政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中的應(yīng)用研究

戎蕊++蘭月新++張鵬++夏一雪

[摘要]基于政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作實(shí)踐中實(shí)時(shí)高效的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，本文選取近年來的典型案例進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證.從微觀角度說明了政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作實(shí)踐中發(fā)揮的巨大效能，為切實(shí)提高社會(huì)民眾的監(jiān)督權(quán)、提升黨政機(jī)關(guān)及公職人員形象、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制提供有效參考和決策依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]政務(wù)微媒體；政務(wù)微博；政務(wù)微信；網(wǎng)絡(luò)反腐

[中圖分類號(hào)]G206.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-0821（2015）05-0009-05

1 現(xiàn)狀分析

腐敗是社會(huì)發(fā)展的痼疾，不僅對(duì)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)政治合法化帶來挑戰(zhàn)，還對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成果和政府公信力造成損害。信息化條件下，利用微媒體網(wǎng)狀發(fā)散、多層次交互高效傳播的特性進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐，已成為國(guó)家社會(huì)政治生活的一種現(xiàn)實(shí)存在。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和隱匿性，促使信息在傳播過程中極易發(fā)生信息異化現(xiàn)象，生成不同于原始輿情的衍生輿情。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和民主進(jìn)程的不斷推進(jìn)，政務(wù)微媒體已迅速成為政務(wù)信息公開、社情民意表達(dá)、監(jiān)督公共權(quán)力、舉報(bào)貪污腐敗的新渠道和新方式，在某種程度上成為我國(guó)社會(huì)反腐倡廉的助推器。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)利用政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的研究已初具成果。如，徐斌（2013）運(yùn)用因子分析及線性回歸分析法對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐成功的典型個(gè)案進(jìn)行研究，提出應(yīng)建立官民互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)反腐長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的最大效能；王琳等（2013）通過堅(jiān)持政務(wù)公開，從思想上重視微博反腐、從行動(dòng)上提升微博反腐的能力和素質(zhì)，進(jìn)一步提升微博反腐的有效性；朱海滔（2013）針對(duì)微信反腐事件，深入剖析了微信反腐平臺(tái)所帶來的利弊影響，提出微信反腐平臺(tái)必須精心運(yùn)作，規(guī)范管理；陳玉（2014）對(duì)當(dāng)前微博反腐存在的大量謠言、侵犯公民隱私等問題，提出規(guī)范微博信息平臺(tái)反腐功能、健全微博反腐法律法規(guī)等相關(guān)對(duì)策；劉怡等（2014）通過典型案例分析，從網(wǎng)絡(luò)反腐事件發(fā)展的階段、內(nèi)在機(jī)理以及現(xiàn)實(shí)存在的問題對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的未來提出建議。上述學(xué)者從不同角度，采用定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)利用政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展趨勢(shì)、存在問題及改進(jìn)措施進(jìn)行了研究，但就政務(wù)微媒體如何在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中發(fā)揮有效作用方面的研究卻是少之甚少。

本文從政府視角出發(fā)，基于政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作實(shí)踐中實(shí)時(shí)高效的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，選取近年來的典型個(gè)案對(duì)政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中的具體應(yīng)用進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證，從微觀角度說明了政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作實(shí)踐中發(fā)揮的巨大效能，為切實(shí)提高社會(huì)民眾的監(jiān)督權(quán)、提升黨政機(jī)關(guān)及公職人員形象、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制提供有效參考和決策依據(jù)。

2 政務(wù)微媒體與網(wǎng)絡(luò)反腐

2.1 政務(wù)微媒體與網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)涵

2.1.1 政務(wù)微媒體

政務(wù)微媒體，是指我國(guó)政府部門及其公職人員開設(shè)的官方微博和微信，通過有線互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道，利用智能手機(jī)、大尺寸移動(dòng)智能終端（如平板電腦）和臺(tái)式計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備，向帶有特定標(biāo)志的社會(huì)單位、社會(huì)群體和公眾用戶等受眾群體進(jìn)行相關(guān)政務(wù)工作的文字、圖片、音頻和視頻等多種形式并存的微信息傳播，如政務(wù)微博、政務(wù)微信。

政務(wù)微媒體為黨政機(jī)關(guān)與社會(huì)民眾的有效溝通帶來了無(wú)限的新鮮能量，它是基層民眾與黨政部門之間“零距離”對(duì)話和“全天候”互動(dòng)的重要平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)了黨政部門及公職人員與民互動(dòng)、傾聽民聲，及時(shí)向公眾發(fā)布和傳達(dá)各類權(quán)威信息，進(jìn)行新聞及網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)等多項(xiàng)功能，并以其強(qiáng)大的傳播力和影響力在我國(guó)公共事務(wù)治理中發(fā)揮著重要作用。截至2014年12月31日，在新浪微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博已達(dá)130103個(gè)，其中黨政機(jī)構(gòu)官方微博94164個(gè)，公職人員微博35 935個(gè)。截至2014年8月底，全國(guó)政務(wù)微信總量已達(dá)8 803個(gè)。

2.1.2 網(wǎng)絡(luò)反腐

網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民眾進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督的一種新形式，即官方反腐力量與具有反腐意識(shí)的民眾，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和流暢的信息溝通，共同對(duì)出現(xiàn)不勤國(guó)政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不恤民情、不解民怨、玩忽職守、縱惡養(yǎng)奸等現(xiàn)象的黨政部門及公職人員進(jìn)行執(zhí)政行為的監(jiān)督和權(quán)利行使的約束，通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、曝光、舉報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)及深挖相關(guān)腐敗個(gè)體或腐敗行為線索，引發(fā)強(qiáng)大的社會(huì)公共輿論，促使反腐職能機(jī)構(gòu)積極做出回應(yīng)，從而推動(dòng)事件進(jìn)入政府視野和司法程序，達(dá)到懲防并舉的新型反腐敗方式。

從本質(zhì)上來說，網(wǎng)絡(luò)反腐是群眾基于網(wǎng)絡(luò)的政治參與和權(quán)力監(jiān)督，其憑借手段是互聯(lián)網(wǎng)背景下廣泛信息搜索的能力和快速高效的信息傳播，其運(yùn)行方式是傳統(tǒng)媒體與自媒體二者線上線下的互動(dòng)聯(lián)合，其生效機(jī)制是因社會(huì)各界廣泛關(guān)注而產(chǎn)生的強(qiáng)大輿論環(huán)境及壓力，其終結(jié)是官方機(jī)構(gòu)介入，進(jìn)行司法程序?qū)彾ā?/p>

2.2 政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中的特點(diǎn)及作用

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，社會(huì)民眾利用網(wǎng)絡(luò)參與政治的熱情不斷增高，我國(guó)的反腐手段與時(shí)俱進(jìn)，政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中以其獨(dú)有的技術(shù)特性和明顯的反腐效果，引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的大體流程是：知情人士通過政務(wù)微博或政務(wù)微信平臺(tái)進(jìn)行爆料，其他用戶進(jìn)行廣泛評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)，反腐輿情成為熱點(diǎn)話題，官方微博或微信迅速做出相關(guān)回應(yīng)，查明事件的真實(shí)程度，接由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)真實(shí)的腐敗案件依法進(jìn)行立案調(diào)查并公布處理結(jié)果。

2.2.1 政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中的特點(diǎn)

（1）即時(shí)性

通過政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐不需要繁瑣復(fù)雜的程序，在網(wǎng)絡(luò)暢通的狀態(tài)下，民眾只需將身邊發(fā)生的腐敗事實(shí)或證據(jù)進(jìn)行記錄，并以文字、圖片或音視頻等形式第一時(shí)間發(fā)布在政務(wù)微媒體的信息平臺(tái)上，其他關(guān)注者就可以通過電腦或移動(dòng)終端設(shè)備實(shí)時(shí)對(duì)反腐內(nèi)容進(jìn)行閱讀、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)，保證了反腐內(nèi)容發(fā)布的時(shí)效性，使得反腐職能部門基本能夠在第一時(shí)間做出回應(yīng)并展開調(diào)查。這種實(shí)時(shí)高效的處理模式能充分調(diào)動(dòng)民眾通過政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的積極性和主動(dòng)性。endprint

（2）裂變性

通過政務(wù)微媒體發(fā)布的反腐信息被其他用戶關(guān)注、評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)后，每一個(gè)用戶又會(huì)成為新一輪的信息發(fā)布中心，并將該信息擴(kuò)散至自身的粉絲群體中。2013年8月27日，陜西省西安市中級(jí)人民法院官方微博發(fā)布公告稱將于8月30日公開審理被告人楊達(dá)才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案后，關(guān)于“表哥”楊達(dá)才的輿情熱度迅速升溫，僅27日當(dāng)天的相關(guān)微博數(shù)就已超過1萬(wàn)條，至30日公開審理當(dāng)天的相關(guān)微博已達(dá)3.6萬(wàn)條，見圖l。

（3）多樣性

通過政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐的種類多種多樣，如政務(wù)微媒體自身發(fā)布的涉腐信息、民眾通過政務(wù)微媒體發(fā)布涉腐信息、公職人員利用微博或微信炫富引發(fā)網(wǎng)友不滿進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)民人肉搜索的腐敗事件、為了舉報(bào)腐敗官員主動(dòng)曝光自身的涉腐事件等。通過對(duì)以往的政務(wù)微媒體網(wǎng)絡(luò)反腐事件進(jìn)行梳理后，利用政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐可主要分為官方反腐、民眾舉報(bào)反腐和自首式反腐三大類。

2.2.2 政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中的作用

（1）為反腐部門提供情報(bào)線索

政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中發(fā)揮的最重要作用就是搜集反腐情報(bào)和提供腐敗線索。當(dāng)前我國(guó)正處于矛盾的突發(fā)期，各階層的利益訴求不一致，黨政部門通過開通政務(wù)微博、政務(wù)微信等多種形式的政務(wù)微媒體，積極與民眾溝通互動(dòng)，了解社情民意，隨時(shí)關(guān)注、收集和發(fā)現(xiàn)相關(guān)反腐線索和舉報(bào)信息，并迅速、及時(shí)地對(duì)曝光事件的真實(shí)度進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，充分發(fā)揮政府在網(wǎng)絡(luò)公共輿論中的引導(dǎo)作用，避免黨政部門及公職人員在網(wǎng)絡(luò)公共輿論形成中處于被動(dòng)地位。

（2）提高反腐部門偵辦效率

黨政機(jī)關(guān)及公職人員的腐敗事實(shí)通過政務(wù)微媒體舉報(bào)或曝光，容易引發(fā)民眾的輿論聚集熱潮，形成一個(gè)強(qiáng)有力的信息傳播縱橫交織的輿論環(huán)境，極具影響力的社會(huì)輿論壓力會(huì)使腐敗事件直接得到相關(guān)部門的高度重視，地方紀(jì)檢監(jiān)察部門也會(huì)立即介入進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于查證屬實(shí)的情況可直接立案調(diào)查，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件則移送司法機(jī)關(guān)處理。通過政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐，不僅打破了傳統(tǒng)反腐舉報(bào)流程中無(wú)人敢問、無(wú)人敢管、無(wú)人敢查的“三無(wú)”局面，還提高了反腐職能部門的偵辦效率，促使事件的解決與處理更加公開、透明。

（3）有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

作為制約和監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)及公職人員行使國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督平臺(tái)，政務(wù)微媒體既是民眾舉報(bào)或曝光官員腐敗的新途徑，也是反腐職能部門獲取相關(guān)腐敗信息和線索的新渠道。利用政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐已成為我國(guó)現(xiàn)實(shí)反腐機(jī)制的有力補(bǔ)充，在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)現(xiàn)實(shí)反腐工作的不足，不僅使黨政機(jī)關(guān)及公職人員能夠接受更為全面、有效的社會(huì)監(jiān)督，塑造黨政部門的良好形象和公信力，而且對(duì)于黨政機(jī)關(guān)及公職人員落實(shí)官民互動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新群眾路線、推進(jìn)我黨反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的作用。

3 政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中的應(yīng)用策略

隨著網(wǎng)絡(luò)反腐事件的逐漸增多，民眾參與網(wǎng)絡(luò)反腐的積極性和熱度逐步增強(qiáng)，自媒體時(shí)代背景下大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，需要充分發(fā)揮政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐中官民互動(dòng)的橋梁作用，不斷拓寬反腐渠道，增強(qiáng)反腐實(shí)效。

3.1 科學(xué)定位，深化認(rèn)識(shí)，合理高效運(yùn)用政務(wù)微媒體

政務(wù)微媒體的科學(xué)定位應(yīng)是如何更好地提高民眾在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中的政治參與度，如何利用政務(wù)微媒體更好、更快地響應(yīng)反腐主體提出的各種利益訴求，并對(duì)民眾所反映的腐敗事件立即進(jìn)行核查，即時(shí)公布調(diào)查結(jié)果及處理方案，建立公正、高效的服務(wù)性政府。因此，利用政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐，必須要本著正確、科學(xué)的角色定位，本著“基于本地、面向全國(guó)”的戰(zhàn)略定位，以公開為先、服務(wù)為本、尊重群眾、順應(yīng)民意為原則，提升政務(wù)微媒體發(fā)布主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐職能、作用的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一個(gè)利于民眾自由表達(dá)的空間，并以高度的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德為準(zhǔn)繩，不受公權(quán)力和個(gè)人主觀因素的干擾，公正、平等地對(duì)待各類舉報(bào)信息，不斷強(qiáng)化政務(wù)微媒體信息發(fā)布內(nèi)容的“適用性”與“價(jià)值性”并重，確保信息發(fā)布和傳播擴(kuò)散的客觀性與可靠性，合理、高效地運(yùn)用政務(wù)微媒體參與和打擊腐敗行為。

3.2 專人負(fù)責(zé)，深度挖掘，確保反腐工作公開透明

黨政部門及公職人員在使用政務(wù)微媒體時(shí)，必須配備相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)專人輪流值班制度，并將當(dāng)F{管理人員在賬號(hào)頁(yè)面固定位置顯示，明確工作職責(zé)，落實(shí)發(fā)言責(zé)任，接受社會(huì)民眾的全面監(jiān)督。在使用和維護(hù)政務(wù)微媒體進(jìn)行反腐倡廉工作時(shí)，必須站在更高的角度思考、分析和處置問題，始終圍繞具體的腐敗線索或腐敗事件靈活、有效地開展相關(guān)政務(wù)工作。

對(duì)于不夠具體、清晰的涉腐信息，管理人員應(yīng)針對(duì)信息來源，及時(shí)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，從網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度、活躍度、傳播速度、影響力等維度出發(fā)，快速進(jìn)行評(píng)估與查實(shí)，積極糾正錯(cuò)誤信息，快速引導(dǎo)正確的輿論方向。對(duì)于比較明確、可靠或者掌握直接證據(jù)的涉腐線索或舉報(bào)信息，政務(wù)微媒體的管理人員必須要引起高度重視，即時(shí)關(guān)注，積極與舉報(bào)人進(jìn)行溝通交流，確認(rèn)相關(guān)證據(jù)線索后，應(yīng)在第一時(shí)間通知有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，始終本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)、謹(jǐn)慎地發(fā)布有關(guān)該事件的最新進(jìn)展，并積極通過政務(wù)微媒體與社會(huì)民眾就相關(guān)的腐敗線索或事件的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行交流溝通與信息反饋，以拉近官民之間的心理距離，提升民眾與官方平等對(duì)話的積極性，擴(kuò)大反腐信息的公開范圍，提高反腐信息的公開實(shí)效，促使政務(wù)微媒體成為反腐信息公開、增強(qiáng)政務(wù)工作透明度、擴(kuò)大政府影響力、塑造政府公信力的重要保障。

3.3 服務(wù)群眾，化解矛盾，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)民眾過激言論

運(yùn)用政務(wù)微媒體開展有效的反腐倡廉工作，必須以服務(wù)群眾、化解矛盾為基準(zhǔn)，把尊重放在第一位，改變官方話語(yǔ)體系，親切的面對(duì)民眾，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為社會(huì)民眾舉報(bào)腐敗行為、履行監(jiān)督權(quán)利提供更加方便、安全、便捷、即時(shí)的人性化的政務(wù)服務(wù)。在對(duì)待和處理反腐情況線索或事件時(shí)，政務(wù)微媒體必須始終站在尊重輿情、尊重事實(shí)、尊重民眾的立場(chǎng)上，擴(kuò)大官民共識(shí)，正確引導(dǎo)輿論，以客觀、公正的態(tài)度解疑釋惑，以平等、包容的態(tài)度對(duì)待批評(píng)，不隨易關(guān)閉政務(wù)微媒體的評(píng)論功能，并盡量保留評(píng)論的客觀代表性，除了違法信息和人身攻擊的言論外，一般不可刪除網(wǎng)友評(píng)論；對(duì)個(gè)別民眾帶有一定情緒性和主觀性的言論或觀點(diǎn)，要盡量避免與民眾進(jìn)行激烈爭(zhēng)辯，可以通過適當(dāng)?shù)膽B(tài)度和方式與之溝通，理解和排解其不滿情緒，努力化解官民之間的矛盾，疏導(dǎo)民怨，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，真誠(chéng)、謹(jǐn)慎地應(yīng)對(duì)關(guān)系民眾切身利益的問題，盡力避免官民矛盾的積累和擴(kuò)大升級(jí)。endprint

3.4 實(shí)時(shí)更新，操作謹(jǐn)慎，增強(qiáng)民眾的信任與支持

作為民意與輿情的“觀測(cè)站”，政務(wù)微媒體是距離人民群眾最近、最便捷和最貼身的移動(dòng)政務(wù)信息平臺(tái)，也是政府部門了解社情民意、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要平臺(tái)，在政府信息公開、群眾政治參與、創(chuàng)新社會(huì)管理、提升政府形象等方面發(fā)揮著積極作用。因此，黨政機(jī)關(guān)及公職人員應(yīng)以實(shí)名注冊(cè)和認(rèn)證多種形式的政務(wù)微媒體，始終自覺遵守職業(yè)道德和企事業(yè)單位管理制度的約束，接受社會(huì)民眾的全面監(jiān)督，客觀、理性地發(fā)布和更新相關(guān)涉腐信息，及時(shí)查看和回復(fù)民眾留言，并依照黨和國(guó)家政策向民眾準(zhǔn)確、規(guī)范的表達(dá)或轉(zhuǎn)述相關(guān)政策規(guī)范和具體問題。對(duì)于在政務(wù)微媒體中出現(xiàn)商業(yè)廣告的跟帖以及含有色情、暴力等違法內(nèi)容的跟帖，專職人員必須及時(shí)予以刪除，切忌一看了之，使政務(wù)微媒體成為一幅空殼。在添加其他粉絲和關(guān)注時(shí)，必須考慮黨政機(jī)關(guān)及公職人員的公共形象，對(duì)于明顯有色情、暴力、商業(yè)廣告等違反法律或功利性、商業(yè)化明顯的人物或機(jī)構(gòu)用戶嚴(yán)禁添加關(guān)注，更不能轉(zhuǎn)發(fā)其信息內(nèi)容，以免造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，失去民眾的信任和支持。

4 政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中的案例分析

網(wǎng)絡(luò)反腐一直是社會(huì)輿論關(guān)注的重中之重。2014年3月，在人民網(wǎng)開展的“2014兩會(huì)調(diào)查”中，“反腐倡廉”以44萬(wàn)票高居關(guān)注度第二位。自2012年始，“微博反腐”、“微信反腐”大放異彩，其傳播擴(kuò)散、挖掘深度、影響范圍都在不斷擴(kuò)大，且越來越趨向于專業(yè)化、娛樂化、常態(tài)化，“房叔”、“表哥”、“雷冠?！薄ⅰ熬珠L(zhǎng)日記”等一系列黨政干部均是在網(wǎng)絡(luò)的“圍剿下”迅速落馬。本文以重慶市人民政府新聞辦公室官方微博“@重慶微發(fā)布”及時(shí)發(fā)現(xiàn)重慶市北碚區(qū)委書記雷政富“不雅視頻事件”為例來說明政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中發(fā)揮出的重要作用及成效。

4.1 “@重慶微發(fā)布”定位科學(xué)，合理運(yùn)用

重慶市人民政府新聞辦公室在新浪微博實(shí)名認(rèn)證并開通其官方微博“@重慶微發(fā)布”以來，始終堅(jiān)持與群眾“零距離”，對(duì)腐敗“零容忍”的工作態(tài)度，不僅通過“@重慶微發(fā)布”積極宣傳黨的反腐倡廉工作進(jìn)程以及涉腐信息查辦的情況通報(bào)，還時(shí)刻關(guān)注“國(guó)務(wù)院公報(bào)”、“最高人民法院”、“人民監(jiān)督網(wǎng)”等多個(gè)黨政機(jī)關(guān)的微博，并隨時(shí)隨地接受社會(huì)民眾@的各類涉腐信息，及時(shí)、認(rèn)真地回復(fù)，確保反腐信息發(fā)布及傳播擴(kuò)散的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.2 “@重慶微發(fā)布”及時(shí)捕捉，深度挖掘

2012年11月20日16時(shí)41分，記者朱瑞峰在人民監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)表了“重慶北碚區(qū)委書記雷政富接受性賄賂與少女淫亂”的圖文信息后，“@重慶微發(fā)布”的管理人員在人民監(jiān)督網(wǎng)上及時(shí)捕捉到了這條涉腐信息。隨后，“@重慶微發(fā)布”的管理人員立即在互聯(lián)網(wǎng)空間中展開了全面搜尋，深挖相關(guān)線索，以甄別此信息來源的可靠性和真實(shí)度。當(dāng)晚，網(wǎng)友“@資深調(diào)查記者”紀(jì)許光又將此圖文信息轉(zhuǎn)載到自己的新浪微博中，并將雷政富改為“雷冠?！?，向“@重慶微發(fā)布”求證事件真相，引發(fā)了社會(huì)民眾的積極關(guān)注?！癅重慶微發(fā)布”的管理人員收到舉報(bào)后，立即將信息上報(bào)給重慶市紀(jì)委及重慶市北碚區(qū)人民政府，重慶市紀(jì)委隨即對(duì)北碚區(qū)委書記雷政富“不雅視頻事件”迅速展開了全面調(diào)查。

4.3 “@重慶微發(fā)布”真誠(chéng)為民，化解矛盾

重慶市人民政府新聞辦公室官方微博“@重慶微發(fā)布”在接到舉報(bào)后，始終以服務(wù)群眾、化解矛盾為基準(zhǔn)，站位于尊重事實(shí)、尊重民眾的立場(chǎng)，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的誠(chéng)懇態(tài)度和樸實(shí)作風(fēng)，實(shí)時(shí)向廣大民眾如實(shí)公布雷政富“不雅視頻事件”的全程調(diào)查情況及問責(zé)處理結(jié)果。同時(shí)，以平等、包容的態(tài)度積極與熱心民眾交流溝通，聽取反饋意見，隨時(shí)了解、掌握民眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)事件調(diào)查過程有疑問的社會(huì)民眾進(jìn)行即時(shí)解答，對(duì)于民眾的各種留言及評(píng)論能夠及時(shí)、客觀、公正地回應(yīng)，努力疏導(dǎo)民怨，化解官民之間的矛盾，并將所有言論進(jìn)行留存，增強(qiáng)了反腐工作的公開度和透明度。

4.4 “@重慶微發(fā)布”操作謹(jǐn)慎，樹立威信

重慶市北碚區(qū)委書記雷政富“不雅視頻事件”曝光不足22小時(shí)，“@重慶微發(fā)布”就已在第一時(shí)間內(nèi)捕捉到了該事件的相關(guān)信息，并于11月21日14點(diǎn)23分發(fā)博告知民眾重慶市紀(jì)委已在調(diào)查核實(shí)事件內(nèi)容。事件曝光不足63小時(shí)，”@重慶微發(fā)布”于11月23日向社會(huì)民眾發(fā)布公告，證實(shí)“不雅視頻事件”中的男性確系雷政富本人，依據(jù)重慶市委研究決定，立即免去雷政富北碚區(qū)委書記職務(wù)，并依法對(duì)其進(jìn)行受賄罪的立案調(diào)查。

“不雅視頻事件”曝光63小時(shí)內(nèi)，重慶市人民政府新聞辦公室官方微博“@重慶微發(fā)布”連發(fā)的兩條微博，不僅實(shí)時(shí)更新事態(tài)信息，緊跟涉腐事件進(jìn)展，及時(shí)、客觀地讓民眾接近和了解事實(shí)真相，而且內(nèi)容準(zhǔn)確，字眼精煉，核心凸出，操作謹(jǐn)慎，信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和可信度進(jìn)一步確保了重慶市人民政府新聞辦公室官方微博“@重慶微發(fā)布”的公信力。

5 結(jié)語(yǔ)

反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。作為當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型反腐方式，網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)的反腐倡廉工作中發(fā)揮著日趨重要的補(bǔ)充作用，但是當(dāng)前我國(guó)尚未形成關(guān)于政務(wù)微媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐工作的制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效、常態(tài)機(jī)制，使得網(wǎng)絡(luò)反腐事件從曝光到最后查處都具有一定的偶發(fā)性和不確定性，一定程度上影響了政務(wù)做媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中效能的發(fā)揮。本文從政府視角出發(fā)，力求最大限度的發(fā)揮政務(wù)微媒體在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中的功能作用，確保公職權(quán)力行使公開透明，高度重視隱藏在網(wǎng)絡(luò)背后的公民權(quán)利，切實(shí)提高社會(huì)民眾的監(jiān)督權(quán)，為提升黨政機(jī)關(guān)及公職人員形象、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制提供有效參考和決策依據(jù)。endprint