簡述建筑工程造價管理的趨勢及完善對策

馮芝全

【摘要】建筑工程造價管理關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，但由于建筑工程造價管理過程較為復雜，且我國工程建筑監(jiān)管方面還存在諸多不足的地方，使得工程建筑的質(zhì)量問題在某些方面令人堪憂。本文將就建筑工程造價管理的影響因素及對相關(guān)對策進行解析，以期提出富有創(chuàng)建性的見解。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理趨勢；完善對策

一、引言

建設工程的造價貫穿于建設工程的整個過程，即在工程立項階段、工程設計階段、工程實施階段和工程竣工階段等工程的各個階段都必須對工程進行造價。前些年，我國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了迅速擴張的發(fā)展時期。在此期間，是我國建筑工程造價管理質(zhì)量頻發(fā)的一個時期。建筑工程造價管理關(guān)涉到社會公共利益，牽涉到千家萬戶人的生命和財產(chǎn)安全，必須要有嚴格的法律法規(guī)和相關(guān)的制度進行規(guī)范。我國的建筑工程造價管理的歷史相對來說時間還較短，在經(jīng)驗積累的深度和廣度上面，與西方發(fā)達國家還存在著相當大的差距，還有很多困難和問題需要去克服，去解決。本文將就影響建筑工程造價管理的因素進行分析，并就如何妥善解決這些問題提出看法和建議。

二、建筑工程造價管理的影響因素

1.制度不完善

從近些年來的，建筑工程造價管理實踐來看，相關(guān)的制度不健全是影響建筑工程造價管理管理水平優(yōu)劣的根本性因素。通常來講，完善的健全的管理制度意味著不僅是制度內(nèi)容的全面，而且是監(jiān)督制度的完善。在內(nèi)容和監(jiān)督方面，我國的工程管理制度都還不完善和健全。在有些工程管理項目上，為了削減投入，降低投資額度，對相關(guān)人員和部門的設置任意進行裁剪，使得建筑工程造價管理人員的數(shù)量處于短缺的狀態(tài)，甚至使得不相容崗位的由同一人擔任的情形，如果長期下去，對工程建筑的質(zhì)量會造成很大的損害。

2.人才的缺乏

一方面是建筑工程造價管理人才的巨大的缺口，一方面是我國的人才市場不能提供高素質(zhì)的專業(yè)人才為建筑工程造價管理提供服務。人才是最核心的競爭力，也是確保建筑工程造價管理質(zhì)量的保障性因素。如果在具體的施工管理過程中，相關(guān)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足施工管理的需求，或者說對相關(guān)的施工程序，施工質(zhì)量的控制了解的不夠深入，那么，可能導致相關(guān)安全的隱患遺留，也就無法切實的提高建筑工程造價管理的質(zhì)量。

3.意識的匱乏

意識的匱乏是我國建筑工程造價管理上存在的很大的問題。隨著建筑市場的不斷成熟，建筑市場的容量越來越大，我國的很多建筑商為了承攬工程，不惜采取低價中標的方式承包工程，進而造成了工程質(zhì)量的下降，而這主要是發(fā)包方意識匱乏的體現(xiàn)，為了節(jié)約投資成本，不惜犧牲建筑工程的質(zhì)量。另外，由于有的建筑商為了牟取更大的利潤，不惜采取偷工減料等方式，破壞建筑工程市場的穩(wěn)定。近些年來，發(fā)生的多起工程質(zhì)量事故，為相關(guān)各方敲響了警鐘。

4.監(jiān)管不到位

政府主管部門對建筑工程造價管理的不到位是造成當前工程建筑市場亂象的一個重要原因。根據(jù)我國的相關(guān)的法律法規(guī)，政府主管部門有權(quán)利，也有業(yè)務對工程建筑的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。但鑒于當前存在的各種因素，我國相關(guān)的政府主管部門的管理方式存在以下的問題：一是管理方式以經(jīng)驗為主，也就是靠積累的經(jīng)驗對工程建筑市場開展政府監(jiān)管工作，缺乏先進的管理工具和手段；二是管理的方式比較粗放，使得很多細節(jié)性的監(jiān)管事務被忽視了；三是建筑工程造價管理的信息化水平不夠，阻礙了建筑工程造價管理效益的提高。

5.市場因素對建筑工程造價的影響分析

市場中主要有兩個因素影響建筑工程造價：一是市場中的供求狀況，二是市場中的競爭狀況。

（1）市場供求因素對建筑工程造價的影響

對于建筑工程而言，市場供求因素影響的不是建筑工程建設本身，而是受到各種生產(chǎn)因素的影響。在各種各樣的生產(chǎn)因素當中，由于我國的勞動力成本一直不高，因此，人工成本對建設工程造價的影響因素并不是很大，具有可預測性和穩(wěn)定性。生產(chǎn)因素中最能影響建筑工程造價的就是建設工程的材料價格與機械臺班的價格了。我國建設材料市場受到國際國內(nèi)市場環(huán)境的影響，變動比較大。另外，機械臺班成本受到組織安排的效率的影響對建筑工程的造價產(chǎn)生一定的影響。

（2）市場競爭狀況對建筑工程造價的影響

在當前我國的建筑工程市場中，施工力量是供過于求的狀況。建筑工程發(fā)包方在工程造價方面具有更大的話語權(quán)。眾多的施工單位為了獲得一個工程，展開激烈的競爭，而競爭的關(guān)鍵之一就是價格的競爭。價格競爭的形式就是在招投標的情況下，施工單位采取低價投標的方式中標。招標方往往利用投標方的這種競爭形勢采取壓價發(fā)包。這樣，建筑工程的造價費用就降低下來了。但是上述方式存在很大的風險，因為中標者可能會在今后的施工中為了獲得利潤，采取偷工減料等不利于建筑工程質(zhì)量的行為。

三、加強建筑工程造價管理的對策

1.提高建筑工程造價管理意識，豐富管理手段

提高工程各方主體的建筑管理意識，是提高建筑工程造價管理水平的重要舉措。各方主體可以學習西方發(fā)達國家的先進的管理方式，并結(jié)合我國具體的國情，予以轉(zhuǎn)化成為符合具體實際的管理制度。當然，我國的建筑工程造價管理主體和相關(guān)的政府主管部門，還應當發(fā)揮自身的聰明才智，從理論中脫離出來，從實踐中提煉出管理的精髓，進行管理手段的創(chuàng)新，為我國建筑工程造價管理水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

2.加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)管制度

從監(jiān)管方面著手推進建筑工程造價管理，加大監(jiān)管力度，是促進建筑工程造價管理規(guī)范的外在推動力。一是政府相關(guān)主管部門應當牢固樹立為人民服務的宗旨，按照法律法規(guī)的要求履行行政職能，加大對建筑工程造價管理違法違規(guī)行為的打擊力度；二是根據(jù)建筑工程造價管理的實踐，制定出相關(guān)的全面的監(jiān)督制度，形成定期檢查的制度，并對檢查的對象實施動態(tài)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量和安全隱患，及時予以糾正，并按照法律法規(guī)的要求予以處罰。

3.創(chuàng)新建筑工程造價管理工作

創(chuàng)新意味著對舊有的建筑工程造價管理工作進行改進，對某些不適應當前建筑工程造價管理實踐的制度和方法適時進行淘汰，并且根據(jù)實踐經(jīng)驗進行實時的動態(tài)調(diào)整，讓制度具有更強的適應性和生命力。例如，可以確立建筑工程造價管理的終身質(zhì)量責任制，對于發(fā)現(xiàn)的建筑工程造價管理方面存在的問題，直接找到相關(guān)責任人，并作出相應的處理。另外，減少管理機構(gòu)的設置，讓機構(gòu)實現(xiàn)扁平化，完善相關(guān)的激勵機制，讓管理工作開展起來更有活力，提高施工的質(zhì)量。

4.加強人才的吸引和培養(yǎng)

人才是處于第一位的生產(chǎn)力。為了解決建筑工程造價管理中突出的問題，有必要通過相關(guān)的手段和舉措吸引人才，并就如何培養(yǎng)人才形成一定的制度，只有讓先進的知識和管理經(jīng)驗具體貫徹到建筑工程造價管理實踐中來，才能改變行業(yè)的現(xiàn)狀，也才能全面落實相關(guān)政策和法規(guī)，切實提高工程的質(zhì)量，維護社會大眾的利益。

四、結(jié)論

綜上所述，我國的建筑工程造價管理還是存在著相對較多的影響因素，特別是其中的意識不強、監(jiān)管不力、市場環(huán)境等因素，對于我國的建筑工程造價管理有著明顯的影響，其中有的負面因素已經(jīng)嚴重地損害了人民群眾的切身利益。因此，有必要從完善相關(guān)制度，加強政府部門監(jiān)管、提高相關(guān)主體意識等方面著手，從客觀實際出發(fā)切實提高建筑工程造價管理的水平。

參考文獻：

[1]卿姚、姜冰、李陽.淺議我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀及改革前景[J].四川建筑，2012（6）.

[2]朱亞玲.建筑工程造價項目信息管理系統(tǒng)[J].時代金融 2009.05.12

[3]曲景濤.建筑工程管理現(xiàn)狀及完善對策[J].吉林大學 2012.09.25