財政支出對GDP的影響

李楠 王陽帥

摘要：財政支出是GDP中的一個重要組成部分，它的結(jié)構(gòu)影響著一個國家GDP的變化。財政支出有很多的分類，分析這些類別對研究GDP的增長和變化有極大的作用。財政支出是國家將資金籌集起來，對國家的經(jīng)濟以及各項事業(yè)的發(fā)展起到推動作用。GDP是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的一項重要指標(biāo)，財政支出作為GDP的重要組成部分，它的變化對GDP的變化有著極其重要的影響。財政支出的結(jié)構(gòu)和規(guī)模對GDP也有不同程度的影響，相關(guān)的財政政策同樣也是。

關(guān)鍵詞：財政支出;GDP;相互關(guān)系和影響

財政支出是指國家為了實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟、社會職能，將通過財政收入集中起來的資金，有計劃地進行再分配活動。財政支出是GDP的重要組成部分之一。根據(jù)支出法核算GDP，GDP是包括消費、投資、政府對物品和勞務(wù)的購買（即各級政府購買物品和勞務(wù)的支出），以及凈出口。由此可見，財政支出在政府對物品和勞務(wù)的購買中占到了很大的比重。財政支出表明了一個國家將今年所得的財政收入用于促進國家經(jīng)濟、國防、政治等各方面的建設(shè)發(fā)展中，從財政支出的規(guī)模、比重、結(jié)構(gòu)、數(shù)量就可以看出一個國家一個年度的各方面的發(fā)展?fàn)顩r。財政支出和GDP之間有著緊密的聯(lián)系，從財政支出的規(guī)模結(jié)構(gòu)可以看出國家在建設(shè)方面的側(cè)重點，也可以看出未來該國家的發(fā)展趨勢，如中國重點投入軍事、教育、經(jīng)濟發(fā)展方面，重點建設(shè)國防，打造以軍事力量為核心的國家，大力發(fā)展教育事業(yè)，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。財政政策也是GDP增長中的一個重要方面。優(yōu)化的財政政策可以使一個國家的GDP更加合理、更加有效地增長。

一、財政支出對我國GDP的影響作用

我國目前處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，地方經(jīng)濟的發(fā)展都需要大量財政收入的投入，所以財政支出擔(dān)任著非常重要的使命。我國現(xiàn)正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，財政支出占GDP的比重在不斷上升，政府支出是國民收入的一個重要組成部分。用支出法核算國民收入，可將國民收入分為消費支出、投資支出、政府支出（對商品和勞務(wù)的購買），以及凈出口。由此可見，財政支出對于GDP的作用是較為明顯的。其實，多處研究表明，財政支出對GDP的增長有一定的促進和推動作用，政府將財政收入投入在科教文衛(wèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都能有效促進GDP的增長。羅斯托認(rèn)為，“一旦經(jīng)濟達(dá)到成熟階段，公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施不斷的轉(zhuǎn)向?qū)逃⒈＝∨c福利服務(wù)的支出，而這方面的增長將大大超過其他方面的增長，也會加快GDP的增長速度”。隨著財政支出的不斷增加，GDP也出現(xiàn)了穩(wěn)步增長的趨勢。盡管近兩年我國遭受了全球經(jīng)濟危機的影響，經(jīng)濟增長速度有所減慢，但是財政支出對經(jīng)濟增長還是有著一定的促進作用。

根據(jù)瓦格納法則，社會進步必然導(dǎo)致國家活動的增多，國家活動的增多必然引起財政支出的增多。我國正處于經(jīng)濟騰飛的時候，財政支出占GDP的比重不斷上升，但是過度的財政支出會導(dǎo)致財政收支的不穩(wěn)定，導(dǎo)致財政支出結(jié)構(gòu)的不合理，甚至?xí)a(chǎn)生財政赤字。這就要求我國相關(guān)部門做好預(yù)防和應(yīng)對措施，使財政支出的結(jié)構(gòu)更加合理有效，有力地促進我國經(jīng)濟、國防、政治等方面的快速穩(wěn)定發(fā)展。西方經(jīng)濟學(xué)論述了政府購買支出和政府轉(zhuǎn)移支出對GDP的乘數(shù)作用。政府購買支出和GDP的變化有著同向的變動。但是在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，政府支出對GDP的影響作用并不會按照理論上的倍數(shù)發(fā)生那么明顯、那么巨大的變化，但依然存在著一定的促進作用。

二、財政支出結(jié)構(gòu)的變化對GDP的影響

我國近年來的財政支出的結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化。以前，我國追求經(jīng)濟的飛速發(fā)展，導(dǎo)致財政支出中用于經(jīng)濟建設(shè)的比例很高。近年來，我國從多方面積極有效地展開建設(shè)，財政支出用于經(jīng)濟建設(shè)的比重有所降低，用于科教文衛(wèi)的比重有所上升，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重也在上升。財政支出結(jié)構(gòu)的變化能夠有效地反映一個國家國民生產(chǎn)總值的組成結(jié)構(gòu)部分。我國已經(jīng)將發(fā)展中心從單純的經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到多角度的全面發(fā)展，但是從總體上來看，我國的財政支出占GDP的比重在不斷的上升。財政支出的結(jié)構(gòu)規(guī)模受到經(jīng)濟和政治因素的影響。2008年全球性經(jīng)濟危機的后續(xù)影響一直存在，同時也對我國的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的影響，在不景氣的世界經(jīng)濟中，我國要尋求經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，就要優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)。

提到財政支出規(guī)模和財政支出結(jié)構(gòu)就要提到瓦格納法則。瓦格納法則是指國家職能的擴大和經(jīng)濟的發(fā)展要求保證行使這些國家職能的財政支出不斷增加，即隨著人均收入的提高，財政支出也應(yīng)相應(yīng)提高。近些年，我國財政支出確實在不斷增加，這樣的發(fā)展是符合瓦格納法則的。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國財政支出中的經(jīng)濟建設(shè)部分和科教文衛(wèi)方面占的比重較大，這體現(xiàn)出我國將發(fā)展重心放在了經(jīng)濟和教育上。財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化，受到經(jīng)濟因素、政治因素和社會因素的影響，經(jīng)濟發(fā)展水平狀況、政局穩(wěn)定狀況和各種社會因素都能在不同的程度上影響財政支出規(guī)模的大小，從而影響到GDP的增長。

三、財政政策對于GDP的作用

財政支出根據(jù)經(jīng)濟性質(zhì)分類分為政府購買性支出和政府轉(zhuǎn)移支出。國家干預(yù)經(jīng)濟，對這兩項支出內(nèi)容的調(diào)整都會影響到國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化。政府購買支出是一種實質(zhì)性的支出，直接形成社會需求和購買力，是國民收入的一個重要組成部分。而財政政策的效果是指政府收支變化（包括稅收、政府購買支出和政府轉(zhuǎn)移支付）使IS曲線變動對國民收入產(chǎn)生的變動。當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟蕭條的時候，政府采取擴張性財政政策，增加政府的財政支出，擴大人民的消費需求，使人們的消費欲望上漲，從而拉動內(nèi)需，在一定程度上對GDP的增長有促進作用。財政支出（包括政府購買支出和政府轉(zhuǎn)移支付）對于國民收入有乘數(shù)作用，政府購買支出乘數(shù)為1/1-β，政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)為β/1-β。但是在經(jīng)濟市場中，存在著“擠出效應(yīng)”，即政府支出的增加所引起的私人消費或投資降低的效果，因此不會完全按照乘數(shù)作用來進行。而擠出效應(yīng)越小，財政政策效果越明顯。一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，會出現(xiàn)財政赤字及財政盈余的情況，這就關(guān)系到政府財政支出和收入之間的關(guān)系。如果一個國家常年經(jīng)濟蕭條，出現(xiàn)財政赤字現(xiàn)象，那么有可能這個國家就負(fù)債累累，GDP就會出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象，對于政府和人民來說都是一種極大的噩耗。

四、結(jié)語

我國目前正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段，合理的財政政策對經(jīng)濟健康發(fā)展起著重要作用。我國應(yīng)該采取合理的財政政策優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)和財政規(guī)模，這樣才能在不景氣的世界經(jīng)濟潮流中站穩(wěn)腳跟。我國目前實行擴張性財政政策，在一定程度上抑制高速飛漲的通貨膨脹，擴大國內(nèi)需求，同時實行穩(wěn)健的貨幣政策，保持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定性。雖然近年來世界各國遭受了不同程度的經(jīng)濟危機，但是我國一直保持著較為穩(wěn)定的增長并有效控制了通貨膨脹，這得益于合理的財政政策和合理的國情分析。我們相信，在不久的未來，我國的經(jīng)濟就會實現(xiàn)高速騰飛。

參考文獻：

[1]馮宗容.財政學(xué)[M].成都：四川大學(xué)出版社，2003.

[2]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學(xué)（第五版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011.

（作者單位：四川大學(xué)吳玉章學(xué)院）