如何實(shí)現(xiàn)找礦突破

單維江 閆繼勇 寧永燦 張君 任廷聰

摘要：我國找礦事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下已近取得了重大成果，各個領(lǐng)域的企業(yè)對礦產(chǎn)資源的需求在逐日膨脹，找礦事業(yè)已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力劑。然而，礦產(chǎn)資源供求關(guān)系顯得日趨緊張，如何在新時期下實(shí)現(xiàn)找礦突破，有效緩解我國能源短缺的局面是當(dāng)今礦產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的主要問題。筆者結(jié)合自身多年找礦的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了我國找礦的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了實(shí)現(xiàn)找礦突破的對策。

關(guān)鍵詞：找礦；現(xiàn)狀；突破及對策

引言：現(xiàn)如今，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和提高人們的生活水平都離不了礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，可是，全球各國都面臨著礦產(chǎn)資源短缺的問題，嚴(yán)重制約著國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。黨和國家高度重視找礦工作，在找礦機(jī)制、管理模式、人才培養(yǎng)、找礦技術(shù)、政策支持等方方面面實(shí)現(xiàn)了巨大的改革，推動了我國礦產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。為了使我國找礦事業(yè)更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，找礦部門要高度關(guān)注我國找礦事業(yè)的現(xiàn)狀。

一、分析我國找礦工作的發(fā)展現(xiàn)狀

1.找礦機(jī)制不健全

部分找礦企業(yè)盲目的追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略企業(yè)的社會效益和職業(yè)道德規(guī)范，工作體制嚴(yán)重與勘察、挖掘單位脫離。缺少對找礦工作人員的管理和監(jiān)督，使找礦工作的秩序處于混亂的狀態(tài)；另外，對找礦工作的開展缺少一定的制度體系的指導(dǎo)，這就對找礦人員的施工行為沒有形成約束；對于找礦需要做的準(zhǔn)備工作、注意事項(xiàng)等沒有形成明確的規(guī)定只會在找礦工作中徒勞消耗人無物力，卻沒有達(dá)到預(yù)期的找礦效果。

2.找礦方法技術(shù)落后

找礦工作進(jìn)行多年還實(shí)施著傳統(tǒng)的找礦方法和技術(shù)，目前淺層或者隱蔽性較差的礦體早就被各大采礦企業(yè)“分割”完畢，大比例找礦技術(shù)的落后已經(jīng)嚴(yán)重制約了找礦工作的突破。可是由于國家對創(chuàng)新找礦方法技術(shù)不夠重視，許多找礦單位對革新傳統(tǒng)的找礦方法技術(shù)并沒有投入太多的資金和人力資源，致使我國的找礦方法和技術(shù)嚴(yán)重脫離了新時期礦產(chǎn)資源分布的現(xiàn)實(shí)情況，找礦技術(shù)遲遲得不到更新，配備找礦技術(shù)設(shè)備顯然功能不夠多，失誤現(xiàn)象頻發(fā)。

3.找礦管理模式不完善

我國現(xiàn)行的探礦權(quán)管理模式，嚴(yán)重抑制了找礦工作的突破，國家預(yù)設(shè)的探礦權(quán)制度對長期享有探礦權(quán)的企業(yè)和組織要求的成本太高，這就會造成一些找礦企業(yè)“占而不探”，故意當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源急劇缺乏時哄抬礦產(chǎn)的價格，嚴(yán)重?cái)_亂了社會主義市場的經(jīng)濟(jì)秩序，對實(shí)現(xiàn)找礦突破是較大的阻力。找礦管理模式涉及到多方面的因素，對找礦設(shè)計(jì)工作、找礦過程中的指導(dǎo)工作以及對找礦各個部門工作人員等都需要一定的管理，管理模式的不完善，直接造成找礦工作的管理不善，致使找礦效果大打折扣。

4.國家政策支持的力度不夠

盡管我國已經(jīng)加強(qiáng)了地質(zhì)勘查工作，找礦工作也在進(jìn)行大刀闊斧的改革，但是相比發(fā)達(dá)國家對找礦工作的支持力度，我國對實(shí)現(xiàn)找礦突破實(shí)行的政策支持還有較大的提升空間，無論在資金、技術(shù)以及相關(guān)的法律規(guī)定都應(yīng)該提升對找礦工作開展的政策支持力度。

5.忽視對找礦人才的培養(yǎng)

由于我國找礦獎勵機(jī)制不健全，使得大批有經(jīng)驗(yàn)的找礦人員流失；找礦人員中農(nóng)民工、短期工比例較多，找礦人員整體素質(zhì)水平較低；找礦單位人才觀念較落后，找礦人員的待遇低，對找礦作業(yè)的積極性不高。

6.找礦戰(zhàn)略行動中的利益主體單一

礦產(chǎn)的挖掘和開采在市場自由運(yùn)行機(jī)制之外，通常受國家的宏觀調(diào)控。找礦工作公益性質(zhì)占主導(dǎo)，造成找礦效果和責(zé)任主體沒有利益牽連，礦業(yè)權(quán)不明確，這必然導(dǎo)致礦產(chǎn)找礦工作和開發(fā)的脫節(jié)形成大量的呆礦、死礦。

二、實(shí)現(xiàn)找礦突破的對策

1.創(chuàng)新找礦機(jī)制

創(chuàng)新找礦機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)我國找礦突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為找礦工作的正常運(yùn)行提高了有力的保證。李國清曾經(jīng)在發(fā)表的論文中表明“我國缺的不是礦，是找礦機(jī)制”。如何實(shí)現(xiàn)找礦機(jī)制創(chuàng)新，筆者建議從以下幾個方面入手：第一要健全地質(zhì)勘查機(jī)制，國家要降低社會企業(yè)和個人組織投資礦產(chǎn)勘查的門檻，增加導(dǎo)致礦產(chǎn)勘查市場主體，建立起以政府為指導(dǎo)，社會各個企業(yè)為主體實(shí)行多元化渠道的找礦機(jī)制；第二創(chuàng)新探礦權(quán)管理模式，推動我國新一輪找礦工作的順利開展，制定出靈活的最低勘查投入和探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；第三合理的將找礦事業(yè)投入到市場運(yùn)行機(jī)制中，擴(kuò)大籌集資金的范圍，大規(guī)模開展基礎(chǔ)地質(zhì)工作，由民間投資投資的基礎(chǔ)性地質(zhì)工作明確規(guī)定不在進(jìn)行探礦權(quán)的配置；健全相關(guān)的礦業(yè)法律法規(guī)體系，賦予相關(guān)部門管理和監(jiān)督的權(quán)利，減少制度對找礦突破的阻礙。

2.創(chuàng)新找礦方法技術(shù)

找礦單位要銳意革新，積極研制出找礦的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，采用最先進(jìn)的找礦技術(shù)和方法，為實(shí)現(xiàn)找礦突破助力。創(chuàng)新找礦方法技術(shù)，要從以下幾點(diǎn)建議出發(fā)：第一準(zhǔn)確把握地質(zhì)環(huán)境，采用合理有效的探測技術(shù)方法。對于隱蔽性較強(qiáng)和深部的礦體，需要采用大比例找礦技術(shù)，精準(zhǔn)對找礦環(huán)境進(jìn)行預(yù)測；第二發(fā)揮地理咨詢系統(tǒng)在礦產(chǎn)預(yù)測中收集數(shù)據(jù)，邏輯推理、決策、可視化表達(dá)，以及整理等作用，為找礦工作進(jìn)度建立一個專門的數(shù)據(jù)庫，在有充足資金的情況下，也可以適當(dāng)引進(jìn)美國全方位的預(yù)測方法，比如反響不錯的有 ARCINFO 和 ARCGIS等GPS技術(shù)；三是運(yùn)用分析歸納法總結(jié)出礦規(guī)律，必要時可以建造出找礦模式，便于體現(xiàn)找礦環(huán)境的視覺效果，得到可靠的數(shù)據(jù)信息。

3.創(chuàng)新找礦管理模式

管理模式的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新找礦管理模式，首先需要找礦單位和人員更新管理理念，合理引進(jìn)其他地區(qū)的找礦力量，打造專業(yè)研究新找礦技術(shù)的部門和團(tuán)隊(duì)；二是創(chuàng)新地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理模式，建立勘查項(xiàng)目的考核制度，建立起勘查項(xiàng)目主體的問責(zé)制，提高地質(zhì)勘查的效果；三是創(chuàng)新探礦權(quán)管理模式，整合管理事項(xiàng)，簡化管理程序，明確探礦權(quán)的責(zé)任歸屬；第四重視對找礦隊(duì)伍各個部門的管理和監(jiān)督，避免過多的人為因素阻礙找礦工作的突破。

4.加大國家的政策支持

要想我國的找礦實(shí)現(xiàn)前所未有的突破，國家實(shí)行一定的宏觀調(diào)控政策是必不可少的。針對我國找礦行業(yè)發(fā)展存在的問題 ，我國不僅要加大對找礦工作的資金投入力度，還要對其進(jìn)行技術(shù)研制上的幫扶。另外，建議國家要制定統(tǒng)一的政策，規(guī)范探礦權(quán)；還建議國家統(tǒng)一全國礦業(yè)權(quán)價款，規(guī)范礦業(yè)權(quán)價款收取行為，保護(hù)探礦人的合法權(quán)益。

5.加強(qiáng)對地質(zhì)找礦人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制

為了解決炸礦人才培養(yǎng)和激烈機(jī)制出現(xiàn)的主要問題，國家和找礦單位要從人才培養(yǎng)理念和管理手段兩方面入手。第一要更新人才觀念，充分培養(yǎng)和挖掘高層次、高素質(zhì)優(yōu)秀人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新性、復(fù)合式、科技領(lǐng)軍人才，為找礦工作提供人才保證和智力支持；第二建立人才儲備體系，注重分散式的培養(yǎng)，推動骨干力量多元化，在人才培養(yǎng)上要有前瞻性，避免出現(xiàn)人才斷檔的現(xiàn)象；第三根據(jù)人才的能力合理設(shè)置崗位，充分利用人才的智慧和能力，為實(shí)現(xiàn)開礦突破提供智力支持；第四提高找礦人員的薪酬福利待遇，健全獎勵激勵制度。

結(jié)語：

筆者結(jié)合自身多年找礦工作經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)新找礦機(jī)制、創(chuàng)新找礦方法技術(shù)、創(chuàng)新找礦管理模式、加大國家的政策支持、加強(qiáng)對地質(zhì)找礦人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制方面探討實(shí)現(xiàn)找礦突破的對策，希望給相關(guān)讀者帶來啟發(fā)。

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