梁言等
摘 要:近年來,我國青少年暴力犯罪問題日益嚴重,引起了人們的關(guān)注。文章分析了青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀,總結(jié)青少年暴力犯罪的特點,然后從立法和司法的角度,探尋現(xiàn)行法律法規(guī)在對青少年暴力犯罪的保護上的疏漏,最后針對青少年暴力犯罪的防治提出如下建議:完善刑事實體法和程序法,加強司法機構(gòu)的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:青少年暴力犯罪;法律;防治
中圖分類號:D913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)21-0028-02
青少年暴力犯罪的防治問題是近年來國內(nèi)各界關(guān)注的焦點問題,許多專家、學者都相繼從自己的學科領(lǐng)域提出了自己的理論,試圖為這一嚴峻的社會現(xiàn)象提供解決之道。我國青少年暴力犯罪案件的數(shù)量不斷攀升,但迄今為止,實體法中尚未存有這一類罪的明文規(guī)定,理論界也對如何定義這一概念,爭議頗多。筆者認為,青少年暴力犯罪是指年齡為14—25周歲的人實施以毆打、傷害、捆綁等形式侵害他人人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的行為。通常,實施該類犯罪的行為人主觀惡性較大、侵害的客體多為他人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,易導致后果嚴重的客觀事實的發(fā)生,造成惡劣的社會影響?;诖?,筆者調(diào)查、分析了青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀并總結(jié)其特點,為法治缺陷的尋找以及有效策略的提出提供依據(jù)。
一、青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀及特點
(一)青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀
通過走訪調(diào)查,獲得如下數(shù)據(jù):某基層法院在2010年—2014年內(nèi)審判的青少年暴力犯罪案件主要有強奸、搶劫、非法拘禁、故意傷害、綁架、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意殺人等。該法院在5年內(nèi),共依法判處青少年刑事犯罪的人數(shù)總計981人,其中被判處搶劫177人,占18.04%,強奸69人,占7.03%,故意傷害62人,占6.32%,故意殺人2人,占0.20%,這幾類案件構(gòu)成了青少年暴力犯罪的主要類型。由此可見,青少年暴力犯罪中以搶劫這一侵犯他人財產(chǎn)罪為主,侵犯他人人身權(quán)利的犯罪為輔。并且,由于青少年的心理尚未成熟,對犯罪情節(jié)嚴重的故意殺人犯罪仍有忌憚,故此類案件相對較少。綜上所述,我國青少年暴力犯罪問題已十分嚴重,亟待解決。
(二)青少年暴力犯罪的特點
1.突發(fā)性。青少年暴力犯罪的突發(fā)性是指行為主體在實施犯罪行為前,并無預謀,即行為主體的犯罪起意到犯罪實施的時間短。該特點的形成主要出于青少年自身的原因。青少年是屬于心理與生理差異化發(fā)展的群體,其生理機能往往先于心理觀念成熟,這就出現(xiàn)了青少年法制觀念淡薄、價值觀尚未完整,但已經(jīng)具備行動能力的情況。這一情況也正是青少年暴力犯罪的突發(fā)性的基礎(chǔ)。而突發(fā)性的誘因則是外界因素的刺激。青少年的認知能力和控制能力尚不完整,情緒起伏明顯,稍有負面因素的影響,就會瞬間激發(fā)其犯罪心理,并實施暴力犯罪。
2.團體性。所謂團體性,即共同犯罪。根據(jù)我國《刑法》可知,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。雖然青少年具備了實施暴力犯罪的行動能力,但是該能力并不完全,不便于他們積極追求的或者放任的犯罪結(jié)果的發(fā)生。多名青少年通過意思聯(lián)絡,就其共同的犯罪目的達成一致意見,然后分工協(xié)作、相互配合,這不僅能夠促使本次犯罪行為順利地完成,還能夠為接下來的犯罪行為增加信心。
3.智能性與殘忍性。在信息時代的大背景下,青少年暴力犯罪的手段日益突顯出智能性和殘忍性的特點。智能性體現(xiàn)在作案時科技手段的運用以及犯案后反偵察能力的運用。殘忍性則更多體現(xiàn)在對證據(jù)的隱匿、銷毀上,為了達到毀尸滅跡、逍遙法外的目的,青少年經(jīng)常在案發(fā)后將尸體肢解、焚燒、掩埋。而青少年在犯案過程中所使用的這些方法,多是對影視劇、網(wǎng)絡游戲中的暴力情節(jié)進行模仿。
4.多樣性與復合性。青少年暴力犯罪的多樣性與復合性特點是指其類型具有多樣性與復合性。在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),雖然青少年暴力犯罪案件的主要類型仍未搶劫、強奸、故意傷害、故意殺人,但是綁架、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁等暴力犯罪的案件也在增加。并且在同一案件中,青少年實施暴力犯罪的罪數(shù)也發(fā)生著變化,即一罪向多罪轉(zhuǎn)變,如青少年在實施搶劫行為后對被害人進行強奸或是殺人滅口。
二、青少年暴力犯罪的法律問題
(一)立法存在缺陷
目前,我國對青少年的法律保護主要體現(xiàn)在《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》和《刑法》上。雖然已有成文法對其進行保護,但是在法律上仍存有一些漏洞。第一,沒有界定青少年的年齡范圍。我國法律中只界定了成年人與未成年人的區(qū)分,即以18周歲作為區(qū)分標準。未滿18周歲的為未成年人,已滿18周歲的為成年人。并在法律中規(guī)定,應當對未成年的刑事犯罪予以從輕、減輕或免除處理。而在司法實踐中,青少年一般是指年齡為14—25周歲的人,其與未成年人、成年人都有著重合的部分。與成年人重合的部分,即18—25周歲的青少年,這一群體仍然屬于正在成長者,仍然具有可塑性,但卻得不到相應的法律保護。第二,刑事實體法上存在缺陷。從對青少年暴力犯罪的特點中,可以看出青少年是一類具有特殊性的主體,與成年人有著本質(zhì)上的區(qū)別。但是我國既沒有制定一部專門針對青少年犯罪的刑事法律法規(guī),也沒有在刑法中特別設(shè)置以青少年為犯罪主體的刑種。此外,我國在對青少年量刑時也沒有考慮這一體的特殊性,沒有對其做出特別的處理規(guī)定,這很容易出現(xiàn)合法的量刑過重的情況。這顯然不符合《刑法》中的罪責刑相適應的基本原則。第三,缺乏青少年的訴訟程序。我國《刑事訴訟法》雖然規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,但是沒有根據(jù)青少年特有的生理、心理特點制定相應的刑事訴訟程序。并且在審級上也沒有特殊的規(guī)定,仍然適用兩審終審制度。
(二)司法制度不健全
近年來,我國不斷加快少年司法制度的完善,在1984年10月,我國第一個少年法庭——上海市長寧區(qū)人民法院“少年犯合議庭”建立后,許多省市都建立了少年法庭,但是由于我國少年法庭的建設(shè)起步較晚,還有不少問題的存留。第一,少年法庭的審判人員、書記員等工作人員的素質(zhì)不完全達標,他們沒有涉獵過犯罪學、心理學以及社會學等方面的知識,不能符合“熟悉未成年人身心特點”的工作要求。第二,有的少年法庭仍采用與普通法庭相同的審問方式,即法官的位置居于中央且地位相對較高。這容易加重青少年的心理壓力,不利于案情的公正審理。另一方面,青少年的關(guān)押場所不合適。我國設(shè)有少年犯管教所,其是從少年年齡小、可塑性強等特點出發(fā),以德育為主,糾正少年犯的錯誤行為,并將他們引向正途的關(guān)押場所。但是我國并未對同樣具有可塑性的青年犯設(shè)立獨立的改造場所。根據(jù)我國《監(jiān)獄、勞改隊管教工作細則》可知,我國對未成年犯的關(guān)押地點為少年犯管教所,對成年犯的關(guān)押地點為監(jiān)獄(原先關(guān)押在少年犯管教所的少年犯,年滿18周歲,余刑在2年以上的,轉(zhuǎn)送監(jiān)獄執(zhí)行)。但是這種關(guān)押的方式并不合理。這是因為監(jiān)獄所關(guān)押的暴力犯罪分子多是主觀惡性大且不易被改造的,甚至有的暴力犯罪分子本身就是累犯。若將處于塑性階段的青少年送入這樣的環(huán)境改造,就很容易產(chǎn)生“路西法效應”,加重其暴力犯罪的心理,不利于青少年暴力犯罪的防治。此外,法律監(jiān)督不到位。要保證法律的正常運行,監(jiān)督是必不可少的。而就青少年暴力犯罪的審判的監(jiān)督來說,其主要來源于兩個方面:一是人民檢察院對人民法院的外部監(jiān)督,二是人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。但是,這兩方面的監(jiān)督亦非盡善盡美。人民檢察院對青少年暴力犯罪案件的關(guān)注度不夠,致使“以權(quán)力制約權(quán)力”的監(jiān)督效果難以實現(xiàn)。同時,法院系統(tǒng)內(nèi)部存有請示的現(xiàn)象,一審法院做出的判決意見往往是源于上級法院的意見,這就容易導致二審維持原判的案件增多。
三、青少年暴力犯罪的防治措施
(一)完善立法
預防青少年暴力犯罪,需要先完善相關(guān)的法律法規(guī),為法律的實際執(zhí)行提供理論依據(jù)。首先,界定青少年范圍。法律應明文定義青少年,明確地指出其范圍,便于其他法律的相互配合,給予這一特殊人群更好的保護。其次,制定青少年法規(guī)。在國外,許多國家已經(jīng)制定了針對青少年的法規(guī)。例如,德國制定了《少年法院法》。我國也可以借鑒這一卓有成效的舉措,制定針對青少年的法規(guī),使之與現(xiàn)行的《中華人民共和國刑法》相互配合。再者,完善現(xiàn)行刑事實體法,增設(shè)針對青少年的刑種。在《德國刑法典》中就有以青少年為主體的刑種,即第182條規(guī)定的少年人的性的亂用。該條分別對十八歲以上、二十一歲以上者的性亂用的構(gòu)成要件及量刑做出了明確的規(guī)定。我國也可以在刑法中增設(shè)以青少年為主體的刑種,例如青少年殺人罪、青少年性亂用罪等。同時,還應制定與罪名、罪責相適應的量刑規(guī)定。最后,完善青少年程序法。程序的公正對于案件順利的審理、當事人利益的維護、法治權(quán)威的彰顯,都有著十分重要的作用。所以,在推出青少年實體法的同時出臺相應的程序法,以程序公正促進實體公正,為青少年的合法權(quán)益提供又一重有力的法律保障。我國可以針對青少年刑事訴訟,實施三審終審制定,進一步保護青少年合法權(quán)益。
(二)強化司法
為了達到防治青少年暴力犯罪的效果,應該隨著法律法規(guī)的不斷完善,逐步加強司法建設(shè)。第一,全面建設(shè)少年法庭。除了增設(shè)審判庭的數(shù)量外,還應該提高少年法庭審判的質(zhì)量。一方面提高審判人員、書記員等工作人員的素質(zhì)。法院應該組織審判員、書記員等工作人員,對與青少年有關(guān)的學科進行學習。另一方面對少年法庭建設(shè)的細節(jié)處進行改進,例如運用冷暖色調(diào)對人心情的調(diào)節(jié)作用,為青少年營造舒緩的審判環(huán)境,便于青少年清楚地講明犯罪事實;采取圓桌式的審問方式,以溫和的交流,卸下青少年的心理防線。第二,擴大少年犯管教所的管理范圍。將少年犯管教所改成青少年犯管教所,管教依法被判處徒刑或拘役的已滿14周歲不滿25周歲的犯罪青少年。對青少年采取誘導、關(guān)懷、鼓勵、感化的方法,進行全面教育,促使他們思想轉(zhuǎn)化,改正自身問題,重新回歸正途。第三,加強法律監(jiān)督。人民檢察院應當依法履行職責,對青少年暴力犯罪的訴訟過程進行嚴格監(jiān)督,并貫徹落實《關(guān)于在刑事執(zhí)行檢察工作中防止和糾正冤假錯案的指導意見》。而人民法院系統(tǒng)內(nèi)部也應加強上下級之間的監(jiān)督關(guān)系,各級人民法院依照職權(quán)獨立地進行審判。
青少年暴力犯罪率的降低,對社會的和諧穩(wěn)定,國家的長遠發(fā)展都有著不可小覷的積極作用。健全我國法律法規(guī),強化我國司法,科學地借鑒國外措施,為青少年提供適當?shù)姆杀Wo,將會大幅度地減少青少年暴力犯罪案件的出現(xiàn)。若青少年能夠健康的成長,我國的未來也將會更加明朗。
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