淺談企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀與控制

李娟

【摘 要】 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷強(qiáng)化，對(duì)企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算控制的要求也在不斷提高。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在不斷深化，落后的財(cái)務(wù)預(yù)算勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升產(chǎn)生不利影響。作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于提升企業(yè)管理效果和管理效率都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，概括了當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算的應(yīng)用現(xiàn)狀，并在分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了針對(duì)性的建議措施。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算控制；現(xiàn)狀；控制

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是在改革開(kāi)放之后逐步引進(jìn)我國(guó)企業(yè)管理中的，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，財(cái)務(wù)預(yù)算在我國(guó)企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，對(duì)于提升企業(yè)管理效果和管理效率都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。不過(guò)在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到企業(yè)管理者在財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中還存在著理解片面性以及缺乏管理實(shí)踐等相關(guān)問(wèn)題，這些問(wèn)題都在一定程度上制約著財(cái)務(wù)預(yù)算管理的預(yù)期效益。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的編制內(nèi)容是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)和前提，它能夠在很大程度上反映企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)預(yù)算工作的精細(xì)程度?？偟膩?lái)講，從編制內(nèi)容上來(lái)看，企業(yè)在編制管理費(fèi)用預(yù)算以及銷(xiāo)售預(yù)算方面比較普遍，但是在預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量預(yù)算、投資收益預(yù)算、資本支出預(yù)算等方面編制較少，尤其是預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的編制最少。從行業(yè)來(lái)分，建筑企業(yè)在預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及損益表的編制上比例相對(duì)比較高，而商業(yè)企業(yè)在此類(lèi)報(bào)表的編制上相對(duì)比較少一些。同時(shí)，企業(yè)編制預(yù)算就是要對(duì)企業(yè)的資源以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前安排，以此來(lái)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；以及對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源運(yùn)用進(jìn)行事中以及事后的監(jiān)控，以此來(lái)切實(shí)避免偏差和失誤。但是從實(shí)際管理來(lái)看，很少有企業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算情況進(jìn)行追蹤調(diào)查，這就會(huì)在很大程度上影響財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果。

另外，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算在調(diào)整上也存在著不小的差距。一般來(lái)講，企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中都會(huì)存在著一定的偏差，對(duì)于偏差的處理可以采用調(diào)整預(yù)算或者糾偏措施。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中，相關(guān)的調(diào)整權(quán)限會(huì)集中于企業(yè)一定的管理層次中。從管理實(shí)踐來(lái)看，但多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整在權(quán)限上都是集中于企業(yè)總經(jīng)理這一層面。上述就是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算在預(yù)算編制內(nèi)容以及后續(xù)預(yù)算調(diào)整等方面的管理現(xiàn)狀。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題分析

一方面，不少企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)不明確，戰(zhàn)略導(dǎo)向性不強(qiáng)。企業(yè)管理者在缺乏戰(zhàn)略環(huán)境的情況下進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理很容易出現(xiàn)短視行為，使得企業(yè)的短期財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)難以跟企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，長(zhǎng)期目標(biāo)被忽視，同時(shí)各個(gè)期間編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性也比較差，各個(gè)月份、季度以及年度的財(cái)務(wù)預(yù)算獨(dú)立執(zhí)行不能夠推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)施。并且在實(shí)踐中，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)往往跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理任期考核相結(jié)合，就難以避免會(huì)出現(xiàn)企業(yè)管理者任期突擊利潤(rùn)，這就會(huì)使得企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算行為跟長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)。

另一方面，缺少科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果考評(píng)以及激勵(lì)是其中重要的環(huán)節(jié)。從實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看，不少企業(yè)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整不會(huì)對(duì)企業(yè)職工工作積極性產(chǎn)生不利影響。不過(guò)應(yīng)當(dāng)注意到的是，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的不嚴(yán)格，約束不到位以及激勵(lì)措施不健全等都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)自身行為跟財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系，以及指標(biāo)完成情況跟自身獲得的激勵(lì)認(rèn)識(shí)不清晰，難以達(dá)到應(yīng)有的激勵(lì)作用，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果大打折扣。

三、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的建議措施

第一，細(xì)化預(yù)算編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性。要確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果，就需要將預(yù)算目標(biāo)細(xì)化，將預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)、費(fèi)用以及定額等細(xì)化到具體部門(mén)和職工身上。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和行業(yè)特征，科學(xué)選擇預(yù)算編制方法，確定好每一個(gè)具體預(yù)算項(xiàng)目的編制手段，靈活運(yùn)用各種方法，確保編制手段的科學(xué)性。對(duì)費(fèi)用成本實(shí)施零基預(yù)算，壓縮各項(xiàng)支出。各個(gè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況，逐步確立以利潤(rùn)或者成本作為導(dǎo)向的預(yù)算管理，并對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的重要性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行合理排序，以便找出適合自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法。

第二，合理確定預(yù)算管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的最重要因素，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)跟預(yù)算的管理目標(biāo)相一致，在執(zhí)行以及控制過(guò)程中將預(yù)算目標(biāo)作為最根本的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，為了更合理地確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所處環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握外部市場(chǎng)變化規(guī)律，管理者結(jié)合分析企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及市場(chǎng)變化特點(diǎn)等確定好財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)管理者在制定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)時(shí)，既要關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)，并將企業(yè)外部市場(chǎng)跟內(nèi)部條件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，圍繞市場(chǎng)環(huán)境確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，只有這樣才能夠確保財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的合理完善。

第三，健全完善財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。在此環(huán)節(jié)中重視業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、決策風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的完善。在企業(yè)內(nèi)部逐步完善項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃以及項(xiàng)目創(chuàng)新業(yè)務(wù)的評(píng)審工作，并對(duì)上報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行審批，通過(guò)規(guī)范管理流程，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。實(shí)施統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)核算口徑和核算準(zhǔn)則，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算授權(quán)和收支審批，確保賬務(wù)真實(shí)安全可靠。

參考文獻(xiàn)：

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