建筑工程造價中存在的問題與對策分析

王志艷 曹琴

摘要：經(jīng)濟建設(shè)不斷變化與發(fā)展，隨著時間的推移，建筑工程規(guī)模逐漸壯大，建筑投資也逐漸增多，建筑方與施工方之間的經(jīng)濟利益有著直接聯(lián)系建筑工程造價管理中凸顯的問題日益阻礙其前進的步伐。本文主要闡述了當(dāng)前建筑工程造價控制領(lǐng)域存在的一些問題，針對我國建筑工程中存在的問題提出了合理化的建議，并制定了相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價 問題 對策

一、建筑工程造價中存在的主要問題

1、有關(guān)建筑工程造價管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全

雖然已經(jīng)制定工程造價相關(guān)，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，法律存在不完善的地方，而且在實際的操作過程中，沒能嚴(yán)格按照法律的規(guī)范去執(zhí)行，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。這些都影響工程造價的有效管理，因此，要健全相關(guān)法律法規(guī)制度，保證工程造價有統(tǒng)一嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并且做好工程造價的監(jiān)督管理工作，確保工程造價法規(guī)的貫徹落實。

2、工程設(shè)計階段出現(xiàn)的問題

在工程設(shè)計階段，首要注意的是工程建議書的問題，這些建議書由于是由建筑單位直接提出，并建議公司項目部進行投資，這就導(dǎo)致建議書內(nèi)容過于簡單、不合理處過多，漏洞百出，嚴(yán)重影響公司做出正確合理的決策?？尚行詧蟾娌荒馨从媱濏樌瓿?，也影響工程造價管理的效果。建筑單位在可行性報告中只擔(dān)任委托角色而不應(yīng)該因某種個人利益插手建筑設(shè)計相關(guān)事宜。受建筑單位委托的設(shè)計單位和勘察單位沒有堅定自己的設(shè)計立場，容易受建筑單位“適當(dāng)降低投資預(yù)算”干涉。建筑單位這樣做雖然一定程度上可能使自己項目人選，但同時也增大了原本估算的誤差，使工程造價問題變得嚴(yán)峻起來。

3、招投標(biāo)階段存在的問題

招投標(biāo)階段也是項目造價控制的重要環(huán)節(jié)，在這個階段，工程造價主要表現(xiàn)為競拍公司的標(biāo)底，有些建筑企業(yè)的設(shè)計人員對標(biāo)底的編審不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能做到現(xiàn)場勘察結(jié)合招標(biāo)文件要求計算造價導(dǎo)致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標(biāo)價格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。

4、施工階段出現(xiàn)的問題

施工階段是對建筑工程的順利完成至關(guān)重要。此階段主要存在以下四個問題：一是建筑施工單位制定的工程造價目標(biāo)極度不合理，控制目標(biāo)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、實效性和合理性，不能科學(xué)地控制建筑工程造價是施工階段的一個重大問題。二是施工單位缺乏先進的施工管理手段，不能運用恰當(dāng)方式科學(xué)地對材料進行采購和庫存量的計算，這導(dǎo)致在材料價格方面呈現(xiàn)朦朧性和虛假性，極大影響了工程造價的控制度。三是很多建筑施工單位沒有較為先進的施工組織方法，在整個施工流程中不能對人力、材料資源進行有效配置，對施工步驟也缺乏詳細有效的規(guī)劃，致使這一過程造成人力、物力、財力的巨大折損與浪費。

5、竣工階段造價管理不足

在建筑工程竣工階段，由于工作人員在資料的審核中不仔細，針對工程量的名單沒有仔細審核，出現(xiàn)重復(fù)等問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。與此同時，對建筑工程總費用的使用沒有嚴(yán)格審查，不能保證準(zhǔn)確性。造價審查不合理，導(dǎo)致建筑工程竣工階段的造價管理不合理。

6、建筑工程造價相關(guān)咨詢機構(gòu)不規(guī)范

隨著建筑工程的發(fā)展需要，各種工程造價咨詢機構(gòu)拔地而起，出現(xiàn)了很多從事工程造價管理與咨詢的公司，但是，由于發(fā)展水平有限，咨詢機構(gòu)自身的實力不強，發(fā)展水平參差不齊，機構(gòu)的工作人員技能和綜合素養(yǎng)不夠，服務(wù)的專業(yè)水平不夠，有些機構(gòu)不按照規(guī)章制度辦事，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能夠做到公正公平，在競標(biāo)投標(biāo)中不規(guī)范等，影響了工程造價咨詢市場的良好發(fā)展。

二、合理控制建筑工程造價的措施

1、加強項目決策階段的造價控制，實行科學(xué)的施工圖預(yù)算編制

選擇和決定投資方案對造價控制起著至關(guān)重要的作用，建設(shè)單位在滿足客戶需求的前提下，同時保證安全和環(huán)保，對本工程進行多角度分析并選出最優(yōu)方案，做出正確決策。方案緊緊抓住兩個成本和規(guī)模要素，該方案要具有較高的可行度，同時滿足技術(shù)要求和經(jīng)濟條件達到最優(yōu)效益。在編制施工圖預(yù)算之前，深入了解施工現(xiàn)場實際情況，科學(xué)合理計算工程量，對預(yù)算單價進行認(rèn)真匯總，正確計算工程各項費用避免遺漏，力求把設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。企業(yè)可以使用新技術(shù)新工藝來提高工程的綜合效益，進一步降低成本。

2、注重加強對施工過程的全面控制

由于施工過程極度的繁瑣、復(fù)雜，因此必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施，避免施工中出現(xiàn)不必要的浪費，將成本縮至最低?？茖W(xué)的施工組織有利于控制施工資金流動的計劃性，盡量杜絕資金浪費。在施工過程中要有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)并及時分析施工中出現(xiàn)的問題，繼而選擇合理有效的方式妥善解決這些問題。對于簽訂的施工合同的內(nèi)容要在自己仔細研究和認(rèn)真有效執(zhí)行的前提下，運用多種途徑保障自己的合法權(quán)利不受損害。

3、加強材料造價管理

第一，我們應(yīng)該了解材料市場價格，在價格最低的時候進行采購，從而降低材料造假。第二，材料的采購要按照施工的進度進行參照，保證沒有庫存和施工進度對應(yīng)的情況下進行材料的購買。還應(yīng)該避免購買的施工材料庫存過多從而提升了材料成本的風(fēng)險。材料購買期間，應(yīng)該多跑跑，對比一下，運用造價最低的釆購方面，降低材料采購成本。材料進場時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，針對質(zhì)量不合格的材料退回原廠，不能讓不合格的材料運到施工現(xiàn)場。

4、構(gòu)建市場監(jiān)督體系

以市場為導(dǎo)向并不是工程造價放任自流，而是在規(guī)范的管理之下自由發(fā)揮，因此要建立完善的市場監(jiān)督體系，同時保證生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益，發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)解作用，創(chuàng)造良好的市場監(jiān)督氛圍，體現(xiàn)出公平競爭。規(guī)范工程造價管理充分發(fā)揮政府的職能，加大政府的監(jiān)管力度，發(fā)揮政府對建筑工程造價的宏觀調(diào)控能力。保證實現(xiàn)工程造價的有效管理和控制。

5、加強工程結(jié)算審計環(huán)節(jié)的造價控制

工程預(yù)算人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時代需求。項目竣工后，驗收之前要進行合同條款核對，加強審核建筑工程量，每個環(huán)節(jié)費用計取情況，檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強結(jié)算審核。

結(jié)語：

建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該重視建筑工程造價管理工作，在政府的宏觀調(diào)控下進行，并以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和改善工程造價，從而使建筑業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展的良睦道路，向著建筑事業(yè)的繁榮昌盛邁進。

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