出清晰的規(guī)則，許多人資源和環(huán)境意識薄弱，繼續(xù)濫采亂挖，這不僅極大地浪費資源，也對環(huán)境造成了巨大的損害?，F(xiàn)在主要的戰(zhàn)略思想和意識都要宣傳到各級決策者和群眾，貫徹落實到實際行動中去。

3.2加速礦源的勘探技術發(fā)展，發(fā)現(xiàn)新的大礦藏

一些不可再生的礦產(chǎn)資源，在理論上是有限的，最后會枯竭的，但我們可以通過對新礦藏的勘探，從而推遲礦產(chǎn)資源的枯竭。在國外有很多國家正在采取措施推遲礦產(chǎn)資源的枯竭。例如：美國西部的金礦，巴西和澳大利亞豐富的鐵礦石、鋁土礦等，在阿拉斯加、愛爾蘭和智利也發(fā)現(xiàn)大礦脈。

3.3開發(fā)新材料替代礦產(chǎn)資源

隨著經(jīng)濟結構的變化，技術的改進和替代產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)，使得對原材料的需求強度降低了。一些新材料和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，如陶瓷和復合非金屬礦，再加上大量塑料制品的使用，大大減少和減緩金屬的消費，延緩了礦產(chǎn)資源的枯竭。

3.4走礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展之路.必須采取“修補性措施”

人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的過程中，不可避免地對自然環(huán)境造成不同程度的破壞，要想礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展，就必須對這部分的破壞或損壞進行一些修復工作，盡可能恢復原來的面貌，例如，露天礦山地下開采引起的地面沉降，水源枯竭，所以只講發(fā)展和增長，盲目追求利益，不考慮修補的發(fā)展戰(zhàn)略，也不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

4結語

綜上所述，對煤炭資源的可持續(xù)利用，從環(huán)境、科學技術水平等多方面綜合考慮，努力為煤炭資源的開發(fā)探索新的渠道，積極推進煤炭資源的全面發(fā)展。我國煤炭工業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的指導下取得了一定的成就，相信伴隨著科學技術和經(jīng)濟水平的提高，對煤炭行業(yè)研究的進一步深入，中國的礦產(chǎn)資源和可持續(xù)發(fā)展將會相融合，并且可以在現(xiàn)實生活中體現(xiàn)出來。

參考文獻

[1]齊曉娟. 礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展財政支出績效評價研究[D].財政部財政科學研究所，2014.

[2]劉殿文，謝海云，孫力軍. 如何實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J]. 昆明理工大學學報（自然科學版），2001，02：4-7.

[3]陳紅明. 礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用研究[D].成都理工大學，2012.

[4]向芳，王成善，蔣鎮(zhèn)東. 我國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展對策[J]. 成都理工學院學報，2000，S1：6-9.