“一帶一路”機遇與挑戰(zhàn)下我國區(qū)域經(jīng)濟格局重塑探究

摘 要：我國在2015年提出了“一帶一路”建設，這是一次大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟合作，對解決目前國內經(jīng)濟發(fā)展失衡問題、推動中國與周邊國家的大范圍展開友好合作、帶動沿線國家經(jīng)濟騰飛具有很大的現(xiàn)實意義?！耙粠б宦贰痹趲頇C遇的同時也存在更多的挑戰(zhàn)，本文針對我國經(jīng)濟發(fā)展背景以及區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀進行研究，分析“一帶一路”帶來的機遇與挑戰(zhàn)，提出合理的政策建議。

關鍵詞：一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟；機遇；挑戰(zhàn)

一、現(xiàn)狀研究

1.“一帶一路”的提出

2013年9月，國家主席習近平提出了共同建設陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩條經(jīng)濟帶，合稱為“一帶一路”。這是中國歷史上最具有發(fā)展前景的經(jīng)濟走廊，涵蓋了亞洲大部分地區(qū)以及中歐東歐的部分國家，規(guī)模龐大?！耙粠б宦贰钡奶岢鍪菤v史發(fā)展的必然進程，兼顧了世界金融的戰(zhàn)略需求，促進了世界大部分國家的金融合作，構建了我國全方面對外開放的新格局?！耙粠б宦贰毕褚蛔鶚蛄哼B接起了世界經(jīng)濟，為沿途國家的興起帶來了希望，尤其是對沿線國家基礎建設方面注入了新的活力。我國以“一帶一路”為契機，兼顧各國的發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃海陸兩方面的發(fā)展，覆蓋面廣，影響力巨大。我國目前金融發(fā)展步入正軌，經(jīng)濟增長速度平穩(wěn)，但是也出現(xiàn)了一系列的經(jīng)濟問題，我國目前的市場需求不足，消費出現(xiàn)停滯，出現(xiàn)了大量的生產(chǎn)剩余，我國需要通過“一帶一路”將國內產(chǎn)品出口，刺激消費，同時擴大內需，促進經(jīng)濟增長。“一帶一路”引領下，我國倡導了絲路金融，興起了一批專門針對絲路發(fā)展的金融機構，解決“一帶一路”發(fā)展過程中的金融需求問題，尤其是對沿途國家的經(jīng)濟財政提供資金支持，用經(jīng)濟帶動發(fā)展，從而促進沿途國家的經(jīng)濟起飛。

2.區(qū)域經(jīng)濟當前發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡，東快西慢的格局不利于我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展。東部地區(qū)發(fā)展較快，中西部相對落后，尤其是西部。海陸也不平衡，東部具有人才優(yōu)勢以及地域優(yōu)勢，與西部經(jīng)濟差距拉大，導致了地域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，嚴重影響了我國的全面發(fā)展。但是西部的發(fā)展有很大的前景，資源比較豐富，缺乏的是合適的政策指導以及優(yōu)秀的人才，再加上西部的自然環(huán)境相對惡劣，基礎設施不完善，對發(fā)展的限制較大。“一帶一路”的提出對西部經(jīng)濟騰飛帶來了希望。尤其是絲綢之路的核心地帶新疆目前具有戰(zhàn)略性的優(yōu)勢，但是資金的缺乏以及環(huán)境的限制導致新疆的經(jīng)濟始終沒有顯著的發(fā)展。西部在漢朝絲綢之路盛行的時候經(jīng)濟發(fā)展迅速，證明了西部經(jīng)濟的發(fā)展前景，如果“一帶一路”能夠完善西部經(jīng)濟發(fā)展的障礙，提供技術人才的支持，西部經(jīng)濟的騰飛就指日可待。金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心話題，但是目前西部金融處于較低水平，沒有成熟的發(fā)展環(huán)境，需要改善的方面還有很多。我國要想使“一帶一路”造福西部發(fā)展，單單靠基礎設施還是不夠的，應該加大資金以及人才的投入，發(fā)展西部金融，進一步縮小差距。

二、分析研究

1.“一帶一路”帶給區(qū)域經(jīng)濟的機遇

西部地區(qū)的經(jīng)濟遠遠落后于國家的發(fā)展水平，受限制于惡劣的自然環(huán)境以及其他制度方面的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后，缺乏人才以及資金支持，發(fā)展極為緩慢。但是西部地區(qū)的資源豐富，是絲綢之路的門戶，擁有強勁的發(fā)展?jié)摿??！耙粠б宦贰钡奶岢鰩Ыo了沿途地區(qū)，尤其對我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇?！耙粠б宦贰钡呐d起所伴隨著的是國家的大力支持，包括政策性的支持和財政性的支持，西部地區(qū)現(xiàn)在缺乏的就是一個發(fā)展契機，把握住這次機會對于西部地區(qū)擺脫百年以來的貧困局面有重要的意義。西部地區(qū)借助這個機會完善基礎設施建設，全力開放經(jīng)濟，與周邊國家建立友好合作關系，把握一切的機會走出去，將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢與地域優(yōu)勢結合起來，沿著陸上絲綢之路來發(fā)展自身經(jīng)濟，與此同時改變原有落后的生產(chǎn)模式，尤其是完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。發(fā)展西部地區(qū)的金融也是“一帶一路”帶給西部的機遇，包括外匯交易以及農(nóng)村信貸，這些都有利于西部經(jīng)濟的騰飛。

中部地區(qū)在國家政策支持下有了顯著的發(fā)展，但是受制于人口壓力、緩慢的城鎮(zhèn)化步伐以及落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，經(jīng)濟進步的步伐與東部仍然有較大的差距。此次“一帶一路”為中部經(jīng)濟騰飛帶來了希望。中部地區(qū)的交通發(fā)達，農(nóng)業(yè)基礎完善，科教力量強勁，借助此次“一帶一路”實現(xiàn)人力資本的合理配置以及產(chǎn)業(yè)的重新布局，借助“一帶一路”將中部地區(qū)的產(chǎn)品帶出去，大力發(fā)展出口業(yè)務，由于中部地區(qū)受制于地理環(huán)境的限制，無法做到如同其他地區(qū)一樣的出口貿易，此次政策以及資金的支持促進中部經(jīng)濟找到了發(fā)展的突破口，融合先進的科學技術以及便利的交通條件，經(jīng)濟發(fā)展指日可待。

東部經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了穩(wěn)步前進的道路，對外開放程度較高，但是受制于資源問題，發(fā)展仍然不能達到一定的高度。此次“一帶一路”給東部地區(qū)經(jīng)濟金融的發(fā)展又找到了新的突破口，東部地區(qū)可以利用自身的優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展金融，也可以將已有的經(jīng)驗帶給其他各個區(qū)域，在引導的過程中提供先進的金融服務，找到新的商機。東部地區(qū)借助“一帶一路”將自己的金融圈擴展到沿線國家，通過信貸以及投資刺激金融，興建自貿區(qū)，全面開放經(jīng)濟。

2.“一帶一路”帶給區(qū)域經(jīng)濟的挑戰(zhàn)

“一帶一路”沿線國家多為亞非拉發(fā)展中國家，這對我國的資金支持有很大的挑戰(zhàn)，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也有挑戰(zhàn)，我國的投資以及信貸很有可能難以獲得合理的回報，毀約問題嚴重，尤其是許多國家的法制不健全，基礎設施漏洞較大，這些現(xiàn)象在之前中國的投資援助中不是少數(shù)，因此中國此次的大量投入也必須進行相應的風險信用評估。

“一帶一路”牽扯到多個國家，面臨前所未有的巨大的政治壓力，各國情況不同，發(fā)展軌跡不同，每個國家的國際關系也是錯綜復雜，要想實現(xiàn)全面的發(fā)展不是一個簡單的事情，各個國家由于能源、領地等紛爭不斷，尤其是有些地區(qū)政治波動頻繁，甚至有戰(zhàn)爭的出現(xiàn)，這些對于經(jīng)濟投資以及經(jīng)濟發(fā)展都有巨大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)一旦處理不好不僅導致大量的資金投入付諸東流，還有可能給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的困擾，針對這些挑戰(zhàn)，我國需要付諸大量的工作來解決這些問題。

三、借助“一帶一路”發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的政策建議

各區(qū)域在“一帶一路”的發(fā)展過程中應堅守取長補短，合理吸收國外優(yōu)秀經(jīng)驗的原則，不能拋棄我國自身的文化建設。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應以交流為主，將文化資源附著在“一帶一路”中，增加文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，增加我國的文化號召力，傳播我國友好睦鄰的思想，帶動周邊國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必須同時秉承綠色發(fā)展的核心理念，保證長遠發(fā)展，在經(jīng)濟騰飛的過程中不損害當?shù)刭Y源，不過度開采當?shù)刭Y源，堅持誠信發(fā)展的理念，尤其是對待周邊各國時，代表我國的大國形象與周邊國家平等互利，公平交易，積極吸取各國經(jīng)驗，共同發(fā)展。

在發(fā)展時要把握國家政策支持，融合高新技術，尋找適合自身的發(fā)展道路，尤其是金融在這個過程中應該發(fā)揮出引導作用，尤其是中西部目前農(nóng)業(yè)占據(jù)主導地位，那么金融在農(nóng)業(yè)方面要大力發(fā)展農(nóng)村信貸，實施惠農(nóng)經(jīng)濟政策，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念帶入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提供有效的金融服務，對土地資源進行整改，推廣先進農(nóng)業(yè)技術，改變原有落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，帶動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村人口走出去，向絲路的沿邊國家進行勞務輸出，帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，避免我國的勞動力冗余。此外，應在中西部地區(qū)主張外向型經(jīng)濟，大力展開外匯業(yè)務，包括外匯結算，外匯買賣等，鼓勵我國的農(nóng)產(chǎn)品走出去，用絲路帶動農(nóng)業(yè)出口，沿邊旅游等領域。鼓勵跨境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動沿線地區(qū)的商品貿易與物流發(fā)展，完善基礎設施。應采用全新的融資模式，構建全新的金融發(fā)展框架，將沿路的金融覆蓋在內，保證金融的持續(xù)發(fā)展。大力推動沿線地區(qū)的生態(tài)型農(nóng)業(yè)興起，用科技與技術來武裝農(nóng)業(yè)發(fā)展，用資金來支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將農(nóng)業(yè)與金融結合在一起，用資金促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，用發(fā)展刺激金融。并且利用先進的互聯(lián)網(wǎng)金融，把握網(wǎng)絡絲綢之路，結合目前電子商務的發(fā)展，為西部地區(qū)注入新的活力，尤其是對于貧困地區(qū)進行網(wǎng)絡技術普及，降低成本，發(fā)展經(jīng)濟。

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作者簡介：劉文秀，男，陜西榆林人，經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于人民銀行榆林市中心支行