踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)

夏春濤

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要著力在以下三個(gè)方面深化認(rèn)識，務(wù)求實(shí)效。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重在筑牢黨性

“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)質(zhì)是黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格?！叭龂?yán)三實(shí)”是專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)提出的要求。干部作風(fēng)問題說到底是黨性問題，黨性不純則作風(fēng)不正。而要做一名黨性純潔的好干部，首先要做一個(gè)道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有堅(jiān)定的理想信念和良好的黨性修養(yǎng)。好黨員、好干部，必然理想信念堅(jiān)定、人格高尚，雷鋒、焦裕祿便是如此。而時(shí)下一些干部做人做事沒有底線，追逐名利、瘋狂斂財(cái)、生活腐化，遑論理想信念。不講人格、不重德性，自然談不上黨性，連做人都不合格，也就不可能成為合格黨員、合格干部。因此，“三嚴(yán)三實(shí)”首先強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)于修身”。干部修身不嚴(yán)，就很難做到嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，也就做不到謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，重在堅(jiān)持黨性原則、宗旨觀念和高尚情操，將做人、做官與做事融為一體，把思想品德、思想作風(fēng)與工作方法、為人處世結(jié)合起來，真正做到既干事創(chuàng)業(yè)又廉潔自律。

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的精神標(biāo)識和行為準(zhǔn)則。從內(nèi)容看，“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則。但客觀事實(shí)是，隨著時(shí)勢變化，黨員、干部在新的歷史條件下要想達(dá)到這些最基本要求，所受的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)越來越大，情況不理想、不樂觀。在我們黨成為執(zhí)政黨、擁有執(zhí)政資源后，是否入黨關(guān)系到個(gè)人的政治前途和發(fā)展空間，于是抱著功利目的入黨的人多起來了，基于理想信念入黨的人少了。實(shí)行改革開放特別是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)后，各種誘惑急遽增多，客觀上又進(jìn)一步加大了堅(jiān)守理想信念的難度。受外部環(huán)境影響，有人嘴上大講要警惕西方“西化”“分化”圖謀，卻熱衷于做“裸官”、給自己留后路。官場關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則越來越盛行，不正之風(fēng)屢禁不絕，腐敗現(xiàn)象令人觸目驚心。腐敗分子在黨內(nèi)雖是少數(shù)，但不同程度沾染不正之風(fēng)或有此苗頭的人不是少數(shù)。譬如，辦事時(shí)或多或少搞潛規(guī)則的現(xiàn)象就很普遍。

干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有諸多表現(xiàn)，而“三不嚴(yán)”、“三不實(shí)”是最突出、最基本、最緊要的問題。這些現(xiàn)象倘若不能及時(shí)糾正或遏止，就會(huì)迅速蔓延開來，出現(xiàn)“溫水煮青蛙”現(xiàn)象，從量變發(fā)展到質(zhì)變，其后果不堪設(shè)想。

道德墮落、理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的信號。習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平誕辰110周年座談會(huì)上指出：“我們紀(jì)念鄧小平同志，就要學(xué)習(xí)他對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念無比堅(jiān)定的崇高品格。信念堅(jiān)定，是鄧小平同志一生最鮮明的政治品格，也永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該挺起的精神脊梁?！痹谖覀凕h面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”更加凸顯的情形下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要居安思危，自覺筑牢黨性，挺起精神脊梁、切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重在樹立大局觀

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不能單純將之看作對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的要求，不能簡單理解為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我提高，必須有開闊視野、大局意識，努力在以下幾個(gè)方面取得實(shí)效：

在鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效。從時(shí)間上看，習(xí)近平總書記首次提出“三嚴(yán)三實(shí)”，是在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的背景下提出的。時(shí)值這項(xiàng)活動(dòng)從第一批轉(zhuǎn)入第二批不久，他擔(dān)心出現(xiàn)前熱后冷、前緊后松情況，擔(dān)心會(huì)功虧一簣，故而強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，做到“三嚴(yán)三實(shí)”。他指出，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成就。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)“持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)”時(shí)指出，作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，正是為了鞏固和擴(kuò)大這次活動(dòng)已取得的成績，避免“四風(fēng)”問題反彈回潮。這表明了中央貫徹群眾路線沒有休止符、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度。從內(nèi)容上看，“三嚴(yán)三實(shí)”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)完全吻合：嚴(yán)以用權(quán)對應(yīng)“為民”，“三實(shí)”對應(yīng)“務(wù)實(shí)”，嚴(yán)以律己對應(yīng)“清廉”。此外，“三嚴(yán)三實(shí)”所涵蓋的內(nèi)容更廣，還涉及思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部自身修養(yǎng)等，這標(biāo)志著作風(fēng)建設(shè)在不斷走向深入?？傊?，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化。要把兩者結(jié)合起來看、聯(lián)系起來抓，不能孤立地就“三嚴(yán)三實(shí)”談“三嚴(yán)三實(shí)”。

在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上見實(shí)效。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。我們黨有8600多萬名黨員，每一名黨員的言行都關(guān)乎黨的形象。普通黨員不握有權(quán)力，談不上犯官僚主義等毛病，但也需防止沾染不正之風(fēng)、影響黨的形象，所以作風(fēng)建設(shè)是面向全黨的，而各級領(lǐng)導(dǎo)干部無疑是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部從人數(shù)上講是少數(shù)，但由于手握權(quán)力，故而是“關(guān)鍵少數(shù)”?！八娘L(fēng)”問題，突出體現(xiàn)在干部身上。干部作風(fēng)好，以上率下、上行下效，全黨就風(fēng)清氣正。反之則是另一種情形。我們黨歷來重視抓干部作風(fēng)。在新時(shí)期開展的歷次集中教育活動(dòng)中，“三講”教育專門面向縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；其余幾次活動(dòng)都是面向全黨，但每次都強(qiáng)調(diào)以干部為重點(diǎn)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)便是如此，在全體黨員中開展，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。在活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記圍繞新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出八點(diǎn)要求，明確指出：“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部”、“我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上?！彼俅螐?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)調(diào)必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相比，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，在時(shí)間上僅相隔半年。這說明作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化，說明“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一大舉措。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是抓住改進(jìn)干部作風(fēng)這一重點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，把全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，努力解決過去存在的失之于寬、失之于軟等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這個(gè)高度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。