浙江省外來務(wù)工隨遷子女教育現(xiàn)狀研究

楊玲玲　程世利

摘要 團隊圍繞浙江省外來務(wù)工隨遷子嘉興學(xué)院南湖學(xué)院女教育現(xiàn)狀進行研究，以家庭教育與學(xué)校教育為重點，探究具體影響因素并分析且提出針對“流動兒童”教育現(xiàn)狀有建設(shè)性的建議，為政府制定相關(guān)政策、條例等提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 外來務(wù)工隨遷子女 家庭教育 學(xué)校教育

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.08.087

Status Research on Zhejiang Migrant Workers' Children Education

YANG Lingling， CHENG Shili

（Jiaxing University Nanhu College， Jiaxing， Zhejiang 314001）

Abstract Team around the children of migrant workers status in Jiaxing University Nanhu College female college education research， family education and school education as the focus， to explore and analyze the specific factors presented against the status quo and education "migrant children" constructive suggestions for Government to formulate relevant policies， regulations， etc. to provide reference.

Key words migrant workers' children; family education; school education

浙江省作為我國東南沿海經(jīng)濟發(fā)展大省，產(chǎn)業(yè)健全、分布合理、各縣市積極綜合實力強大，吸引了越來越龐大的外來務(wù)工群體。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江省的省外流入人口為1182.4萬人，占全部常住人口的21.7%，即每5個常住人口中就有1人以上來自省外。隨著外來務(wù)工人員規(guī)模的不斷擴大，其結(jié)構(gòu)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榕e家遷徙，出現(xiàn)了家庭化流動趨勢，外來務(wù)工隨遷子女在浙江省生活、發(fā)展，接受教育，而由此衍生的教育問題受到社會的廣泛關(guān)注。

1 教育現(xiàn)狀不容樂觀，教育心理問題嚴峻

據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)全省外來務(wù)工子女入學(xué)率超過95%。但這一群體在享有教育資源公平性上仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，由此衍生的諸多教育問題，究其形成原因更值得深思。調(diào)研分析結(jié)果顯示，外來務(wù)工隨遷子女教育形勢不容樂觀，突出問題具體表現(xiàn)在以下方面：

（1）家長素質(zhì)偏低，家教能力欠缺。外來務(wù)工群體文化素質(zhì)相對較低，其教育方式缺乏理性。調(diào)查得知，當(dāng)子女犯了錯或者學(xué)習(xí)成績不如人意時，多數(shù)家長在對子女的教養(yǎng)上還是以“棍棒教育”為主，其比例占到45.92%，能耐心教導(dǎo)的只占3.44%。

（2）教育觀念落后，教育簡單。在分析調(diào)研數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)家長更注重孩子的成績，80%的家長希望孩子能上大學(xué)，找到一個高收入、輕松穩(wěn)定的工作?？梢姡鈦韯?wù)工隨遷子女家長大多一味追求子女的學(xué)習(xí)成績，而往往忽略綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)。

（3）與學(xué)校聯(lián)系少，家庭教育封閉。訪談了解，家長基本不主動與學(xué)校聯(lián)系，認為把孩子送到學(xué)校就是教育，甚至拒絕家校通平臺與學(xué)校的交流，在這兩個教育系統(tǒng)中，缺乏溝通、交流，家庭教育與學(xué)校教育聯(lián)系不緊密。

（4）就學(xué)環(huán)境差，無法公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源。從走訪各市相關(guān)民工子弟學(xué)校的情況反饋，民工子弟學(xué)校普遍存在師資力量薄弱，校園設(shè)施不齊全等現(xiàn)象，教學(xué)期間間或會出現(xiàn)教師空缺不足等狀況，工作環(huán)境相比公辦學(xué)校較為簡陋，以藍翔民工子弟學(xué)校和藍天民豐小學(xué)這類民工子弟學(xué)校為例，與公辦學(xué)校在教學(xué)資源上存在較大差距，校園內(nèi)也存在著安全隱患等問題。

（5）缺乏心靈呵護，心理問題突出。調(diào)查顯示，在“您認為隨遷子女相對于本地孩子有什么樣的心理態(tài)勢？”的當(dāng)?shù)鼐用裾{(diào)研問卷中，32%表示“不夠自信”，41%表示“有不平等感”，27%表示“有孤獨感”。綜合校訪和學(xué)生訪問，我們發(fā)現(xiàn)，該群體心理歸屬感弱，表現(xiàn)為孤獨敏感自卑和易受傷害。在行為問題上則表現(xiàn)為說謊、注意力不集中，普遍存在自由散漫的弱點，不太愿意接受學(xué)校各項規(guī)章制度的約束;在學(xué)習(xí)習(xí)慣方面，他們態(tài)度隨便，上課注意力不集中，作業(yè)馬虎草草完成，遇到困難繞著走，很難獨立解決學(xué)習(xí)中的各種難題。20%的農(nóng)民工子女還有拿同學(xué)東西的行為;在人際交往方面則表現(xiàn)為以自我為中心、難以融入到集體生活中，大約有 47.81%以上農(nóng)民工子女情緒不穩(wěn)定。

2 教育缺失，心理失衡原因分析

2.1 家庭原因

2.1.1 與當(dāng)?shù)鼐用竦牟町愋?/p>

（1）低層次生活環(huán)境。外來務(wù)工人員勞作時間長，作業(yè)環(huán)境設(shè)施簡陋，居住場所大多在城市邊緣，昏暗擁擠，存在嚴重的安全隱患。而當(dāng)?shù)鼐用窕旧嫌蟹€(wěn)定的職業(yè)，朝九晚五，也有自己在本地固定的居所。

（2）缺乏城市融入感。為了生存而背井離鄉(xiāng)，流落異鄉(xiāng)給他們的是濃濃的孤獨感。數(shù)據(jù)顯示高達92%的人“感到寂寞孤獨”，“擔(dān)心受到不公正待遇”的則占47%，他們在城市中沒有當(dāng)?shù)鼐用竦哪欠N歸屬感，而這種不安全感直接影響到其子女身上。

（3）高風(fēng)險收入。合同簽訂率低且不規(guī)范。在省總工會調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示：“有26%的外來務(wù)工人員沒有簽訂勞動合同。在簽訂的勞動合同中，不規(guī)范合同不低于三分之一”。在上述生存條件下，從經(jīng)濟來源、生活開銷、生命安全、生活安穩(wěn)度等方面看，對子女的影響不可謂不大。

2.1.2 教育觀念上的差異

（1）傳統(tǒng)教育觀。外來務(wù)工人員文化水平較低，對讀書出人頭地有強烈的愿望與要求，把這種期望強加在子女的身上，這種期望表現(xiàn)出極強的功利性。

（2）片面物質(zhì)強化。外來務(wù)工人員對子女的表現(xiàn)或成績上，往往偏重物質(zhì)激勵，食品、金錢等;懲罰則往往包括打罵、不給零花錢等。物質(zhì)強化能直接刺激孩子的行為動作，但物質(zhì)強化容易助長孩子的功利性，降低對高層次需求。

（3）教育幫扶無力。新課程的學(xué)習(xí)不僅體現(xiàn)在掌握課堂知識，對綜合能力的要求也大幅度提高，家庭作業(yè)更趨于多元化，不少家長對這些綜合性強的素質(zhì)性學(xué)習(xí)任務(wù)無能為力。

（4）心理教育缺乏。青少年時期既有對未來的美好憧憬，也容易在行進中迷失自我。他們在成長過程中思想和行為上經(jīng)常出現(xiàn)叛逆，更需要家長的理解和尊重，但家長卻簡單的歸于叛逆期，極少與子女進行溝通、交流。許多家長不會發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點，不會及時肯定孩子的進步，孩子犯錯時卻一味的指責(zé)。

2.2 學(xué)校原因

公辦學(xué)校教育資源短缺。外來人口往往被當(dāng)作體制外人口，其子女也就被排除在本地義務(wù)教育體制外，教育機會不均等。如在玉環(huán)縣，在當(dāng)?shù)亟逃块T提供的數(shù)據(jù)下，得知就讀于外來民工子弟學(xué)校人數(shù)達17254人數(shù)，占在玉環(huán)縣就讀的外來務(wù)工隨遷子女總?cè)藬?shù)的78.3%。

民工子弟學(xué)校師資力量弱。在走訪某民工子弟學(xué)校時，該學(xué)校負責(zé)人告訴我們：“我們學(xué)校的教師合格率不到50%，只能通過對他們進行再培訓(xùn)來提高他們的能力、水平?！庇绕淙斌w育教師，另外，圖書館也無法滿足學(xué)生的閱讀要求，無法增加學(xué)生的閱讀量。

教育方式存在問題。個別教育者不恰當(dāng)?shù)慕逃绞?，損害學(xué)生利益，甚至對學(xué)生諷刺挖苦，變相體罰等等，這是教師的“師德問題”，對外來務(wù)工隨遷子女的成長造成嚴重的影響。在走訪的過程中，有老師這樣講到“我們學(xué)校也有出現(xiàn)體罰的事件，雖然說老師也是抱著‘恨鐵不成鋼的心態(tài)，但其實這也是師德問題”。

2.3 社會原因

政府缺乏有效的政策扶持。我國的義務(wù)教育實行的是“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責(zé)，分級管理，以縣為主”的體制，義務(wù)教育的任務(wù)主要由戶口所在地的地方政府承擔(dān)。這種政策極大的限制了外來務(wù)工隨遷子女的受教育權(quán)，包括義務(wù)教育后存在的一個最大難題就是“依戶籍所在地”的政策規(guī)定，異地高考的推進存在很大困難。

其次，居住環(huán)境魚龍混雜，對身為青少年的外來務(wù)工隨遷子女影響很大。外來務(wù)工群體基本以群落聚居的形式居住在低層次的社會圈中，附近“黑網(wǎng)吧”橫行。不少外來務(wù)工隨遷子女無心學(xué)習(xí)，卻是“黑網(wǎng)吧”的常客，沉迷于此的青少年的心理問題更嚴峻。

3 改變其教育現(xiàn)狀之對策建議

3.1 親情陪護，家庭溫暖

（1）轉(zhuǎn)變教育觀。家長要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢W(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的狹隘教育觀，把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要改變重智輕德，重知識輕能力的觀念，這種傳統(tǒng)的觀念不利于學(xué)生的長期發(fā)展，只有培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)以及人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力，促進其全面發(fā)展。

（2）建立良好的家庭環(huán)境。俗話說近朱者赤，近墨者黑，在不同的家庭環(huán)境中成長的兒童，往往會有不同的個性心理傾向，古人有“孟母三遷”，才有了如今婦孺皆知的孟子。這說明良好的家庭人文環(huán)境能促進孩子成長、發(fā)展，家長應(yīng)為子女創(chuàng)作一個民主、輕松的家庭環(huán)境。

（3）提高家庭教育素質(zhì)。父母的言行舉止在一定程度上影響著子女的思想性格、品德作風(fēng)。在父母的言傳身教下，使其耳濡目染受到真善美的陶冶與感化。如果父母經(jīng)常吵架、酗酒等對孩子會帶來一定的陰影。反之父母在條件允許的情況下，應(yīng)鼓勵子女多參加各種興趣班，多方面的培養(yǎng)外來務(wù)工隨遷子女的素質(zhì)，與此同時讓外來務(wù)工隨遷子女多參加課外活動，這樣可以減少他們對新城市的陌生感，更快的融入這個城市。

（4）轉(zhuǎn)變教育方式方法。要學(xué)會與子女溝通，尊重理解他，孩子跟父母是平等的個體，父母不應(yīng)該動不動就采用家暴的形式去恐嚇孩子，在指導(dǎo)孩子作業(yè)時應(yīng)采用科學(xué)的方法，不能直接告訴其結(jié)果，應(yīng)加強引導(dǎo)，尊重其愛好興趣，并努力為他搭建一個展示自我的平臺，不要總是與別人家的孩子作橫向比較。

3.2 關(guān)注成長，政府關(guān)愛

（1）政府要保障外來務(wù)工人員的基本工資，建立合理合法的農(nóng)民工勞動報酬制度，使外來務(wù)工人員也能享受到法定的勞動時間和合理的工資報酬，保證外來務(wù)工人員有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。從而改善外來務(wù)工隨遷子女的生存環(huán)境，能讓他們有更多的時間、精力關(guān)心子女的學(xué)習(xí)和生活，創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

（2）適當(dāng)放寬借讀條件，降低贊助費用，讓民工子女更好的就學(xué)。除此之外，可以將教育閑置資源適當(dāng)分配給外來務(wù)工隨遷子女。把現(xiàn)有的民工子弟學(xué)校列入教育管理體系中，使其規(guī)范有序地發(fā)展。制定切合實際的辦學(xué)標準，不符合條件則限期整改，在辦學(xué)的場地、師資、教材、考核等方面政府部門要給予大力扶持。

（3）建立具有一定規(guī)模的青少年活動場所、德育基地和社會實踐基地，增加圖書閱覽室、體育場等設(shè)施建設(shè)，豐富外來務(wù)工隨遷子女的課余生活。

（4）加強戶籍、義務(wù)教育體制改革制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體。一定要建立適齡兒童的義務(wù)教育情況的登記卡制度。在流入地，只要登記卡連同流動人口的三證（暫住證、身份證、計劃生育證）經(jīng)政府部門檢查合格登記后，將登記后的信息作為其入學(xué)的依據(jù)，這樣就能簡化入學(xué)手續(xù)，避免政策不統(tǒng)一或不健全造成的教育機會不均和剝奪教育權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生。

①學(xué)校定期召開家長交流會，不僅讓家長了解學(xué)校的中心工作，學(xué)校要求，更了解子女的校園生活情況，更好的教育孩子，與學(xué)校教育保持緊密的聯(lián)系。

②建立學(xué)生檔案袋，全面了解和掌握學(xué)生以及其家庭的相關(guān)信息，如家庭成員姓名、成員構(gòu)成、直系監(jiān)護人或代理監(jiān)護人工作單位、地址、聯(lián)系方式及學(xué)生的有關(guān)的成長信息等，并且定期更新，不斷補充以便能及時向監(jiān)護人或代理監(jiān)護人了解和匯報學(xué)生的有關(guān)信息，掌握學(xué)生的動態(tài)。

③定期開展家訪活動，充分發(fā)揮家訪的積極性作用。能夠及時了解學(xué)生的家庭成長大環(huán)境，發(fā)現(xiàn)學(xué)生成長中出現(xiàn)的各種問題后，積極溝通交流能夠給家長提出切實可行的建議或意見，將學(xué)校教育和家庭教育這兩個教育系統(tǒng)緊密地聯(lián)系起來，家長配合老師，老師輔助家長。這樣就能形成做學(xué)生思想工作三方的“合力”，這種力量對解決學(xué)生的特殊問題起著獨特的作用。

3.3 大愛無疆，社會援助

（1）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等可舉辦一些適合外來務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生交往的活動，以提高他們與當(dāng)?shù)貙W(xué)生交往的能力。讓他們在社會活動中得到鍛煉，加快他們?nèi)谌肷鐣倪M程，開展一些融合各地家鄉(xiāng)文藝、風(fēng)俗的活動，抒發(fā)共有的熱愛家鄉(xiāng)之情，激發(fā)他們的自豪感，重塑自信。

（2）對外來務(wù)工人員進行教育培訓(xùn)，主要有三個內(nèi)容：一是農(nóng)民工如何快速融入城市生活的問題，主要是在城市生活、務(wù)工所必備的常識的普及性教育培訓(xùn);二是擇業(yè)教育和提升技能的教育培訓(xùn)，這樣能增加務(wù)工人員的就業(yè)率和提高崗位待遇;三是思想道德、文明禮儀、政府、社會政策法規(guī)等法制觀念教育，通過這些提高他們本身的法制概念和自身素養(yǎng)。通過以上來影響他們的教育觀念。

4 結(jié)語

外來務(wù)工隨遷子女同樣是祖國的未來和希望，只有讓他們真正健康的成長，才能培養(yǎng)出建設(shè)和諧社會的合格人才，才能實現(xiàn)國家的長治久安、持續(xù)發(fā)展、國富民強。通過調(diào)研，我們看到浙江省在應(yīng)對外來務(wù)工群體上作出了良好榜樣，但仍有待優(yōu)化改進，需著力保障其子女享受公平的教育資源，呵護心理健康，使其茁壯成長。

基金項目：2014年浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動計劃暨新苗人才計劃“浙江省外來務(wù)工隨遷子女教育現(xiàn)狀研究”（項目編號：2014R417030）

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