大視野

旅游業(yè)為何走不出高門票的誤區(qū)

在“十一”黃金周即將來(lái)臨之際，在中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)倡議下，全國(guó)2050家5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾，約占全部5A、4A級(jí)高等級(jí)景區(qū)的八成。但也有多個(gè)4A、5A級(jí)景區(qū)競(jìng)相傳出漲價(jià)的消息，讓計(jì)劃出游的旅客大呼掃興。（9月7日新華網(wǎng)）

@夢(mèng)幻2000：大部分景區(qū)，是自然景觀和歷史文化景觀，賴以吸引游客的，是自然和歷史文化，這是公共資源，不是哪個(gè)商家開(kāi)發(fā)出來(lái)的。公共資源的獲取應(yīng)是低價(jià)甚至免費(fèi)，這是國(guó)際通行做法。公共資源或可引入商業(yè)開(kāi)發(fā)，但這不能成為高價(jià)理由。

@百味人生：讓旅游業(yè)更加繁榮，拉動(dòng)內(nèi)需，不能總想著怎么樣從消費(fèi)者腰包里強(qiáng)行掏錢，也不是簡(jiǎn)單地設(shè)法讓人們花錢，重要的，還是產(chǎn)業(yè)和服務(wù)質(zhì)量的升級(jí)，讓消費(fèi)成為享受，成為提升國(guó)民生活質(zhì)量的途徑。

@彩虹橋：大多數(shù)人終其一生還不能游遍所有的景點(diǎn)，一個(gè)能標(biāo)記一個(gè)地方文明風(fēng)貌的景點(diǎn)幾乎做的都是一次性的生意。因?yàn)橛旋嫶罂土鞯囊劳校鼈兛梢圆豢紤]票價(jià)貴與否，也可以不考慮是否物有所值，大多數(shù)人也抱著到此一游的心態(tài)，忍痛挨一回宰。

@路過(guò)：一些景區(qū)之所以老是將成本和漲價(jià)掛在嘴邊，不是成本漲了，而是欲望多了。以保護(hù)景區(qū)的名義將景區(qū)變成了一種生意，那些以成本為借口，口口聲聲說(shuō)要漲價(jià)的地方，能不能把你們的賬單曬出來(lái)給大家看看，看看你們的錢到底用在了哪里？

個(gè)稅改革不能只“做加減法”

財(cái)政部日前發(fā)布《財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》，加快落實(shí)和完善積極財(cái)政政策相關(guān)措施，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，財(cái)政部表示將深入推進(jìn)財(cái)稅體制等改革，適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，研究全面實(shí)施資源稅費(fèi)改革方案，研究個(gè)人所得稅改革方案。（9月8日中新網(wǎng)）

@白馬非馬：個(gè)人所得稅的納稅基礎(chǔ)，是狹義的工薪階層，起征點(diǎn)是否調(diào)整，只是對(duì)工薪階層來(lái)說(shuō)，多交稅還是少交稅的問(wèn)題。對(duì)整個(gè)社會(huì)財(cái)富分配來(lái)說(shuō)，個(gè)人所得稅政策并沒(méi)有起到調(diào)節(jié)和規(guī)范作用，更沒(méi)有發(fā)揮推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)財(cái)富分配公平的功能。

@東成西就：按照每年社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)以及個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)來(lái)看，是完全不匹配的，特別是工薪階層成為個(gè)人所得稅的主體，更能說(shuō)明現(xiàn)行個(gè)人所得稅制度是存在嚴(yán)重問(wèn)題的。且這個(gè)問(wèn)題，決不是起征點(diǎn)的高低，而是征收范圍和征收目標(biāo)的全控制。

@留級(jí)生：中國(guó)人均可支配收入3600美元，我沒(méi)有；中國(guó)人公共假期每年已有115天，我沒(méi)有；中國(guó)全國(guó)家庭平均住房面積116.4㎡，我沒(méi)有；中國(guó)男性平均身高174.2厘米，我沒(méi)有……但上稅的問(wèn)題上，好像我都沒(méi)躲過(guò)。

@錯(cuò)過(guò)花期：判斷事物需要確定的參照系，參照系不同，結(jié)論也可能大相徑庭，但其背后的“稅負(fù)焦慮”不可輕描淡寫(xiě)。個(gè)稅改革的呼聲是公民稅權(quán)意識(shí)蘇醒的信號(hào)，亦呼吁稅制改革建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅機(jī)制，才能藏富于民，消除稅負(fù)焦慮。

落實(shí)銀行卡免費(fèi)新政不能靠道德自律

國(guó)家發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)去年聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等文件，對(duì)銀行卡賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的收取進(jìn)行調(diào)整。日前，廣東省消委會(huì)聯(lián)合深圳市消委會(huì)、佛山市消委會(huì)、東莞市消委會(huì)及消費(fèi)者代表組成暗訪體察小組，隨機(jī)挑選35家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)暗訪體察，發(fā)現(xiàn)35家網(wǎng)點(diǎn)中全面執(zhí)行規(guī)定的有7家，未全面執(zhí)行規(guī)定的28家，占80%。（9月2日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：打破利益比觸及靈魂都難。盡管發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的文件從去年8月就開(kāi)始生效，然而一年過(guò)去了，銀行大多采取的是“申請(qǐng)就辦，不申請(qǐng)就默認(rèn)”的辦法。

當(dāng)為了推銷業(yè)務(wù)而大造聲勢(shì)，讓銀行讓利或減免費(fèi)用時(shí)，其又低調(diào)得悄無(wú)聲息，似乎什么事情都沒(méi)有發(fā)生一樣。

如此強(qiáng)烈的反差，根本上講還是一個(gè)利益作祟。“唯利是圖”之下，不過(guò)是一塊硬幣的兩面，在本質(zhì)上并沒(méi)有什么區(qū)別。賬戶免費(fèi)申請(qǐng)的做法其實(shí)是種軟抵抗，是銀行對(duì)“讓利于民”的消極性應(yīng)對(duì)。

三網(wǎng)融合要確保消費(fèi)者權(quán)益

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），加快在全國(guó)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，應(yīng)盡快建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，為廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入、發(fā)展、運(yùn)營(yíng)等提供全方位的法律保障，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享。（9月5日《人民日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：我國(guó)通信資費(fèi)長(zhǎng)期降不下來(lái)，網(wǎng)速提不上去，一個(gè)重要原因就是三大運(yùn)營(yíng)商獨(dú)占通道資源，形成電信市場(chǎng)的壟斷局面。

網(wǎng)絡(luò)融合乃大勢(shì)所趨，人心所向。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)融合先期已經(jīng)達(dá)到了較高水平，并且已經(jīng)充分享受到了網(wǎng)絡(luò)融合所帶來(lái)的便利和優(yōu)越。

隨著政策壁壘不斷打破，三網(wǎng)融合推進(jìn)遲緩的狀況正在改變，有關(guān)部門應(yīng)該抓住契機(jī)進(jìn)一步破除部門利益的藩籬，引入競(jìng)爭(zhēng)，讓三網(wǎng)融合成為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善的有力推手。

解廣場(chǎng)舞困境為老齡社會(huì)治理探路

日前，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知稱，將合力引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康開(kāi)展。通知要求各地為基層群眾就近方便地提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地，將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系，建立由政府牽頭、相關(guān)部門依法管理、場(chǎng)地管理單位配合、社區(qū)及相關(guān)社會(huì)組織等廣泛參與的管理機(jī)制。（9月7日《新華每日電訊》）

點(diǎn)評(píng)：廣場(chǎng)舞因噪音擾民、引發(fā)文化沖突等原因，甚至一度形成對(duì)老年群體的污名化。

然而，與其說(shuō)這種較為普遍的爭(zhēng)議，是群體間的利益沖突和文化觀念上的隔閡，不如說(shuō)是公共資源投放的不均而導(dǎo)致的特定群體間社會(huì)關(guān)系的緊張，以及社會(huì)活動(dòng)空間和資源的供給滯后帶來(lái)的矛盾。

將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系的要求，意味著往日因廣場(chǎng)舞而引發(fā)的場(chǎng)地和秩序之爭(zhēng)，將在更高層面受到重視。不過(guò)，由廣場(chǎng)舞所引申出的老齡社會(huì)問(wèn)題，才是真正值得重視之處。

環(huán)?？己撕螘r(shí)能“跟著老百姓感覺(jué)走”

日前，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了新修訂的《大氣污染防治法》，環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳表示，環(huán)保部門需在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作思路，改進(jìn)考核方法，直接回應(yīng)公眾的期待，讓環(huán)?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X(jué)直接掛鉤。（9月8日《光明日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：讓環(huán)?？己撕桶傩崭杏X(jué)直接掛鉤，這是公眾所愿。然而，當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砀惺芡黔h(huán)保數(shù)據(jù)越來(lái)越靚麗，環(huán)境質(zhì)量卻可能越來(lái)越差。

要杜絕環(huán)保治理成效和公眾感受之間的“兩張皮”，就要改變環(huán)保治理與監(jiān)測(cè)“自說(shuō)自話”，讓老百姓的切身感受在環(huán)?？己酥幸灿姓f(shuō)話的地方且話語(yǔ)權(quán)分量不輕。

當(dāng)環(huán)?？己伺c百姓感覺(jué)實(shí)現(xiàn)了直接掛鉤，各地在防治環(huán)境污染的過(guò)程中，才會(huì)追求以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，而不是以美化減排數(shù)據(jù)為旨?xì)w；才會(huì)向環(huán)境質(zhì)量改善要讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著的方向努力，而不是停留在紙面上的“努力”。