密歇根州立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研體制建設(shè)及其啟示

劉軍弟+王靜+宋婷婷+李菊蘭

摘 要 創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體制，提升農(nóng)林高校在新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的作用，是現(xiàn)階段研討的熱點(diǎn)問題。本文以美國密歇根州立大學(xué)為例，通過歸納分析該校產(chǎn)學(xué)研體制的構(gòu)建歷史、組織特征，為農(nóng)林高校完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新體制提供借鑒。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)學(xué)研 體制 高校

中圖分類號：G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.08.004

Implication of Industry-University-Research of

Michigan State University

LIU Jundi， WANG Jing， SONG Tingting， LI Julan

（Northwest A&F University， Yangling， Shaanxi 712100）

Abstract It's a hot topic that innovate mechanism of Industry-University-Research system and enhance the role agricultural universities playing in social service system in rural areas. This paper analysis the history and organization of Industry-University-Research of Michigan State University. The implication provides reference for agricultural universities to improve the innovation of Industry-University-Research system.

Key words Industry-University-Research; mechanism; university

1 密歇根州立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研體制構(gòu)建歷史

密歇根州立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研體制的發(fā)展經(jīng)歷了近一百年，通過立法與政策支持，建立了獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)的農(nóng)學(xué)院、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)。其發(fā)展歷程主要分為三個(gè)階段： 1855年位于美國密歇根州東蘭辛市的密歇根州立大學(xué)（Michigan State University）成立，它是美國第一所依據(jù)1862年《莫里爾法案》（Morrill Land Grant College Act，即《土地?fù)苜?zèng)法案》）而成立的以培養(yǎng)農(nóng)工建設(shè)人才為主的公立大學(xué)。第二階段，根據(jù)1887年《哈奇實(shí)驗(yàn)站法案》（Hatch Experiment Station Act）相關(guān)規(guī)定，在密歇根州立大學(xué)內(nèi)設(shè)立農(nóng)業(yè)生物實(shí)驗(yàn)站，實(shí)驗(yàn)站的教師不僅要教授農(nóng)業(yè)和其它實(shí)用科學(xué)知識，還要從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，主動(dòng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決實(shí)際問題。第三階段，自1914年《史密斯—利弗農(nóng)業(yè)推廣法》（Smith-Lever Extension Act）頒布后，密歇根州立大學(xué)成立負(fù)責(zé)推廣工作的管理部門，并與當(dāng)?shù)卣畼?gòu)建合作推廣系統(tǒng)。推廣部門負(fù)責(zé)人（稱為推廣主任）作為學(xué)院和農(nóng)業(yè)部的聯(lián)合代表，負(fù)責(zé)管理本州內(nèi)的全部推廣工作，并參與農(nóng)業(yè)推廣和家政服務(wù)的經(jīng)費(fèi)使用決策。至此，密歇根州立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研體系建成，并不斷完善至今。

2 密歇根州立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研體制模式

2.1 組織目標(biāo)

通過提高社區(qū)管理、農(nóng)業(yè)、自然資源和食品系統(tǒng)的認(rèn)知，以可持續(xù)的方式滿足人類需求，進(jìn)而提高密歇根州人民乃至世界人民的生活品質(zhì)。

2.2 組織結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院（College of Agriculture and natural resource）、農(nóng)業(yè)生物研究中心（AgBio Research）和技術(shù)推廣處（Michigan State University Extension）密切聯(lián)系，構(gòu)成完整的合作農(nóng)業(yè)推廣體系：

（1）農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營和食品產(chǎn)業(yè)管理、動(dòng)物科學(xué)、生物系統(tǒng)工程和技術(shù)系統(tǒng)管理、作物與土壤科學(xué)、營養(yǎng)學(xué)與食品科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策等14個(gè)專業(yè)，旨在培育一種能使學(xué)生成為滿足食品、農(nóng)業(yè)和自然資源體系需求的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)協(xié)助社區(qū)對影響該體系可持續(xù)性的問題作出知情決策。

（2）農(nóng)業(yè)生物研究中心的研究領(lǐng)域包括食品與健康、環(huán)境管理、盈利優(yōu)化、食品與纖維體系安全、家庭及社區(qū)活力。協(xié)同Kellogg 生物站、水資源研究中心等31個(gè)部門，設(shè)立15個(gè)試驗(yàn)站，其350余工作人員源自學(xué)校六個(gè)學(xué)院：農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院、自然科學(xué)學(xué)院、獸醫(yī)學(xué)院、工程學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院和藝術(shù)傳播科學(xué)學(xué)院。其主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、自然和社區(qū)資源最大化利用的科學(xué)研究，以提高密歇根、國家，乃至世界的生活品質(zhì)。

（3）技術(shù)推廣處下設(shè)四個(gè)職能機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營推廣部，密歇根綠化部，兒童和少年部，營養(yǎng)和健康部，并在13個(gè)區(qū)設(shè)立負(fù)責(zé)人，職員遍及全州83個(gè)縣的各個(gè)社區(qū)，旨在透過教育，幫助人們通過將知識運(yùn)用于重大問題、需求和機(jī)會(huì)，來改善其自身生活狀態(tài)。該推廣處的運(yùn)作原則主要是：項(xiàng)目需求與社區(qū)代表協(xié)商確定，信息來源基于現(xiàn)有研究成果;強(qiáng)調(diào)個(gè)人、組織和社區(qū)的能力構(gòu)建。

2.3 經(jīng)費(fèi)來源

農(nóng)業(yè)生物研究中心年均科研經(jīng)費(fèi)總額為1.15億美元，其中州政府撥款3.43千萬美元，聯(lián)邦政府撥款0.59千萬萬美元，社區(qū)組織、產(chǎn)業(yè)組織、基金會(huì)和個(gè)人的捐贈(zèng)為7.52千萬美元。技術(shù)推廣處的年均推廣經(jīng)費(fèi)總額為8.65千萬美元，其中聯(lián)邦政府撥款1千萬美元，州政府撥款2.9千萬美元，縣政府撥款2.15千萬美元，社區(qū)組織、產(chǎn)業(yè)組織、基金會(huì)和個(gè)人的捐贈(zèng)為2.6千萬美元。

2.4 運(yùn)行機(jī)制（圖2）

在該運(yùn)行機(jī)制中，技術(shù)推廣處將服務(wù)對象的生產(chǎn)和生活需求轉(zhuǎn)化為研究需求反饋給農(nóng)業(yè)生物研究中心，農(nóng)業(yè)生物研究中心結(jié)合現(xiàn)有研究需求進(jìn)行問題預(yù)測，將前沿研究需求反饋給農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院，農(nóng)業(yè)與自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)整合匯集各學(xué)院和研究中心資料，形成龐大的數(shù)據(jù)知識庫，并將知識庫信息反饋給農(nóng)業(yè)生物研究中心，農(nóng)業(yè)生物研究中心結(jié)合知識庫，形成創(chuàng)新型成果，利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等手段反饋給技術(shù)推廣處。技術(shù)推廣處依據(jù)針對性原則，利用培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等媒體將解決方案和服務(wù)直接傳遞給基層服務(wù)對象

3 經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示

3.1 技術(shù)推廣為農(nóng)場主需求導(dǎo)向型

密歇根州立大學(xué)技術(shù)推廣是以收集并確定農(nóng)場主技術(shù)需求信息為起點(diǎn)，以為農(nóng)場主提供全方位服務(wù)為宗旨，通過參與式培訓(xùn)，競標(biāo)式?jīng)Q策，多階段式采用等手段，激勵(lì)農(nóng)場主采用新技術(shù)。

國內(nèi)技術(shù)推廣模式的主要特征為政府主導(dǎo)型，由政府替代農(nóng)民決策，“一刀切”式強(qiáng)制推廣技術(shù)。因此，可借鑒其經(jīng)驗(yàn)，由“以培代需”向“以需定培”轉(zhuǎn)變，建立技術(shù)需求信息收集與反饋機(jī)制，圍繞新技術(shù)推廣和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際操作問題，加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流，循序漸進(jìn)推廣新技術(shù)。

3.2 實(shí)驗(yàn)站內(nèi)部聯(lián)系緊密

該校各試驗(yàn)站充分結(jié)合各自的區(qū)域環(huán)境特征，依據(jù)嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)規(guī)程，對能源作物、飼料作物等同類研究對象進(jìn)行長達(dá)10～20年的對比實(shí)驗(yàn)并建立數(shù)據(jù)庫，且試驗(yàn)站之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而提高了實(shí)驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性和連續(xù)性。

借鑒其經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)農(nóng)林高校在探索“試驗(yàn)站”模式發(fā)展過程中應(yīng)注重整合科技、經(jīng)費(fèi)、人員等資源，對試驗(yàn)站進(jìn)行科學(xué)布局規(guī)劃，建立試驗(yàn)站之間的戰(zhàn)略性長效協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和多學(xué)科交叉融合。

3.3 技術(shù)推廣與社區(qū)聯(lián)系緊密，向綜合性、全方位發(fā)展

密歇根州立大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)容主要包括農(nóng)場管理、轉(zhuǎn)基因作物、能源作物、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和氣候變化。在推廣過程中，與地區(qū)政府、協(xié)會(huì)和社區(qū)緊密協(xié)作，不僅教育農(nóng)場主如何應(yīng)用GIS等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和管理知識，以合理利用和保護(hù)資源，合理使用生產(chǎn)要素，防止污染，保證食品安全，還注重家政推廣，利用4H（腦健、手健、身健、心健）青少年教育培訓(xùn)項(xiàng)目，教育青年熱愛農(nóng)業(yè)，向其傳授可用的知識和技能。

國內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)職能單一，更注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)供給，輕視農(nóng)業(yè)推廣的其它附屬功能。因此，在開展實(shí)施“高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)計(jì)劃”過程中，可借鑒其經(jīng)驗(yàn)，采用廣播、電影、宣傳手冊、遠(yuǎn)程教育等多種傳播手段拓寬推廣領(lǐng)域。此外，在推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，開展農(nóng)村家政服務(wù)教育，以應(yīng)對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問題，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和生產(chǎn)提供全方位、多角度服務(wù)。

論文是西北農(nóng)林科技大學(xué)教學(xué)改革研究資助項(xiàng)目（編號：JY1302106）階段性成果

參考文獻(xiàn)

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