論全面預(yù)算管理在中小制造企業(yè)的應(yīng)用

謝桂芳

摘要：隨著當(dāng)前中小制造企業(yè)管理水平的不斷提高，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要性，全面預(yù)算管理不僅有利于加強(qiáng)中小制造企業(yè)的戰(zhàn)略控制，而且有利于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。本文首先對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行概述，接著分析了全面預(yù)算管理在中小制造企業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題，最后介紹提高中小制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的有效措施。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 中小制造企業(yè) 應(yīng)用

一、前言

隨著當(dāng)前中小制造企業(yè)管理水平的不斷提高和人們對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)的不斷深入，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要性，全面預(yù)算管理不僅有利于加強(qiáng)中小制造企業(yè)的戰(zhàn)略控制，而且有利于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

隨著分析的不斷深入，可以發(fā)現(xiàn)，全面預(yù)算管理在中小制造企業(yè)應(yīng)用中存在著不少問(wèn)題，如缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)有效的預(yù)算管理工具，缺乏健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)等，本文結(jié)合以上的問(wèn)題，提出了提高中小制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的幾點(diǎn)有效措施，如使用科學(xué)合理的預(yù)算管理工具，選擇適合有效的預(yù)算管理模式，建立完善的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，高度重視預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提高等。

二、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要分支，在企業(yè)管理中占有重要的地位。全面預(yù)算管理首先經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)的研究來(lái)加以預(yù)測(cè)，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、成本等各個(gè)方面加以分析，最后形成一個(gè)包含業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算等的完整的預(yù)算體系。企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理，將企業(yè)的目標(biāo)滲透到日常經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，這有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略控制和內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。

全面預(yù)算管理相比于其他的管理方式，具有更加全面、更加權(quán)威和適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，中小制造企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理具有很多對(duì)企業(yè)有利的地方，例如，使企業(yè)具有更好的計(jì)劃能力，通過(guò)全面管理，容易制定和實(shí)現(xiàn)階段性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是極為有利的；使企業(yè)具有更好的控制和監(jiān)督能力，作為事前控制，這不僅能對(duì)企業(yè)的控制有個(gè)整體的把握，而且在管理過(guò)程中還能起到實(shí)時(shí)監(jiān)督的作用，這對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有了基本的保證。總之，全面預(yù)算管理有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理在中小制造企業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)

很多中小制造企業(yè)由于企業(yè)本身規(guī)模比較小，企業(yè)各方面的管理還不是很完善，對(duì)全面預(yù)算管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。由于很多中小制造企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理不夠重視，造成全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)揮的作用也比較小。同時(shí)，中小制造企業(yè)由于管理的不完善，企業(yè)部門(mén)之間還存在很多不協(xié)調(diào)。例如，制造企業(yè)由于本行業(yè)的特點(diǎn)，需要對(duì)部分材料庫(kù)存，這對(duì)采購(gòu)部門(mén)就產(chǎn)生了影響，顯然，當(dāng)材料在一段時(shí)間比較便宜時(shí)，采購(gòu)部門(mén)一般會(huì)加大采購(gòu)量以降低采購(gòu)成本，但是采購(gòu)量的增加直接導(dǎo)致庫(kù)存成本的增加，這就存在一種不可協(xié)調(diào)。如果中小制造企業(yè)能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，那么各個(gè)部門(mén)之間的這種不可協(xié)調(diào)性就會(huì)降低，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理也極為有利，因此，中小制造企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，將其應(yīng)用到企業(yè)的管理當(dāng)中。

（二）缺乏科學(xué)有效的預(yù)算管理工具

要實(shí)施企業(yè)的全面預(yù)算管理，相關(guān)的預(yù)算管理工具也是必不可少的。很多中小制造企業(yè)的部分管理層對(duì)全面預(yù)算管理有一定的認(rèn)識(shí)，也了解全面預(yù)算管理會(huì)給企業(yè)的管理上升到新的層次，但是他們也意識(shí)到自身企業(yè)的局限性，企業(yè)的規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，這樣就很難有專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)制備預(yù)算管理的工具。由于全面預(yù)算涉及的部門(mén)較多，這就需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或平臺(tái)，將企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間緊密的聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的共享。缺乏科學(xué)有效的預(yù)算管理工具對(duì)中小制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理是一個(gè)不可忽視的障礙。

（三）缺乏健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系

健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系不僅對(duì)員工的工作是一種激勵(lì)，也是對(duì)整個(gè)企業(yè)的進(jìn)行合理的測(cè)評(píng)，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展極為重要。如果全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)定的不合理，員工就無(wú)法意識(shí)到自己的工作量和獎(jiǎng)懲之間的關(guān)系，這也就起不到激勵(lì)員工的作用，全面預(yù)算管理也就失去了管理的作用。當(dāng)前中小制造企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在兩方面的問(wèn)題，首先考核的計(jì)算方法不合理，很多企業(yè)的管理層注重今年的績(jī)效和去年的比較，而忽視當(dāng)年的市場(chǎng)情況的變化，沒(méi)有將今年的實(shí)際績(jī)效和預(yù)算績(jī)效進(jìn)行相比。另一方面，整個(gè)評(píng)價(jià)體系的成分比重分配的不合理，很多企業(yè)將預(yù)算管理所占的分值降低，這樣就起不到應(yīng)有的激勵(lì)的作用。中小制造企業(yè)應(yīng)該健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（四）預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)

由于中小制造企業(yè)的規(guī)模比較小，加之很多企業(yè)的管理層對(duì)預(yù)算管理不是很重視，這就導(dǎo)致中小制造企業(yè)存在預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)存在良莠不齊的現(xiàn)象。而全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)是極為重要的，這就要求企業(yè)的預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)急待加強(qiáng)。很多企業(yè)都沒(méi)有設(shè)置預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，直接將預(yù)算管理的任務(wù)交給財(cái)務(wù)部門(mén)，而財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員的素質(zhì)達(dá)不到預(yù)算管理的要求。有些企業(yè)雖然具有預(yù)算管理部門(mén)，但是沒(méi)有具體的預(yù)算管理的制度，沒(méi)有達(dá)到全面預(yù)算管理的效果。

四、提高中小制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的有效措施

（一）使用科學(xué)合理的預(yù)算管理工具

中小制造企業(yè)要想有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須模仿大型企業(yè)的管理模式，對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理盡可能做詳細(xì)，同時(shí)還要根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。對(duì)不同的管理階段可以使用實(shí)時(shí)的管理工具，例如，在企業(yè)管理的初期，可以對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行手工預(yù)算。但隨著企業(yè)發(fā)展，人工預(yù)算就滿(mǎn)足不了企業(yè)發(fā)展的要求了，這時(shí)必須借助相關(guān)的財(cái)務(wù)管理軟件，以保證數(shù)據(jù)的銜接性和保密性。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到較大的規(guī)模時(shí)，鑒于商業(yè)保密等，要使用專(zhuān)業(yè)化的預(yù)算管理軟件。適時(shí)地預(yù)算管理軟件對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理是極為必要的。

（二）選擇適合有效的預(yù)算管理模式

企業(yè)的預(yù)算管理模式和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是一致的，預(yù)算管理模式對(duì)企業(yè)的資本預(yù)算是極為重要的。對(duì)于中小制造企業(yè)，在產(chǎn)品發(fā)展初期，企業(yè)一般將企業(yè)的重心放在技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上，因此，這個(gè)階段企業(yè)也以固定資本預(yù)算為本。隨著企業(yè)產(chǎn)品的不斷成熟，企業(yè)應(yīng)逐漸將經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率上，保證具有一定的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)能力。到產(chǎn)品成熟和具有一定的市場(chǎng)了，這時(shí)候企業(yè)就要注重對(duì)成本進(jìn)行控制了，企業(yè)要重點(diǎn)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算，并適時(shí)地將部分成本投資到下一個(gè)產(chǎn)品當(dāng)中。選擇適合有效的預(yù)算管理模式，有助于是對(duì)資本進(jìn)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)資本效益的最大化。

（三）建立完善的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系

完善的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的保證，健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系不僅對(duì)員工的工作是一種激勵(lì)，也是對(duì)整個(gè)企業(yè)的進(jìn)行合理的測(cè)評(píng)，能夠真正的反應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。中小制造企業(yè)更要重視對(duì)全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，由于企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)的科技水平有限，企業(yè)的盈利的重點(diǎn)還是依靠人工，企業(yè)員工的工作效率直接導(dǎo)致企業(yè)整體效益的增加。因此，企業(yè)要借鑒大型企業(yè)的管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將適合自身企業(yè)的好的評(píng)價(jià)體系借鑒過(guò)來(lái)。同時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身評(píng)價(jià)體系的不足，讓管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系真正的為企業(yè)服務(wù)。

（四）高度重視預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提高

企業(yè)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)決定著企業(yè)預(yù)算管理的水平，這關(guān)系這整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向。面對(duì)中小制造企業(yè)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，例如可以對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行適時(shí)地培訓(xùn)，不斷的提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們更好的為企業(yè)服務(wù)，除此之外，可以引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)算管理人員，通過(guò)引進(jìn)，將企業(yè)整個(gè)預(yù)算人員的綜合宿舍進(jìn)行提升。在企業(yè)的發(fā)展中，預(yù)算管理人員扮演著不可替代的角色，因此，企業(yè)要高度重視預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，讓他們更好的為企業(yè)服務(wù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文首先對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行概述，接著分析了全面預(yù)算管理在中小制造企業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題，如缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)有效的預(yù)算管理工具，缺乏健全的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)等，最后介紹提高中小制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的有效措施，如使用科學(xué)合理的預(yù)算管理工具，選擇適合有效的預(yù)算管理模式，建立完善的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，高度重視預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提高等。因此，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。

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