城市規(guī)劃管理對規(guī)劃設計的影響分析

徐芳 俞丹君

摘要：隨著我國經濟進程不斷的加快，因此經濟發(fā)展的城市化成為目前我國社會發(fā)展的主要目標，但是城市建設沒有全部依賴城市規(guī)劃設計來完成，與此同時，城市規(guī)劃設計與城市規(guī)劃管理有著直接的關系。優(yōu)秀的城市規(guī)劃設計能夠有效實現(xiàn)城市現(xiàn)代化功能，為城市建設提供設計指導。而將城市規(guī)劃管理落實到位，可以為城市規(guī)劃設計提供科學的方向以及正確的指標。

關鍵詞：城市規(guī)劃管理；城市設計；管理；影響

城市的設計就是為了城市的管理來服務的，而城市規(guī)劃的管理模式也是為了城市有一個良好的設計得以實現(xiàn)的重要保證，由此二者是相輔相成，共同發(fā)展的。以下就來具體的談一談城市的規(guī)劃管理工作對其城市設計所產生的影響。

1、城市規(guī)劃管理的基本概念

1.1 城市規(guī)劃管理概念

“資源”一詞在當今現(xiàn)代化社會是及其珍貴的，而對于城市化的良好發(fā)展也起到了至關重要的地位。那么，我們就根據(jù)這一點來對城市規(guī)劃管理進行一下簡單的概括，可以說，城市規(guī)劃管理就是實現(xiàn)資源合理配置，以此達到城市持久、健康的發(fā)展。城市是人群聚居的地方，而每個人都有其自身的特點和性格，所以，要想將這些性格不一的人群合理的聚集在一個地方，就需要有良好的規(guī)范來約束人們，這并不是說人都是需要約束才能夠發(fā)展的，而是說，有這樣的一個約束是為在人們?yōu)榱俗陨淼睦娑a生沖突的時候，可以有一個規(guī)范來達到制止和調節(jié)的作用。

1.2 城市規(guī)劃管理的目的

隨著經濟的發(fā)展，人口的增長，城市化迅速發(fā)展。不僅是為了社會，同樣也是為了世界，甚至是為了滿足綠色生態(tài)、文明社會的需求，要求我們必須認真對待城市的規(guī)劃與管理，以此來促進城市化高質量的進程。那么，需要從幾點入手呢？簡單的可分為兩點：一是硬件設施要跟上腳步，例如：交通、住房和工廠布局等等。二是軟件文化，這一點是非常重要的，包括區(qū)域性公共服務、社區(qū)文化等等，這樣，可以使各項設施有一個合理布局。再者，還要明確城市化發(fā)展目標，有條不紊的發(fā)展城市以及城市的經濟，不斷的提高人們生活水平和文化水平，實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)歲展與社會主義和諧社會。當然，城市規(guī)劃的管理不僅僅是為了上述的問題，同時，對城市進行有效的規(guī)劃管理，可以將城市的使用空間實現(xiàn)最大化，充分的利用每一片土地，也是對土地資源的合理的利用，為我國節(jié)省能源、資源做出突出的貢獻。

2、城市規(guī)劃設計在城市整體建設工作中的意義

2.1 計劃作用

城市規(guī)劃設計中有著很強的計劃性特點，對城市的設計并不是紙上談兵，而是真正的與客觀實際相結合，依據(jù)合理的設計原則和設計圖紙來一步一步規(guī)范的執(zhí)行。對于城市的設計也不是一麟而就的，需要經過長期的積淀，而正式的施工也不是馬上就能夠完成的事情，有的時候也需要有一個良好的規(guī)劃，是在3年內完成還是在5年內完成等等的問題。所以，我們要對城市設計有一個很清晰的規(guī)劃，才能夠開始實施。

2.2 推進城幣的整體建設工作

城市規(guī)劃設計能夠推進城市整體建設工作，因為，有了規(guī)劃與設計，我們就可以知道我們在那方面存在不足，以及我們在哪些方面的工作沒有很好地落實，這樣我們就可以有計劃、有目的的去工作去完成了。例如，在房屋建設方面，政府如果有了很好的規(guī)劃，發(fā)出條文指令，使得相關的企業(yè)明白，該在什么地方建筑，不該在什么地方建筑，建筑的樣式是什么，大體符合這個城市的整體特色。我們能看到屬于這個地方的東西，這樣對于人文文明建設，也是有極其重要的幫助的。有了明確的城市規(guī)劃，就像是有的航船有個航標，有了指南針，也就是可以有目的、有計劃的實施城市建設。

2.3 對城市建設的調控作用

其實，城市規(guī)劃設計不僅僅能推動城市的整體建設工作，其對于城市的調控也會起到很大的作用。它可以調控資源了合理有效利用，可以調控人口的合理分布，可以調控各種設施建設，最主要的是對于這座城市的整體面貌來講，它的調控作用更加的明顯。我國是社會主義的市場經濟的國家，市場的調節(jié)起著基礎性的作用，但是，市場并不是萬能的，可以調節(jié)所有東西的，因為市場是以盈利為目的的，多以對于一些公共基礎設施的建設就需要有關的政府部門的出面，政府充分做好人民公仆的職責，建設免費的公共設施，造福人民。另外城市的規(guī)劃設計可以在一定意義上實現(xiàn)土地資源的充分利用，在不浪費資源的基礎之上，充分利用一切有效資源。

3、城市規(guī)劃管理對規(guī)劃設計的影響

3.1 城市總體規(guī)劃方面

目前，專門的城市規(guī)劃設計人才并不是很多，所以對于城市建設的專業(yè)性的問題不能很好的解決，嚴重的缺乏科學性。另外，城市規(guī)劃沒有長期、遠大的目標，現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理基本上都是著眼于現(xiàn)在而建立起來的，沒有將未來的發(fā)展計劃設計到城市規(guī)劃當中去。還有就是，有些城市的發(fā)展目標并沒有與本城市的客觀實際情況充分的結合在一起，制定的規(guī)劃或激進、或保守，這樣就使城市的發(fā)展受到沉重的影響。

3.2 城市規(guī)劃管理有利于城市設計目標的實現(xiàn)

城市規(guī)劃管理工作主要由城市規(guī)劃設計部門與城市規(guī)劃管理部門來執(zhí)行，規(guī)劃設計和管理部門在進行城市設計時，對規(guī)劃項目進行選擇和研究，然后根據(jù)項目實際制定出具體的項目方案，包括政策方案、決策方案以及實施方案等。

3.3 城市規(guī)劃管理有利于城市設計隊伍素質的提高

在城市管理工作中，需要進行相關規(guī)劃設計人員的配備，包括城市規(guī)劃設計管理人員以及規(guī)劃任務委托機構等。通過相關規(guī)劃設計人員以及規(guī)劃管理機構的配置，城市設計工作變得更加的科學化、規(guī)劃化、合理化，設計人員要注重自身工作能力的提高，不斷完善自身素質。城市的發(fā)展會帶動城市經濟、政治、文化等多方面的共同發(fā)展，這樣的發(fā)展會使人們的生活水平得以不斷的提高，而良好的城市規(guī)劃設計與管理也會改變人們的生活環(huán)境，當然，這樣的改變絕對是積極性的。但是，有機遇就會有挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理工作并不是很完善，常常會因為一些舊的生活觀念而無法順利的完成，所以，這就需要包括在居民、相關工作人員在內的所有人改變舊的思想傳統(tǒng)觀念，將現(xiàn)代化的科學設備充分的運用到城市管理當中去，建立一個科學化的現(xiàn)代城市。同時，城市的規(guī)劃管理工作還有利于解決在設計中存在的一些矛盾問題，不斷地提高城市的整體水平，促進城市建設的目標能夠充分的實現(xiàn)。

4、城市規(guī)劃設計管理要遵守的原則

4.1 整體布局原則

城市規(guī)劃是對一座城市整體全面的規(guī)劃，整體布局的原則，強調的是整合性，這就要求設計者從全局的角度出發(fā)，確保整體和部分兩方面的發(fā)展能夠互相協(xié)調，是各個部分在空間布局上能夠與整體相襯托。

4.2 經濟效益原則

城市建設是一個龐大的工程，涉及到巨大的經濟費用支出，因此在規(guī)劃設計工作中，一定秉持經濟節(jié)約的原則，對土地資源的分配和利用上一定要合理安排，科學配置，以確保城市建設投資結構的科學性、合理性。

4.3 安全合理原則

城市規(guī)劃中還要面臨諸多自然問題，如城市地理位置、自然災害以及氣候條件等等，因此在對城市建設未來的規(guī)劃中，一定要充分考慮到，城市設施的防災抗災能力，如地處洪澇災害區(qū)域城市的泄洪防澇能力，以及地處地震區(qū)域城市設施的抗震能力等等，只有充分考慮到城建中的種種安全問題，才能保障人們的生命財產安全。

5、結束語

隨著經濟和社會的快速發(fā)展，現(xiàn)代城市規(guī)劃的目標即是打造生態(tài)化的宜居城市，這是城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是現(xiàn)代化城市規(guī)劃設計的新方向，城市的生態(tài)規(guī)劃可以提高人們的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的共生共處，更利于加快城市發(fā)展的步伐。