孫曉彤 馮喆
摘要:中國的城市化正在經(jīng)歷一次高潮,隨之帶來了城市的生態(tài)危機。新時期,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要加強對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的研究,結(jié)合中國國情,建立在可持續(xù)發(fā)展路線上的新型城市化,將環(huán)境生態(tài)文明理念引入城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作中,引導城市和諧、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:城市化;生態(tài)城市;中國城市
自工業(yè)文明以來,人類創(chuàng)造了巨大的財富,隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世界的城市化水平不。在我國的城市化斷提高,在城市化看似已不可阻擋之勢推進時,城市的生態(tài)環(huán)境卻在面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在我國的城市化進城中,各城市地區(qū)之間和城市內(nèi)部存在著較大的失衡,城市化滯后于工業(yè)化的水平差異在各個地區(qū)也有不同,因此,很難用統(tǒng)一的城市化政策來顧及和平衡中國城市化進程,所以,中國要發(fā)展新型城市化,就必須要符合中國的國情。
1 中國式“城市化”
城市化是社會是發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,在世界城市發(fā)展的歷史進程中,工業(yè)化是推動城市化的主要動力。改革開放三十年來,中國城市化、工業(yè)化進程快速推進。因城市化發(fā)展所需要的資源不斷減少,帶來的城市問題也不斷增加,人口聚集,資源緊張,環(huán)境惡化,已經(jīng)成為城市和諧發(fā)展的重要限制因素。
1.1 中國城市化的進程與特點
建國60多年來,我國城市化進程是緩慢的,到改革開放以后,我國的城市化速度才加快步伐,20世紀80年代,開始出現(xiàn)新的增長,90年代進入了快速發(fā)展,到目前為止,城市化水平達到近55%。
我國城市化的特點與其他國家不同,在其他國家城市化進程中,市場占主導地位,政府只起到一個輔助作用,而中國,城市化是由政府主導的,政府的政策對城市的發(fā)展有著舉足輕重的作用。政府主導的城市化在快速發(fā)展得同時,也會出現(xiàn)一系列的問題,例如城市的不恰當擴張,城市征占農(nóng)村土地力度加大,這不僅使土地利用上失衡,也破壞了原有城市的生態(tài)環(huán)境:還包括,政府扶持的工業(yè)化,使一些城市變成工業(yè)城市,工業(yè)污染增加。破壞了城市及周邊的環(huán)境。
1.2 城市帶來的問題
人口急劇增長加劇了城市的環(huán)境壓力,農(nóng)村人口不斷向城市聚集,城市環(huán)境壓力增加。導致城市生活污水和垃圾的產(chǎn)量成倍增長,有相當一部分城市居民的飲用水質(zhì)量不達標,垃圾圍城、噪聲擾民、揚塵污染等環(huán)境問題層出不窮。人們對城市環(huán)境的壓力及居民對城市環(huán)境的需求二者之間產(chǎn)生矛盾。
城市蔓延式擴張導致城市生態(tài)系統(tǒng)受到破壞,在政策因素、經(jīng)濟因素、和技術(shù)發(fā)展因素三個方面作用下,目前中國大陸大多數(shù)城市的空間以外擴張為主。城市規(guī)模擴展導致中心城區(qū)環(huán)境壓力增加,所產(chǎn)生的生活污水、垃圾、工業(yè)廢氣等向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,同時導致城市周邊的農(nóng)田、綠地、林地等生態(tài)系統(tǒng)惡化,迅速降低城市和城市周邊地區(qū)環(huán)境承載能力、污染凈化能力和城市生態(tài)平衡維持能力,導致“熱島效應”“城市荒漠”等問題凸顯。
城市土地利用引發(fā)各種環(huán)境問題,城市擴展占用耕地是城市發(fā)展對土地資源的正常需求,但是耕地的大量減少會危及到國家糧食安全,這是城市化過程中不可回避的問題。在城市建設中,由于地面硬化改變了近地面氣場流,增加城市的熱島效應,同時地表面的不透水面積率與地表徑流的增大也會產(chǎn)生在水文方面的負面影響。土地開發(fā)密度過大還會造成城市中心區(qū)嚴重缺乏開闊的綠地空間,最終導致“城市荒漠”。
2 中國城市化發(fā)展的必然選擇一建設生態(tài)城市
生態(tài)文明理念是我國城市發(fā)展的基本價值取向,建設生態(tài)城市,取得經(jīng)濟發(fā)達、社會繁榮、生態(tài)保護三者高度和諧。從而能最大限度的發(fā)揮人們的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力,這必將有利于提高城市的文明程度。城市化帶來的威脅是不可避免的,只能通過有效方式來改善生態(tài)問題,慢慢的將城市的生態(tài)圈重新建立起來,使城市有機的循環(huán)起來,這樣的一個城市才能繼續(xù)發(fā)展下去,才不會因為負擔太重而發(fā)生城市的內(nèi)部癱瘓。
20世紀70年代以來,世界上不少國家開展了建設生態(tài)城市的實踐。并取得了一定成效。與此同時,我國的一些城市也提出了建設生態(tài)城市的目標,并進行探索。但是由于城市的一些自身情況,大多數(shù)城市所謂的生態(tài)城市只是強調(diào)市區(qū)內(nèi)整體環(huán)境的清潔,如城市環(huán)境的改善、綠地面積的增加等等。大多都是停留在城市外觀的美化上,只能達到治標不治本。這種“偽生態(tài)城市”的做法忽略了城市與鄉(xiāng)村的大生態(tài)環(huán)境建設,只能加大城鄉(xiāng)的差距。無法實現(xiàn)真正意義上的生態(tài)城市。
3 中國城建設生態(tài)城市的對策及建議
3.1 生態(tài)城市的建設依賴于全民生態(tài)意識的提高
在建設生態(tài)城市的過程中,應著力培育市民的生態(tài)文明理念,包括生態(tài)憂患理念、生態(tài)科學理念、生態(tài)倫理理念等,使建設生態(tài)文明深入人心,成為市民的自覺行動。加強公眾參與,用公眾的力量該改變生態(tài)環(huán)境,監(jiān)督政府生態(tài)工程的建設。形成尊重自然、愛護自然,形成人人積極參加保護環(huán)境的社會氛圍和社會道德觀念,以生態(tài)文明涵養(yǎng)我們的發(fā)展,涵養(yǎng)我們的社會,涵養(yǎng)社會中的每一個人。
3.2 生態(tài)城市的建設依賴于城鄉(xiāng)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展
我國的城市化發(fā)展一直處于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀態(tài),從根本上講,中國城鄉(xiāng)差異觀念沒有被打破,才會有這種問題的存在。
建設生態(tài)城市就要真正的協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展,鄉(xiāng)村有著豐富的生態(tài)資源,發(fā)展城市的生態(tài)環(huán)境應該依托于鄉(xiāng)村環(huán)境資源,把城市與鄉(xiāng)村的交接地區(qū)作為首要發(fā)展地區(qū),對城市內(nèi)部的環(huán)境加以改善和合理利用,開辟城市生態(tài)走廊,與城市中心地區(qū)呼應,加強對城市內(nèi)部自然和生物資源以及人文歷史遺產(chǎn)的保護。其次,合理的規(guī)劃衛(wèi)星城市。在衛(wèi)生城規(guī)劃時要注意生態(tài)綠化工程和綠化設計及養(yǎng)護。
3.3 生態(tài)城市的建設依賴于政策、技術(shù)、資金等保障的進一步完善
我國應制定相應的城市生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略,確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,制定一系列政策,加快城市建設步伐。重視生態(tài)技術(shù)發(fā)展與應用,增加科技投入,開發(fā)生態(tài)實用技術(shù),提高資源循環(huán)利用率:注重科技人才培養(yǎng),可通過多形式態(tài)技術(shù)培訓。依靠科技進步來保證生態(tài)城市建設和發(fā)展。另外,國家應該對生態(tài)城市建設使用技術(shù)的研發(fā)給予資金支持,設立專項研究基金。
4 結(jié)語
城市不再是一般意義上的生產(chǎn)中心、工作中心和居住中心,而是一個以人為中心,以服務為目的,人與自然和諧、完美融合,并能為人們的生活、工作、學習和交往等提供最舒適、最方便、最可靠、最安全的服務場所。對面城市化、人口、資源的巨大壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。未來城市發(fā)展也必將體現(xiàn)生態(tài)文明這一時代特征,只能走城市生態(tài)發(fā)展道路。建設生態(tài)城市是從生態(tài)覺醒到生態(tài)自覺所追求的城市發(fā)展目標,是城市發(fā)展變革的系統(tǒng)工程,也是走出“人類困境”,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。