研究交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀及問題

周振新1 劉元陽2 曹茂東2

1南京華路公路設(shè)備工程有限公司 江蘇南京 210000；

2南京華路公路設(shè)備工程有限公司 江蘇南京 210000

摘要：交通工程在目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演者重要的角色，對人們的生產(chǎn)生活也起著重要的作用。在這樣的大背景下對交通工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安全管理顯得尤為重要。從目前的交通工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀來看，不僅管理制度存在著問題，在管理方法也也有一定的欠缺，這些問題綜合作用導(dǎo)致現(xiàn)在的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和價(jià)值降低。為了改變這種情況，本文就交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，旨在為實(shí)踐工作提供指導(dǎo)

關(guān)鍵詞：交通工程；建設(shè)項(xiàng)目；安全管理

安全管理是目前交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，也是比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。從意義上而言，安全管理工作一方面可以促進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的安全進(jìn)行，另一方面還可以促進(jìn)管理工作的規(guī)范化進(jìn)行。也就是說安全管理工作在交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有巨大的價(jià)值。正因?yàn)槿绱?，在目前的?xiàng)目管理中，更應(yīng)該加強(qiáng)對安全管理的認(rèn)識，進(jìn)一步完善管理機(jī)制并改進(jìn)管理方法，使安全管理工作發(fā)揮真正的作用。

一、現(xiàn)有管理體制的不足

（一）“企業(yè)負(fù)責(zé)”具有不平衡性

在現(xiàn)有的“企業(yè)責(zé)任”行業(yè)管理解讀中，“企業(yè)責(zé)任”意味著建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理工作都要由施工方來負(fù)責(zé)，而工程施工所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)也是由施工方單獨(dú)承擔(dān)。作為在工程中具有重要作用的建設(shè)方，只需要承擔(dān)較小代價(jià)的“安全生產(chǎn)費(fèi)用”就可以將安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合法轉(zhuǎn)移。在工程建設(shè)中，建設(shè)方和施工方作為工程建設(shè)的兩大主體，應(yīng)該保持平衡的關(guān)系，但是這種“企業(yè)責(zé)任”的管理體質(zhì)使得施工方明顯的處于從屬和弱勢的地位，這種不平衡的相互關(guān)系使得雙方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)存在著明顯的偏移。

（二）管理體制缺乏激勵(lì)和懲罰制度

在目前市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)追求的目標(biāo)是成本的最小化和利益的最大化，從某種程度上來說，現(xiàn)行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制當(dāng)中比較缺乏激勵(lì)的機(jī)制，而在對待違法、違章行為方面的處罰力度也略顯不足。這樣的管理體制造成的突出后果就是企業(yè)為了追求自身利益，最大限度的放棄了安全管理，進(jìn)行違法違章操作，導(dǎo)致工程建設(shè)中的安全問題頻發(fā)。

二、現(xiàn)存管理辦法的弊端

（一）教育不到位

在目前的管理方法當(dāng)中，教育不到位表現(xiàn)的非常突出。從根本上而言，要想使得安全管理取得成效，就必須要讓管理人員從思想深處認(rèn)識到安全管理的重要性，但是目前的管理工作人員，由于自身對安全管理認(rèn)識的不足，在管理工作中也無法正確的使用安全管理的方法，造成了管理上的漏洞，歸根結(jié)底，這都是因?yàn)樵诠芾砉ぷ髦薪逃ぷ鬟M(jìn)行的不到位。教育不到位表現(xiàn)在兩方面，其一就是教育工作的廣度不夠，涵蓋面比較窄，另一方面就是教育停留在表面上沒有進(jìn)行深入。

（二）輕視事前管理

管理工作是一個(gè)完整的系統(tǒng)，事前預(yù)防和事后管理都需要得到重視，但是在目前的管理中，往往重視的是事后管理而忽視了事前管理的重要性。事前管理具有兩個(gè)突出的作用：首先是可以有效的避免一些不必要問題的產(chǎn)生。在工程實(shí)踐中，通過對工程的整體管理，可以有效的減少一些影響安全生產(chǎn)的因素產(chǎn)生，進(jìn)而避免安全事故。其次是通過事前管理，可以有效的降低事故發(fā)生的概率和影響范圍。正式因?yàn)槟壳暗墓芾磙k法存在輕視事前管理的現(xiàn)象，才會(huì)有諸多的安全事故產(chǎn)生。

（三）管理方式缺乏系統(tǒng)性

在管理工作中，管理方式應(yīng)該具有系統(tǒng)性和完整性，這樣才能發(fā)揮管理方法的有效性。在實(shí)際管理工作中，系統(tǒng)的管理方法有兩個(gè)突出的優(yōu)勢：首先是系統(tǒng)的管理方法在管理流程上更加的具體，流程化的管理會(huì)使得管理環(huán)節(jié)的銜接更加的緊湊，不易出現(xiàn)管理漏洞。其次是系統(tǒng)完整的管理方法會(huì)在細(xì)節(jié)處理上更加的到位，會(huì)避免一些細(xì)節(jié)性的缺失?，F(xiàn)象的管理方法凌亂、松散，管理漏洞也就比較明顯。

三、推進(jìn)安全管理的措施

（一）界定明確的平衡機(jī)制

為了推進(jìn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的有效進(jìn)行，首先要做的就是要界定明確的平衡機(jī)制。平衡機(jī)制的確定，主要是有兩方面需要平衡：首先是建設(shè)方和施工方的利益風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系需要得到平衡，也就是建設(shè)方和施工方在建設(shè)項(xiàng)目主體中的位置要相當(dāng)。其次就是在管理機(jī)制中要做好激勵(lì)機(jī)制和處罰力度的平衡，通過這二者的平衡，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對安全管理的重視，而適時(shí)的加大懲處力度可以降低企業(yè)違規(guī)操作。

（二）建立完善的管理系統(tǒng)

建立完善的管理方法也是推進(jìn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的有效措施。要建立完善的管理方法要從三方面來進(jìn)行：首先是強(qiáng)化安全教育。從教育出發(fā)，使得管理人員從思想上重視安全管理工作，進(jìn)而促進(jìn)管理工作的開展。其次是要強(qiáng)化事前管理。在管理中不僅要強(qiáng)調(diào)事后管理，更要將事前管理重視起來，將事前和事后統(tǒng)一起來減少安全事故的發(fā)生。最后要促進(jìn)安全管理的流程化發(fā)展和細(xì)節(jié)化發(fā)展，通過流程的完善和細(xì)節(jié)的強(qiáng)化，使得管理方法運(yùn)用效率得到最大化。

結(jié)束語

在全社會(huì)都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，加強(qiáng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，不僅可以促進(jìn)我國交通工程建設(shè)項(xiàng)目又好又快發(fā)展，更能強(qiáng)化工程建設(shè)中的安全意識，使工程建設(shè)的安全性顯著提高。

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