提升基層黨組織現(xiàn)代化管理水平

【摘要】開展和推進(jìn)基層黨組織建設(shè)對(duì)鞏固黨的基礎(chǔ)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有非常重要的意義。在供電企業(yè)中開展加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)也顯得尤為重要，這就需要樹立以人為本的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)還要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)職工群眾工作的內(nèi)容和形式，不斷拓寬服務(wù)職工群眾的載體和渠道，努力提高服務(wù)職工群眾的能力和水平。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織；服務(wù)職工群眾

隨著改革開放腳步的進(jìn)行，供電企業(yè)體制也在不斷深入改革，立志建設(shè)成為服務(wù)型的企業(yè)，在制度改革的基礎(chǔ)上，基層群眾自治實(shí)踐不斷推進(jìn)，改變了原先基層黨組織的組織方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式和內(nèi)容。僅靠行政組織資源進(jìn)行垂直命令式的管理，僅靠思想引導(dǎo)式的工作方法，已經(jīng)無法很好的發(fā)揮效力，淘汰勢(shì)在必行。因此，基層黨組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)提升基層黨組織現(xiàn)代化管理水平顯得格外重要。

一、基層黨組織存在的問題

在經(jīng)濟(jì)體制不斷變化的新時(shí)期，企業(yè)在黨組織建設(shè)方面面臨著諸多新問題、新情況。一是對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，大多數(shù)人對(duì)政治學(xué)習(xí)不感興趣甚至抵觸，他們認(rèn)為思想政治工作和經(jīng)濟(jì)效益無法掛鉤，勢(shì)必造成時(shí)間，人力，財(cái)力的浪費(fèi)。二是黨組織活動(dòng)開展單一，用文件落實(shí)文件，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，黨課教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，各黨小組及基層供電所活動(dòng)開展不夠深入、有效。三是缺少德才兼?zhèn)涞娜瞬?，現(xiàn)有黨員職工年齡老化嚴(yán)重，知識(shí)倒退且思想僵化，很難跟上公司科學(xué)發(fā)展的腳步。

二、存在問題的原因

公司成立在改革開放前，很多員工在思想上經(jīng)受了兩種經(jīng)濟(jì)體制的洗禮，既經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長期熏陶，也在改革開放后面臨過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的猛烈沖擊。在計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)條件下，公司的一切活動(dòng)靠政府指導(dǎo)，職工群眾基本上是“三不擔(dān)心”，一不擔(dān)心沒有市場(chǎng)，二不擔(dān)心工資福利，三不擔(dān)心個(gè)人前途，完全聽從政府聽從公司的周密安排，員工懶惰情緒和等、靠、要的觀念極為嚴(yán)重。人們完全處在“叫我干”的被動(dòng)狀態(tài)中，機(jī)械般地工作著，逐漸形成了干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的極端平均主義局面。在計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)下，員工懶惰依賴意識(shí)強(qiáng)，主觀能動(dòng)性極差，根本無法適應(yīng)改革開放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的猛烈沖擊。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

黨的基層組織，是落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)的組織力量，是黨執(zhí)行全部工作和發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重中基礎(chǔ)。企業(yè)要全面建設(shè)，就必須充分依靠和發(fā)揮黨組織的力量，利用好黨組織的政治核心和服務(wù)平臺(tái)作用，把切實(shí)提升基層黨組織現(xiàn)代化管理水平作為企業(yè)建設(shè)的重要方面。

（一）以人為本，始終堅(jiān)持把職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

在供電企業(yè)中，黨的基層組織也應(yīng)緊跟黨的思想路線，堅(jiān)持以人為本的理念不動(dòng)搖，把群眾的利益始終作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。充分發(fā)揮和服務(wù)職工群眾的作用第一是要切實(shí)摒棄“以物為本”的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變和堅(jiān)持“以人為本”為目標(biāo)的發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。這就首先需要把解決民生、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定職工群眾等問題放在首要位置，把職工群眾當(dāng)作社會(huì)實(shí)踐的主體來對(duì)待，正確處理基層黨組織和職工群眾的關(guān)系。真正做到與職工群眾同呼吸共命運(yùn)，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)信職工群眾是中堅(jiān)力量。第二是要為職工群眾的根本利益著想，一切為了給職工群眾謀求發(fā)展。工作決策的制定要優(yōu)先考慮職工群眾的愿望和要求，工作決策的實(shí)施要能滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，實(shí)現(xiàn)職工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益各個(gè)方面的發(fā)展，真正做到職工群眾現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益的雙贏，大眾普遍愿望和小眾特殊要求的兼顧。第三是要讓“以人為本”的人文精神，讓共建美好的社會(huì)主義和諧社會(huì)的心愿在社會(huì)上傳播。只有企業(yè)和社會(huì)真正具有尊重、關(guān)心、愛護(hù)人的和諧大環(huán)境，才會(huì)使職工切實(shí)感受到來自企業(yè)和社會(huì)的溫暖，實(shí)現(xiàn)和諧相處。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)職工群眾工作的方式和內(nèi)容。

與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)服務(wù)職工群眾工作的方式和內(nèi)容，是時(shí)代發(fā)展的需求。一是在服務(wù)對(duì)象上要全面，以覆蓋全體職工為目標(biāo)?；鶎狱h組織要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋式的群眾服務(wù)，就需要主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)對(duì)象工作面廣、工作點(diǎn)分散、流動(dòng)性的多元化特點(diǎn)，從思路上視野上下足功夫，才能真正地把服務(wù)送到各個(gè)基層、各個(gè)班組、各個(gè)層面。二是在服務(wù)內(nèi)容上要全面，服務(wù)做到全方位。像和諧社會(huì)的全面構(gòu)建一樣，需要對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面加以建設(shè)，不單單只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而基層黨組織建設(shè)也應(yīng)該如此，單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只是職工群眾的服務(wù)的一個(gè)方面，只有把關(guān)系群眾切身利益的各個(gè)方面，包括生產(chǎn)、生活、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等都納入到服務(wù)的內(nèi)容中，才能真正做到服務(wù)職工群眾的全方位。三是在服務(wù)態(tài)度上要主動(dòng)積極。長期以來，一些基層黨組織在工作上形成諸多習(xí)以為常的工作方法，推動(dòng)工作方式單一，形成只愿對(duì)上級(jí)主動(dòng)、負(fù)責(zé)，對(duì)基層群眾被動(dòng)、消極的不良風(fēng)氣。同時(shí)還需要摒棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體是工作對(duì)象，市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)所有問題的錯(cuò)誤思想，摒棄對(duì)基層建設(shè)消極坐等、無所作為的錯(cuò)誤傾向，要意識(shí)到基層自治不僅僅是基層群眾自己的事情，只有主動(dòng)深入群眾，才能了解群眾的思想和需求，做到服務(wù)到位、積極主動(dòng)。

（三）黨員主體作用，拓寬和豐富服務(wù)職工群眾工作的渠道和載體。

強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，需要整合組織功能和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨員的主體作用。黨員的積極性、主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)，需要不斷拓寬服務(wù)渠道，從各部門和工作特點(diǎn)來豐富服務(wù)形式和載體。一是基層黨組織要建立健全服務(wù)群眾的自身組織體系，提供能讓黨員發(fā)揮作用的組織保障。還要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。第二要豐富基層黨組織服務(wù)群眾的工作載體。開展各項(xiàng)活動(dòng)。如“黨員與群眾結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員承諾制度”、“電網(wǎng)先鋒黨支部建設(shè)”等，可以對(duì)職工實(shí)行全面和一站式的服務(wù)，幫助職工群眾在生活生產(chǎn)中排憂解難。第三要學(xué)會(huì)整合社會(huì)資源，讓基層群眾組織和群眾團(tuán)體組織發(fā)揮作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性。這有這樣，才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建出一個(gè)充滿活力的服務(wù)型工作機(jī)制。

（四）實(shí)事求是，切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力和水平。

良好的服務(wù)能力水平，是發(fā)揮好服務(wù)職工群眾任務(wù)的執(zhí)行力所在?；鶎狱h組織迫切需要與時(shí)俱進(jìn)地更新觀念、抓住特點(diǎn)，提高自身的服務(wù)能力和水平。一是要提高貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力。黨制定的正確的路線方針政策是黨發(fā)揚(yáng)為人民群眾服務(wù)的宗旨和以人為本理念的重要體現(xiàn)。只有很好地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，才是對(duì)職工群眾的最好服務(wù)，才能讓職工群眾真真切切感受到黨的關(guān)懷，得到切實(shí)利益。二是要提高基層黨組織的民主決策能力?；鶎狱h組織如何去執(zhí)行實(shí)施黨的路線方針政策，才能真正帶給職工群眾具體切實(shí)的利益。這就需要基層黨組織認(rèn)真聽取職工群眾表達(dá)的意志和愿望，在決策前深入實(shí)際調(diào)查，發(fā)揮民眾智慧，讓決策能真正服務(wù)職工群眾。三是要提高維護(hù)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的能力。企業(yè)內(nèi)部、職工內(nèi)部、企業(yè)與職工之間都存在利益沖突和矛盾，這些不利因素會(huì)影響企業(yè)的長治久安與繁榮穩(wěn)定。只有維護(hù)好企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)定職工隊(duì)伍，才能最大保障地維護(hù)職工群眾利益，也能體現(xiàn)服務(wù)職工群眾的宗旨。黨的十八大精神，要求基層黨組織加強(qiáng)自身的能力和現(xiàn)代化管理水平建設(shè)，為發(fā)揮服務(wù)和引領(lǐng)職工群眾指明了方向。

總之，必須以戰(zhàn)略的、聯(lián)系的、全面的眼光看待基層黨組織建設(shè)，把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來做。要始終把職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本；要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)職工群眾工作的方式和內(nèi)容，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；要拓寬和豐富服務(wù)職工群眾工作的渠道和載體，堅(jiān)持發(fā)揮黨員主體作用；要切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力和水平，堅(jiān)持實(shí)事求是。只有這樣把握各個(gè)環(huán)節(jié)，才能把基層黨組織建設(shè)好，才能真正促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介

馬敏.女.1981年.國網(wǎng)河南省電力公司焦作供電公司.大學(xué)本科.主要從事企業(yè)文化和精神文明研究工作.