淺析建設(shè)工程項目管理中的三大目標(biāo)控制

范文禮

【摘要】隨著工程建設(shè)項目逐步向大型化和復(fù)雜化發(fā)展，工程項目管理在項目建設(shè)中起到越來越重要的作用，甚至關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。項目管理是一門應(yīng)用科學(xué)，它反映了項目動作和項目管理的客觀規(guī)律，是在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的，同時又用來指導(dǎo)實踐活動，目的是通過對工程項目施工活動進(jìn)行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項目在約定的時間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項目取得成功。本文從成本、進(jìn)度、質(zhì)量三個方面闡述了其重要性。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項目管理；成本控制；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制

工程項目管理指的是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對建筑工程項目的整個過程采取有效地組織、計劃、協(xié)調(diào)與控制的系統(tǒng)性的管理活動。就內(nèi)容層面來講，其主要對事工程項目的全過程進(jìn)行管理，包括了項目建議書和可行性報告材料的起草，還有工程設(shè)計、施工，直到工程竣工的一整套的管理工作。就性質(zhì)層面來講，工程項目管理可以歸入投資管理的范疇，因為其是工程項目中各項固定資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)。從不同的管理主體角度可以將工程項目管理細(xì)分為咨詢方工程項目管理、承包方工程項目管理以及建設(shè)方項目管理等等。

一、建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵、任務(wù)

建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，它包括項目組織、策劃、立項、籌資、設(shè)計、施工、竣工、試運行等多個環(huán)節(jié)，而且投資額大、技術(shù)難度高、風(fēng)險因素復(fù)雜、建設(shè)周期長從而對項目管理的模式、技能就提出了更高的要求。建設(shè)工程項目管理的任務(wù)包括成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)，簡稱“三控三管一協(xié)調(diào)”，而“三控”則是建設(shè)工程項目管理的核心任務(wù)。

二、建設(shè)工程目標(biāo)控制的特點

在建設(shè)工程實施各階段，設(shè)計階段和施工階段目標(biāo)控制內(nèi)容最多，持續(xù)時間最長，是建設(shè)工程目標(biāo)全過程控制中的兩個主要階段，應(yīng)正確識別這兩個階段的特點，正確確定這兩個階段的任務(wù)和措施。

設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段。隨著各階段設(shè)計工作的進(jìn)展，建設(shè)工程的范圍、組成、功能、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容漸漸明確，可優(yōu)化的內(nèi)容慢慢變少，優(yōu)化的限制條件越來越多，各階段對投資的影響程度逐漸下降，方案設(shè)計階段影響最大，初步設(shè)計階段次之，施工圖設(shè)計階段的影響已明顯降低，到施工階段，影響投資的程度只剩下10%左右，且建設(shè)工程實體質(zhì)量的安全性、可靠性取決于設(shè)計的質(zhì)量。

施工階段是形成建設(shè)工程實體、實現(xiàn)建設(shè)工程使用價值的過程，雖然建設(shè)工程的使用價值從根本上說是由設(shè)計決定的，但如果沒有正確的施工，就不會按設(shè)計要求實現(xiàn)其使用價值，建設(shè)工程的投資主要是在施工階段，要合理確定資金使用方式、渠道、數(shù)額、時間等問題，在滿足工程資金需要的前提下，盡可能減少資金占用數(shù)量和時間，降低資金成本，因此施工階段是投資控制的重要階段。

三、程項目管理中的三大目標(biāo)控制

1、工程項目的成本控制。在進(jìn)行成本控制時，應(yīng)注意以下幾點原則：

1）成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應(yīng)注意成本降低的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場價格的變動，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。2）全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，但又人人不管現(xiàn)象。3）動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的。成本控制應(yīng)從項目施工的開始一直到結(jié)束。在施工前.應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工中，應(yīng)對成本進(jìn)行實時控制，及時校正偏差；在施工結(jié)束后，對成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。

4）目標(biāo)管理原則。項目施工開始前，應(yīng)對項目施工成本控制確立目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費。太低又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理，項目施工的實際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多。5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

2、工程項目的質(zhì)量控制。施工生產(chǎn)要素是施工質(zhì)量形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響施工質(zhì)量的重要因素，主要包括五個方面：①勞動主體的控制主要體現(xiàn)在企業(yè)要通過對施工管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育，達(dá)到提高員工管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。②勞動對象的控制主要體現(xiàn)在嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，控制材料設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計文件、國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相符性；嚴(yán)格控制材料設(shè)備進(jìn)場驗收程序和質(zhì)量文件的齊全程度。③勞動方法的控制即施工工藝及技術(shù)措施的選擇，主要是通過分析、研究、對比，在確認(rèn)可行的基礎(chǔ)上制定和采用先進(jìn)、合理、可靠的施工技術(shù)工藝方案。④勞動手段的控制指的是施工機(jī)械、設(shè)備、工具、模具等的技術(shù)性能的控制，要根據(jù)施工工藝和技術(shù)要求選擇合適的機(jī)械設(shè)備并建立健全符合要求的管理制度。⑤施工環(huán)境的控制主要是通過檢查、督促來建立預(yù)防預(yù)測控制方案，控制突發(fā)環(huán)境狀況對施工質(zhì)量產(chǎn)生的不利影響，為順利實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

3、工程項目進(jìn)度控制。工程項目進(jìn)度控制是指在實現(xiàn)建設(shè)項目總目標(biāo)的過程中，為使工作建設(shè)的實際進(jìn)度符合項目進(jìn)度計劃的要求，是項目按計劃要求的時間而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。工程項目進(jìn)度控制的目標(biāo)就是項目最終動用的計劃時間，也就民用項目音樂會使用的計劃時間。由此可見，工程項目進(jìn)度控制是工程項目從策劃與決策開始，經(jīng)設(shè)計與施工起到竣工驗收交付使用為止的全過程控制。

為了有效的控制工程項目進(jìn)度控制，必須做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵，與工程項目朝關(guān)的單位較多，包括項目業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備供應(yīng)廠家、工程毗鄰單位、監(jiān)督管理工程建設(shè)的政府部門等等。如果不能做好與這些單位的協(xié)調(diào)工作，不建立協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，不投入一定力量去做聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作將是十分困難的。

結(jié)束語

通過分析三個目標(biāo)的控制，在工程項目的管理機(jī)制中，要力求使所建項目達(dá)到建設(shè)工期最短、投資最省、工程質(zhì)量最高的目的。進(jìn)度控制的目標(biāo)與成本控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的，一般來說進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進(jìn)度快可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度；但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工，又會加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與成本三個目標(biāo)是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進(jìn)度快，又要成本低、質(zhì)量好，為創(chuàng)造精品工程創(chuàng)造條件。

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