咱村那些事兒

陶琳+宋軍偉

“感謝省國資委駐村工作隊，他們的到來使我們看到了脫貧的希望，為我們做了好多好多實事。特別是王勇，我們都想讓他繼續(xù)留下來，舍不得讓他走……”2015 年7月18 日， 當記者來到遼寧省西豐縣平崗鎮(zhèn)堿廠村采訪時，村書記高廣利不停地說著駐村工作隊給村里帶來的新變化。

一聽說記者要來村采訪駐村工作隊，村民們冒雨趕到村里劉會計家，大家圍坐在一起，爭相向記者講述著王勇來村后為村民辦的好事實事。

遼寧省委組織部、省扶貧辦下發(fā)《關于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》后，省國資委黨委高度重視駐村幫扶工作。作為一名黨員，一名曾經的軍人，王勇第一時間報名提出申請，經黨委研究決定他與另外兩名同志組成駐村扶貧工作隊，進駐西豐縣平崗鎮(zhèn)堿廠村。

深入調研 確保情況真實可靠

2014年8月7日，駐村扶貧工作隊正式進駐西豐縣平崗鎮(zhèn)堿廠村。從此，在堿廠村的田間地頭，在晚歸休憩的農戶家中，在貧困農戶家的院落里，村民們總能看到王勇那熟悉而忙碌的身影。他風里來，雨里去，頂烈日，冒酷暑，不辭辛苦地為駐地農戶增收和村黨支部建設出主意、想辦法，奉獻著對農民群眾真摯的愛。

由于堿廠村沒有村部，王勇只能借住在鎮(zhèn)政府閑置的辦公室里。他騎自行車去村里走訪，每天需要騎行40多公里。自駐村以來，共走訪調查農戶403戶，占農戶總數的63.36% ，其中低保戶、五保戶、貧困戶185戶，實現100%全覆蓋，掌握了真實可靠的第一手材料，為形成調研報告和制定三年扶貧計劃打下堅實基礎。

“摸清窮底是精準扶貧工作的基礎?！痹谧咴L中，王勇詳細地了解貧困家庭的人口結構、收入狀況、健康狀況、耕（林）地數量、致貧原因、勞動力狀況、技術技能，征求困難群眾增收脫貧計劃和需要幫助解決問題等方面的意見建議。在走訪貧困戶的同時，查看農作物的生長情況，走遍了堿廠村的林間地頭，對堿廠村的經濟發(fā)展、基礎設施建設、村容村貌、村兩委班子建設情況有了全面深刻的了解。

對走訪的貧困戶進行認真梳理后，把走訪對象進行分類歸檔，給每個走訪戶建立了情況詳細、數據真實的電子檔案，做到心中有數。在大量細致走訪工作的基礎上，經多次與西豐縣扶貧辦、平崗鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府進行溝通研究，王勇結合堿廠村和貧困戶的實際情況撰寫了《關于對西豐縣平崗鎮(zhèn)堿廠村扶貧工作的調研報告》，報告中反映了堿廠村存在村民文化程度較低思想觀念落后、貧困戶占比較高生活艱難、村集體經濟空位無調節(jié)手段、村兩委班子建設亟待加強、基礎設施較差和不良風氣盛行六個大方面的問題。針對調研報告中所反映的問題，提出了對堿廠村幫扶的具體建議和措施。在調研報告的基礎上制定了《省國資委駐村幫扶工作三年規(guī)劃》，經省國資委黨委會議討論通過，并報送省委組織部和省扶貧辦。

積極探索 為致富獻計獻策

“扶貧工作不是做表面文章，只要你努力做成一件實事，群眾對你的信任就會增加一分?！蓖跤孪嘈?，只要以誠待人，真抓實干，村民們自然就會認同你。

王勇積極爭取資金，協(xié)調省國資委為村里解決實際困難。為村兩委建設一座200平方米的村部，解決村兩委辦公場所的問題，工程造價25萬元左右，土地及基礎工程由村兩委自行協(xié)調解決，目前，堿廠村村部主體施工已經完成，正在進行室內裝修；為實現村屯亮化，為村里安裝路燈78盞，總造價22.71萬元；建造12個小型垃圾存放池，造價3.6萬元，以改善村民居住環(huán)境，實現村屯美化。結合政府的危房改造政策，選擇3戶特困危房村民，幫助其翻蓋新房，除政府補貼的10000元/戶，其余的由國資委負責出資，使特困村民住房得到改善。春節(jié)前，他又個人出資4000多元資助慰問貧困學生和困難家庭，幫助他們解決一些困難。

村書記高廣利動情地對記者說：“通過王勇多方協(xié)調，為村里安裝了路燈。這78盞路燈，不僅僅是解決了村里照明的問題，更是點亮了百姓的心?！?/p>

為了加強堿廠村的基層組織建設，不斷提高基層黨員干部為民服務的能力，王勇把完善制度建設作為首要任務。除加強自身學習外，他利用回單位向領導匯報的機會，向有多年黨建經驗的機關黨委副書記李育林和黨建處處長郎任仕取經問道。同時，他也得到西豐縣委組織部和平崗鎮(zhèn)黨委的大力支持，幫助堿廠村制定并完善村支部和村委會的相關制度建設，為加強基層黨組織建設打下基礎。一是幫助村黨支部研究制定一系列工作制度，包括黨支部理論學習、決策議事、黨務公開、黨風廉政建設、精神文明建設、扶貧幫困工作、化解群眾矛盾工作等。二是幫助村委會研究制定一系列村務工作制度，包括村委會決策議事、財務公開、村務公開及鄉(xiāng)規(guī)民約等制度體系。三是為了方便村民辦事“少走彎路、少跑腿”，幫助村兩委制定了便民服務工作流程，促進并提高村干部為民服務的能力和意識。

幫助村民解放思想，為村民引進企業(yè)的先進管理經驗，為脫貧致富打下基礎。多次與村民代表和黨員進行座談交流，一同研究在當前經濟形勢下如何利用現有條件發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，提高村民收入，并為村民講解企業(yè)的先進管理經驗，建議引進“合伙制”模式解決發(fā)展養(yǎng)殖黃牛遇到的資金不足、規(guī)模過小等問題。目前，村民發(fā)展養(yǎng)殖黃牛的熱情非常高，并表示如果未來發(fā)展得好，還可以吸收那些喪失勞動能力的低保戶、五保戶以土地入股，幫助他們脫貧。

在王勇看來，要想實現從“輸血”到“造血”的轉變，更重要的是幫當地找準產業(yè)發(fā)展的方向，培養(yǎng)一批有能力、有魄力的農村經濟能人。2015年5月17日，在西豐縣扶貧辦的幫助下，他為村民舉辦了一期農業(yè)技術培訓班，聘請專家為村民講解黃牛養(yǎng)殖技術，同時，宣傳解讀了政府發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的有關惠民政策，得到村民一致稱贊。協(xié)調縣扶貧辦提供40萬元的財政專項扶貧資金，籌備成立互助金協(xié)會，為有脫貧意愿和能力的貧困戶提供低息貸款發(fā)展生產。

王勇利用休息時間先后深入省投資集團、機場集團、時代萬恒集團、遼糧公司、沈陽工程學院等多家單位駐村工作點，了解兄弟單位的工作進展情況，與其他工作隊隊員交流各單位扶貧工作好的做法和經驗，共同研究如何克服在扶貧工作中遇到的困難，共同努力做好駐村幫扶工作。

窗外的雨下個不停，坐在村里劉會計家炕頭上的王勇，講述著堿廠村那些人、那些事，如數家珍。

“全面進行調研，了解民情民意是做好扶貧工作的基礎，積極主動與農民溝通感情是做好扶貧工作的動力。只有‘身入基層、‘心入群眾，才能聽到群眾心聲、摸到基層實情，才能更好地幫扶百姓脫貧致富?！蓖跤率沁@么說的，也是這么做的。