民生特派“三為主”促“三轉(zhuǎn)變”

張仕薇

2014年以來，黔西南州安龍縣面對新時期紀檢監(jiān)察工作的新形勢新要求，應勢而動，順勢而為，成立了民生項目監(jiān)督特派組，自特派組成立運行以來，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作力度，工作發(fā)生了量的變化，質(zhì)的飛躍，受到群眾普遍好評。

從“常規(guī)領(lǐng)域”向“民生領(lǐng)域”為主轉(zhuǎn)變

“是特派組嗎？我要舉報海子鄉(xiāng)箐口村干部謝忠違規(guī)辦酒席！”2014年8月25日，第八特派組接到群眾舉報后，立即查核，把謝忠給女兒辦的“狀元酒”辦成了“處分酒”。

“民生特派組就像‘110，我們反映問題比以前方便、快捷，有什么惠民項目不清楚，一個電話，他們就趕來處理！”興隆鎮(zhèn)村民安太明深有感觸地說。

在工作重心上，新的轉(zhuǎn)變突出在“四個重點”，強化“六個推進”。“四個重點”，即民生資金發(fā)放、民生工程建設(shè)、民生政策宣傳、便民服務監(jiān)督。“六個推進”，即推進民生特派監(jiān)督工作進村組、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進機關(guān)、進企業(yè)。

監(jiān)督工作重心向“民生領(lǐng)域”監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變后，群眾舉報不斷，民生案件查辦力度加大，監(jiān)督效果明顯。

從“雙重管理”向“垂直管理”為主轉(zhuǎn)變

為確保民生特派監(jiān)督工作順利執(zhí)行，黔西南州安龍縣紀委在體制機制上創(chuàng)新了“六級構(gòu)架”，即構(gòu)建“安龍縣民生特派監(jiān)督工作領(lǐng)導小組”、“安龍縣紀委監(jiān)察局”、“安龍縣紀工委（監(jiān)察分局）”、“安龍縣民生項目監(jiān)督特派組”、“ 村 （居、校、院、廠）務監(jiān)督委員會”、“民生特派監(jiān)督村民小組信息員”的垂直管理體系，讓民生特派監(jiān)督工作延伸到村組、到社區(qū)、到學校、到醫(yī)院、到機關(guān)、到企業(yè)，覆蓋千家萬戶，為確保民生特派監(jiān)督工作順利推進提供了堅強的組織保障。

“通過創(chuàng)新體制機制，開展民生持派監(jiān)督，進一步增強了黨委（黨組）和黨員干部的主體責任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐體制機制創(chuàng)新的決策部署上來，知其職、明其責、盡其力?！敝泄舶昌埧h委副書記、縣長蔡平說。

從“內(nèi)部監(jiān)督”向“外部監(jiān)督”為主轉(zhuǎn)變

監(jiān)督方式上，安龍縣采取“五抓”，即抓宣傳營造氛圍、抓民生項目備案、 抓重點民生項目監(jiān)督、抓干部作風整治、抓民生案件查處等。宣傳上采取了“宣傳欄”，“特派組工作手冊”、“惠民政策手冊”，宣傳卡、明白卡、監(jiān)督卡，查詢平臺、舉報平臺、QQ交流平臺、短信提醒平臺。

在2014年11月21日至22日在安龍召開的全州民生監(jiān)督特派工作現(xiàn)場會上，州委書記張政指出，9縣（市、新區(qū)）要以“安龍經(jīng)驗”為樣板，全力打造民生特派監(jiān)督工作的“黔西南模式”，通過打造“黔西南模式”，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、觸控終端、手機查詢、短信提醒等立體便捷的監(jiān)督體系，把所有涉及民生的事都在公開的平臺“曬”出來，鼓勵群眾參與監(jiān)督、參政問政，實現(xiàn)民生特派監(jiān)督與依法治州相結(jié)合。

民生無小事，民生大于天，民生是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是發(fā)展的動力。安龍縣民生監(jiān)督特派工作“三個創(chuàng)新”促進了“三個轉(zhuǎn)變”，初步實現(xiàn)了“四個目標”即實現(xiàn)民生政策落實、民生資金發(fā)放、民生工程實施更加到位，社會更加和諧穩(wěn)定。（作者單位：貴州省黔西南州安龍縣紀委 ?責任編輯/李唯睿）