建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程綜合變更控制探究

陽(yáng)云超

[摘要]在工程管理中，工程設(shè)計(jì)變更是非常重要的內(nèi)容，建筑工程設(shè)計(jì)變更管理工作若是能夠做好，能夠很好的對(duì)工程建設(shè)的成本進(jìn)行控制，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在預(yù)訂的工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，所以我們必須真正的認(rèn)識(shí)到建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程綜合變更管理的重要性，并采取措施對(duì)其進(jìn)行控制，提高建筑工程建設(shè)的質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)更好的進(jìn)步和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；設(shè)計(jì)變更；控制手段

設(shè)計(jì)變更指的是，設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際的需要，對(duì)已經(jīng)通過(guò)審核的施工圖紙進(jìn)行一定的優(yōu)化和修改。工程建設(shè)本身的復(fù)雜性和綜合性便比較的強(qiáng)，建設(shè)的時(shí)候，時(shí)間周期也比較長(zhǎng)，會(huì)涉及到很多的要素，在管理的時(shí)候，受到的影響因素也比較多。在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更是無(wú)法避免的，想要保證工程的質(zhì)量，便必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和變更，這也會(huì)增加工程造價(jià)控制的實(shí)際難度，所以，必須對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行合理的控制，降低其給整個(gè)建筑工程造成的不利影響。

一、工程建設(shè)設(shè)計(jì)變更的概述

（一）建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，需要滿足的一些條件

首先，必須保證工程設(shè)計(jì)變更和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范相符合。進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的目的便是優(yōu)化和改善設(shè)計(jì)文件中存在的不符合規(guī)定和需要的部分，確保其能夠滿足國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的需要其次，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，需要改善其中功能不合理的地方，確保工程變更之后，比以往的設(shè)計(jì)更加的符合實(shí)際需要，并且比較合理；再次，在進(jìn)行變更的時(shí)候，必須考慮到功能布局的優(yōu)化，不斷的降低工程的成本；最后，還應(yīng)該在確保滿足前面幾個(gè)條件的情況下，切實(shí)縮短工程建設(shè)的實(shí)際工期。

（二）變更工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要控制的原則

首先應(yīng)該堅(jiān)持事先進(jìn)行變更的原則，無(wú)論工程變更是由于施工管理存在問(wèn)題還是設(shè)計(jì)存在缺陷導(dǎo)致的，都應(yīng)該在變更部分正式施工開(kāi)始之前進(jìn)行變更，否則便會(huì)需要進(jìn)行返工，從而給工期造成影響，增加工程建設(shè)的成本；其次，在變更之前必須做好計(jì)算，計(jì)算完畢之后才能夠進(jìn)行變更，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，必須先重新的進(jìn)行成本的計(jì)算，并且只有成本計(jì)算通過(guò)管理者批準(zhǔn)之后才能夠落實(shí)；最后，還應(yīng)該做好完工確認(rèn)工作，在設(shè)計(jì)變更之后，還應(yīng)該進(jìn)行確認(rèn)，這樣能夠避免出現(xiàn)沒(méi)有真正落實(shí)涉及變更的情況。

二、建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更過(guò)程中存在的問(wèn)題

現(xiàn)在，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，形式主要包含了兩種，首先是設(shè)計(jì)單位發(fā)出的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)修改的通知；其次便是施工單位提出的變更。但是，實(shí)際變更的時(shí)候，卻存在很多不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)在下面幾點(diǎn)。

（一）變更的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的情況比較嚴(yán)重

在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，經(jīng)常是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了說(shuō)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)甲方不通過(guò)設(shè)計(jì)單位便改動(dòng)施工圖紙的情況，甚至有些時(shí)候，在變更結(jié)束之后，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，便再改回到之前的樣子。變更手續(xù)文件不夠規(guī)范，在進(jìn)行施工的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)增加項(xiàng)目或者是將項(xiàng)目減少的情況，這樣會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位進(jìn)行單一控制的時(shí)候，建設(shè)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，安全隱患也經(jīng)常存在。

（二）設(shè)計(jì)單位變更的時(shí)候，沒(méi)有根據(jù)程序進(jìn)行

設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程變更的時(shí)候，沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的程序進(jìn)行，經(jīng)常是在施工現(xiàn)場(chǎng)中，僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單的繪圖，沒(méi)有進(jìn)行變更圖紙的設(shè)計(jì)便同意了變更，這會(huì)導(dǎo)致，施工單位建設(shè)的時(shí)候，沒(méi)有合理的依據(jù)。

（三）通過(guò)變更設(shè)計(jì)來(lái)非法的獲取利益

在進(jìn)行建筑工程施工的時(shí)候，建設(shè)單位的目的是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位已經(jīng)做好了設(shè)計(jì)變更，但是工程施工的時(shí)候，卻沒(méi)有根據(jù)變更之后的圖紙進(jìn)行施工，甚至有些時(shí)候在送審的時(shí)候，使用的是符合相關(guān)要求的圖紙，但是在建設(shè)的時(shí)候，卻通過(guò)變更設(shè)計(jì)來(lái)滿足自己的利益需要。

（四）設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)管理的時(shí)候存在一定問(wèn)題

設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，需要涉及到很多的因素，施工圖紙的版本也經(jīng)常進(jìn)行一定的變化，并且在涉及變更的時(shí)候，需要修改很多的通知單，施工人員在實(shí)際施工的時(shí)候，無(wú)法很好的辨別施工變更的圖紙。

（五）其他導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的因素

在建筑工程施工的時(shí)候，給工程設(shè)計(jì)變更造成影響的因素還包含了建設(shè)單位代表的口頭允諾、技術(shù)核實(shí)的時(shí)候比較隨意以及監(jiān)理設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有落實(shí)自己的責(zé)任等等，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更補(bǔ)簽的情況出現(xiàn)。

三、控制建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理的手段

在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，給工程設(shè)計(jì)變更造成影響的因素比較多，并且管理的時(shí)候也比較混亂，這便要求建設(shè)部門必須真正的認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)變更的重要性，不斷的規(guī)范設(shè)計(jì)變更，讓設(shè)計(jì)變更更加的合理、科學(xué)和有序。

（一）區(qū)分工程設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單

根據(jù)我國(guó)的規(guī)定，無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位還是設(shè)計(jì)單位，都不能夠隨意的對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)文件進(jìn)行隨意修改，若是必須進(jìn)行修改，那么應(yīng)該通過(guò)原來(lái)的勘察以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。只有通過(guò)設(shè)計(jì)單位以及勘察單位書面方面的同意，建設(shè)方才能夠委托相關(guān)的單位進(jìn)行修改。并且在進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)的時(shí)候，由于施工條件、技術(shù)以及材料等方面原因?qū)е卤仨氝M(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，施工單位必須進(jìn)行具體技術(shù)核定清單的出具。若是變更是由于建設(shè)單位或者是設(shè)計(jì)單位造成的，那么也必須由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行通知單的出具。

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，建筑工程主管部門在管理設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，應(yīng)該將技術(shù)核定單和設(shè)計(jì)變更區(qū)分開(kāi)來(lái)，這樣才能夠?qū)ㄖこ淘O(shè)計(jì)變更的基礎(chǔ)進(jìn)行強(qiáng)化。

（二）對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的相關(guān)制度進(jìn)行完善

1.完善設(shè)計(jì)變更的原則

在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，任何的單位或者個(gè)人都不能夠隨意修改審查合格之后的設(shè)計(jì)文件，若是需要變更設(shè)計(jì)，那么需要涉及單位將涉及交給相關(guān)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的審查，并且修改之后的設(shè)計(jì)文件，也必須通過(guò)相關(guān)的機(jī)構(gòu)來(lái)批準(zhǔn)，并且還應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。若是設(shè)計(jì)變更給工程的招投標(biāo)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)方面的影響時(shí)，那么有必要重新進(jìn)行招標(biāo)。

2.做好設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)場(chǎng)管理

在進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)的時(shí)候，必須保證現(xiàn)場(chǎng)管理工作真正的到位，并且建設(shè)單位還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行一定的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)表格的形式進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄變更的所有情況，確保變更設(shè)計(jì)的相關(guān)信息真正的準(zhǔn)確、有效和完整。此外，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的情況，還應(yīng)該在竣工圖紙中體現(xiàn)出來(lái)，建設(shè)單位應(yīng)該編制和復(fù)核竣工圖紙，確保設(shè)計(jì)的變更和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定真正的一致。

3.進(jìn)行設(shè)計(jì)變更報(bào)送

若是在工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更比較重大，那么建設(shè)方應(yīng)該提請(qǐng)審查，原來(lái)的施工圖紙審查機(jī)構(gòu)必須根據(jù)需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行一定的審查，并且變更的內(nèi)容應(yīng)該和審批部門的審批內(nèi)容有著直接的關(guān)系，并且審查的時(shí)候，需要進(jìn)行意見(jiàn)的提交，在相關(guān)機(jī)構(gòu)審核之后才能夠進(jìn)行變更的實(shí)施。

4.控制設(shè)計(jì)變更的備案

做好倍感對(duì)于工程竣工驗(yàn)收是非常重要的，也是對(duì)設(shè)計(jì)變更管理進(jìn)行控制的一個(gè)重要基礎(chǔ)。這便要求建設(shè)管理部門必須根據(jù)需要來(lái)抽查竣工圖紙，保證竣工圖紙能夠真正的將變更設(shè)計(jì)反應(yīng)出來(lái)，幫助相關(guān)部門做好工作。

四、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程施工的時(shí)候，做好工程設(shè)計(jì)變更管理是非常重要的，但是就現(xiàn)在而言，管理的時(shí)候，還存在很多不夠完善和規(guī)范的情況，經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)獲得非法利益的情況。所以必須真正的認(rèn)識(shí)到建筑設(shè)計(jì)變更管理控制的重要性，采取措施做好設(shè)計(jì)變更的工作，完善相關(guān)的制度，讓設(shè)計(jì)變更更加的科學(xué)和有效。