淺談人防工程施工中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

高巖 高丹

當(dāng)前，和平與發(fā)展仍是世界的兩大主題。但是，動蕩不安的國際局勢和潛伏的戰(zhàn)爭危險(xiǎn)表明，當(dāng)今世界并不安寧。在國際和平大舞臺的背后，以美國為首的帝國主義國家，出于利益的需要，他們摩拳擦掌，蠢蠢欲動，對世界和平構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是“9.11”事件之后，美國借助反恐繼續(xù)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，將戰(zhàn)略重心逐漸東移，使我國周邊不安全因素不斷增加。加之臺灣當(dāng)局在美國的支持和慫恿下，分裂祖國的步伐明顯加快，使臺海形勢危急程度不斷加深?？梢灶A(yù)見，在未來一個(gè)時(shí)期，我國周邊地區(qū)小規(guī)模的局部沖突和動亂將很難避免。而一旦開戰(zhàn)，極有可能出現(xiàn)強(qiáng)敵介入，使我們面臨高技術(shù)條件下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這樣的國際形勢，對我們做好軍事斗爭準(zhǔn)備提出了更加緊迫的要求。而堅(jiān)固的人防工程，是應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭最有效的防護(hù)措施。因此，我們必須把人防工程的建設(shè)，做為國防備戰(zhàn)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

人民防空工程是國家根據(jù)國防的需要，為防范和減輕空襲危害，保存戰(zhàn)爭潛力，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全而修建的防空設(shè)施。人防工程質(zhì)量是百年大計(jì)，隨著人防工程的不斷增加，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員技術(shù)水平參差不齊，人防工程質(zhì)量也出現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)和解決這些問題是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各家單位共同的責(zé)任。

一、施工單位操之過急，提前施工

現(xiàn)場施工過程中常發(fā)現(xiàn)一些單位為了加快施工進(jìn)度，急于上馬，施工單位所用的圖紙是未經(jīng)審查通過的圖紙，便進(jìn)行墊層部位的施工。帶來的危害是：審查后的圖紙存在很多部位（如集水坑）的變化，這樣墊層需要大面積重新返工，不但影響工期，還造成了人力和資金上的嚴(yán)重浪費(fèi)，給各相關(guān)單位帶來了很多不必要的損失。應(yīng)該注意的是人防工程基礎(chǔ)墊層施工前人防工程各專業(yè)施工圖紙應(yīng)經(jīng)人防辦施工圖審查中心審查后，方可派發(fā)到施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)施工。要避免類似問題的發(fā)生，建設(shè)單位、施工單位要按建設(shè)程序施工。各相關(guān)單位在工程前期準(zhǔn)備階段中，要與人防主管部門經(jīng)常溝通，經(jīng)常聯(lián)系，嚴(yán)格按照審查后的施工圖紙及審查設(shè)計(jì)文件施工，不可“盲動”。

二、底板施工中存在的不安全隱患

1、在人防工程底板施工過程中，發(fā)現(xiàn)有一半以上施工單位對人防工程的外墻止水鋼板與此部位截?cái)嗵幹庸拷钸B接存在施工盲點(diǎn)，實(shí)際檢查發(fā)現(xiàn)止水鋼板與此部位截?cái)嗟闹庸拷畈]有進(jìn)行焊接，并對此部位的重要性缺乏足夠深刻的認(rèn)識。這個(gè)問題帶來的危害是破壞了人防工程結(jié)構(gòu)的整體性和完整性并留下了嚴(yán)重的安全隱患。正確的施工方法是：首先需保證鋼板的厚度≥3mm，高度≥300mm，鋼板接頭處需采用滿焊雙面焊搭接長度不小于100MM，柱子箍筋與止水鋼板10D搭接焊滿焊，并應(yīng)該在墻面支模前，將施工縫上的浮漿、雜質(zhì)清理干凈。

2、人防工程設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，底板澆筑砼前，必須插好防護(hù)密閉門或密閉門的門檻筋，并保證門檻的成活高度為150mm（1.5米寬以上防護(hù)門的門檻成活高度為200mm）；澆筑底板砼時(shí)，要注意留出門檻筋（門檻筋不能和底板砼一起澆筑，需和門框墻一起澆筑），并保護(hù)好門檻筋（保證門檻筋的高度和位置）。門框墻兩側(cè)插筋要嚴(yán)格仔細(xì)的對照施工圖施工，寬度<1.2m的防護(hù)門，門軸一側(cè)的寬度需≥350mm，對面一側(cè)需≥200mm；寬度≥1.2m的單扇防護(hù)門，門軸一側(cè)需≥400mm，對面為≥200mm；雙扇防護(hù)門，門框墻兩側(cè)需≥700mm。而實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)工程底板混凝土澆筑完成以后門檻筋變形，并被踩踏下去，無法保證人防門檻的設(shè)計(jì)高度。這個(gè)問題在現(xiàn)場發(fā)生的頻率非常高，事后處理也比較麻煩。可以通過以下方法來減少此類問題的發(fā)生：增加水平和斜向的支撐，并將門檻筋與板筋進(jìn)行焊接，保證門檻鋼筋垂直和斜向的穩(wěn)定性，防止門檻鋼筋“下沉”。

三、人防工程外墻、臨空墻、門框墻穿墻套管留“漏洞”

施工單位在人防工程的外墻、臨空墻、門框墻墻體施工采用木模板支撐時(shí)，為了節(jié)約成本，支模用的對拉螺栓采用普通土建工程常用的施工方法，那就是在對拉螺栓處采用了“塑料套管”，當(dāng)墻體模板拆除后，將對拉螺栓從“塑料套管”中取出重新使用在其它部位。人防工程的外墻、臨空墻、門框墻都有防毒、防沖擊波的要求，所以在對這些墻的鋼筋進(jìn)行模板安裝時(shí)，模板的對拉螺栓應(yīng)該與混凝土澆筑成為一體。采用“塑料套管”帶來的危害是其完全破壞了人防工程的完整性和密閉性。

出現(xiàn)以上問題在進(jìn)行密閉處理施工操作起來十分困難，目前能提供的參考方案是：將孔眼內(nèi)的“塑料套管”用電鉆打碎取出，然后往孔眼里灌注微膨脹混凝土?？墒沁@個(gè)方案實(shí)施起來工藝很繁瑣，最好是采取一切辦法避免此類質(zhì)量問題的發(fā)生。施工單位在人防墻體鋼筋的綁扎情況時(shí)，在現(xiàn)場建設(shè)、監(jiān)理、施工各家單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人把人防工程墻體對拉螺栓的施工要求重新強(qiáng)調(diào)一遍，從而引起各方單位的高度重視，減少此類問題的發(fā)生。

四、人防工程防護(hù)構(gòu)件及的配套工程安裝存在 “盲點(diǎn)”

很多單位對人防工程通風(fēng)設(shè)備及防護(hù)構(gòu)件的安裝存在“盲點(diǎn)”，以為人防工程現(xiàn)場施工與普通工程一樣，只要滿足正常施工圖紙及規(guī)范要求就可以了。實(shí)際上為保證人防工程施工質(zhì)量，國家人民防空辦公室下發(fā)的[1999]國人防辦第4號《關(guān)于抓好人防工程建設(shè)質(zhì)量的通知》和《沈陽市人民政府令》第28號文件的要求，人防工程的防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)管道和有關(guān)內(nèi)部設(shè)備，必須選用國家人民防空辦公室批準(zhǔn)的定點(diǎn)生產(chǎn)及安裝廠家的產(chǎn)品和安裝施工，確保人防工程的防護(hù)質(zhì)量。不具備人防工程專業(yè)資質(zhì)的廠家不得參與人防工程內(nèi)部設(shè)備的安裝施工，否則按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

有的施工單位對人防工程給排水及熱力管道安裝不是很了解，所有穿越人防工程頂板、外墻、臨空墻的給排水、熱力管道及線路，必須以穿鋼套管的形式進(jìn)入，且鋼套管上需有10mm厚，50mm高的鋼制密閉肋（止水環(huán)），密閉肋要求和鋼套管之間滿焊雙面焊。嚴(yán)禁管道及線路不經(jīng)套管直接在人防頂板、外墻、臨空墻上鑿洞穿過，破壞人防工程結(jié)構(gòu)的完整性和密閉性。

從人防外進(jìn)入人防內(nèi)的管道，除戰(zhàn)時(shí)不間斷供水的給水管設(shè)置防爆波閥門外，其它水管、熱力管等，需在人防內(nèi)一側(cè)，靠近墻體200mm的位置設(shè)置抗力為1Mpa的銅芯閥門。

人員掩蔽工程，風(fēng)管穿越防毒墻、臨空墻，必須在澆筑混凝土?xí)r就要預(yù)埋好帶密閉肋的通風(fēng)短管，詳見《防空地下室通風(fēng)設(shè)計(jì)圖集》和工程設(shè)計(jì)圖紙，不得漏留，不得后鑿洞穿管，保證人防工程的完整性和密閉性。人員掩蔽工程、物資庫、汽車庫等，必須在澆注底板混凝土前就預(yù)埋好防毒防爆波地漏及排水管道。

人防工程建設(shè)是國防工程建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)城市防護(hù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，人防工程的質(zhì)量和防護(hù)效能，關(guān)系城市的綜合防護(hù)抗毀能力，關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系戰(zhàn)時(shí)城市人民防空指揮的穩(wěn)定暢通，關(guān)系人防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人防工程建設(shè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面，是利國利民的社會公益事業(yè)。人防工程不同于普通建筑工程，修建防空地下室，不僅可以提高整個(gè)城市的總體防護(hù)能力，而且對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，在施工技術(shù)要求和施工方法上其具有自身的獨(dú)立性和特殊性，減少人防工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，是確保人防工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，普及人防工程專業(yè)施工技術(shù)知識更是今后人防工程的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。這更加需要我們大家長期不懈的努力和奮斗。讓我們同心協(xié)力，共筑人防工程輝煌的明天。