關(guān)于建筑安全管理探討

李琳

摘要：安全生產(chǎn)對建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來說，非常重要。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，文章就建筑工程的特點，安全問題產(chǎn)生的原因，以及如何做好安全管理工作進(jìn)行了探討，希望能為指導(dǎo)建筑工程安全生產(chǎn)提供幫助。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；建筑安全

建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目的安全管理。

一、建筑安全管理的重要性

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力?？梢哉f，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

二、建筑安全管理的目標(biāo)

建筑工程項目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，按照項目實際情況對安全管理工作進(jìn)行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證達(dá)到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，在實現(xiàn)項目目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作，實現(xiàn)工程的安全開展，體現(xiàn)企業(yè)的社會價值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來展開，保證整個工程科學(xué)性、安全性、高效性的進(jìn)行。嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理條例等，用科學(xué)的管理手段設(shè)計安全管理工作計劃，力爭安全管理工作高于標(biāo)準(zhǔn)要求之上的同時，協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開展。

三、建筑安全管理現(xiàn)存的問題

1，建筑管理與施工人員安全意識的缺乏。對近幾年來說，我國政府在如何進(jìn)一步的加強管理安全生產(chǎn)工作上面做了很多的重要指示，也指出了做好安全監(jiān)督工作在不同領(lǐng)域的重要意義。只是某些建筑行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，講究安全問題只是紙上談兵，對人民安全的負(fù)責(zé)態(tài)度不夠端正，往往只重視建筑施工的進(jìn)度，效益，卻對質(zhì)量和安全方面都沒有足夠的重視，對現(xiàn)在的施工安全的監(jiān)督往往存在僥幸心理，忽視安全隱患，最后導(dǎo)致惡劣的后果。

2，安全管理制度不夠完善，在現(xiàn)場施工中也不充分落實?，F(xiàn)存的安全管理制度對安全責(zé)任的劃分不明確，獎罰制度也不分明，不夠完善。而且在現(xiàn)場施工當(dāng)中，相關(guān)部門也對安全管理制度視若無睹，沒有充分的落實到現(xiàn)實當(dāng)中去，使安全管理制度流于形式，成為一紙空文，形同虛設(shè)。

3，建筑市場的管理不夠規(guī)范。當(dāng)前社會的建筑行業(yè)中存在一種扭曲的認(rèn)識，就是重質(zhì)量，輕安全，低價中標(biāo)包死價工程，對安全施工方面的投資不夠，甚至有些根本就沒有安全施工的資金投入。所以，一些公司中標(biāo)以后，只負(fù)責(zé)任務(wù)，對管理不負(fù)責(zé)，沒有貫徹現(xiàn)場施工的安全管理制度，甚至有些公司亂用經(jīng)費，沒有購置相應(yīng)的，合格的安全必需品，導(dǎo)致施工的現(xiàn)場十分混亂，工人的人身安全無法得到保障，無形中就加大了安全事故的隱患。

4，施工單位與施工工人操作不規(guī)范。這樣的不規(guī)范操作總結(jié)起來有幾個部分，首先是施工現(xiàn)場的用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場沒有完全的落實三級配電二級漏電保護(hù)，沒有食用油標(biāo)準(zhǔn)的配電箱，有的配電箱安裝的位置也不恰當(dāng)，有些施工單位竟然還在使用木制的開關(guān)箱，一個普遍存在的問題就是專用的保護(hù)零線沒有引至用電的設(shè)備，有些現(xiàn)場存在外電防護(hù)的不到位或者不符合要求的現(xiàn)象。其次，腳手架的搭設(shè)不夠規(guī)范。沒有按照要求編制施工嘴直的設(shè)計方案，交底，驗收與進(jìn)行搭設(shè)。橫向的掃地桿搭設(shè)的不對，腳手板也存在防止雜物過多，材質(zhì)不好和不牢固的缺點，架體和建筑結(jié)構(gòu)的拉撐點受力不夠符合規(guī)范，不牢固。最后模范工程和基坑的支護(hù)屬于管理和監(jiān)督。穩(wěn)定性差，還有違規(guī)拆模等現(xiàn)象。

5，對建筑工人的教育培訓(xùn)工作做的不到位，建筑工人本身的安全素質(zhì)也偏低。目前我國的建筑行業(yè)中，施工工人大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，從農(nóng)村進(jìn)入到城市以后，知識結(jié)構(gòu)思維意識都不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的特殊環(huán)境，所以缺乏一些應(yīng)該具備的安全知識與防范意識，存在很多問題，如紀(jì)律松散、違章操作、冒險蠻干等等，在施工的過程中，出現(xiàn)不戴安全帽，不系安全帶等現(xiàn)象，甚至有人無證操作，違規(guī)操作，這都給安全施工埋下了隱患的種子。

四、建筑安全管理的對策

1，選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù)，主要是按照企業(yè)該時期的安全工作方針，上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求，參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實力等因素，制定安全工作指標(biāo)，編制安全措施計劃。

2，依據(jù)細(xì)化后的安全措施計劃，必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個人的職責(zé)和權(quán)利，做到層層負(fù)責(zé)、逐級落實，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實施，力爭達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo)，并作出分析和匯總，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正，必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實施計劃。

3，建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查，尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點部位重點檢查監(jiān)督的措施，力爭確保工程的安全進(jìn)行，最終，安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進(jìn)行全面的、最終的對比和評估。

4，對安全管理工作實際情況檢查評估后，企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對整個安全管理工作實施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，總結(jié)工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點，并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式總結(jié)下來，依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中，加強企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。

五、加強施工人員的安全教育和培訓(xùn)

既然安全管理的本質(zhì)就是人的管理，所以要加強安全管理，就要加強對施工人員的管理，對其進(jìn)行安全意識的教育和培訓(xùn)，使之不斷的提高自身的安全素質(zhì)，提高自身的安全防范意識，而且還要采取有效措施來規(guī)范施工人員的行為，徹底的形成規(guī)范化的作業(yè)，杜絕以往憑感覺，靠經(jīng)驗的工作方式，使施工人員可以形成程序化與標(biāo)準(zhǔn)化地工作習(xí)慣。培訓(xùn)形式可以利用現(xiàn)代媒體，宣傳標(biāo)語，安全講座，安全知識競賽這些方式進(jìn)行，能夠更加廣泛的深入宣傳安全施工的知識，并通過報紙，電視等媒介加大宣傳的力度，強化安全施工的法律法規(guī)，安全施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高施工人員的素質(zhì)。作為政府部門，也要參與到培訓(xùn)當(dāng)中，切身實地的緊抓安全工作，監(jiān)督施工人員與管理人員的工作，并且也要學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

六、結(jié)束語

安全問題是社會系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線。隨著市場經(jīng)濟進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對安全工作高度重視，我們要切實采取可行的對策，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，把安全措施落到實處，努力做好建筑安全管理工作，避免安全事故的發(fā)生。