淺談財務(wù)分析在事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用

王蓉

【摘 要】財務(wù)分析是財務(wù)管理必不可少的組成部分，一直受到各單位的重視。作為社會服務(wù)組織的事業(yè)單位，財務(wù)管理水平遠遠低于企業(yè)單位，而只有加強財務(wù)分析，才能提高財務(wù)管理水平，才能更好的貫徹國家方針、政策。本文通過對事業(yè)單位的財務(wù)管理存在的問題進行分析，闡述了財務(wù)分析在事業(yè)單位財務(wù)管理工作的實際應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)分析；事業(yè)單位；財務(wù)管理

一、事業(yè)單位財務(wù)分析概述

事業(yè)單位財務(wù)分析是通過對所掌握的財務(wù)信息，如財務(wù)報告、可行性報告等進行綜合分析，從而了解該事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)計劃的完成情況，得到系統(tǒng)全面的結(jié)果，這也是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。財務(wù)分析的前提是財務(wù)報告等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性，通過對財務(wù)報告特別是會計報表進行進一步加工分析，制定出合理的財務(wù)分析報告。財務(wù)分析報告有利于相關(guān)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)及時了解該事業(yè)單位的財務(wù)管理情況，制定合理的政策，指導(dǎo)單位的預(yù)算執(zhí)行，為下一年度的收支計劃的編制打好基礎(chǔ)。這就要求事業(yè)單位的負責(zé)人及財務(wù)負責(zé)人加強責(zé)任心，重視財務(wù)分析報告的編制，提高財務(wù)分析報告的真實性和完整性。

二、事業(yè)單位財務(wù)分析的特點

1.財務(wù)分析的特殊性

事業(yè)單位是中國特有的企業(yè)形式，帶有國家標志，涉及方面主要是大眾服務(wù)方面，具體包括社會教育、技術(shù)科技和文化等等。這些單位主要職能是服務(wù)社會民眾，不以盈利為目的，也就是說國家對事業(yè)單位進行資金注入并且不對資金的回報有任何的要求。這和私營企業(yè)以營利為目的的經(jīng)營思路存在著本質(zhì)上的差異，其會計制度也會與私營企業(yè)存在差異，存在特殊性的特點。財務(wù)規(guī)章制度和會計準則是事業(yè)單位的財務(wù)分析的主要依據(jù)，同時對輔以其他相關(guān)的限制及規(guī)定。

2.財務(wù)分析的廣泛性

事業(yè)單位與私營企業(yè)存在較大的差異，其財務(wù)分析的內(nèi)容也同樣存在著差異，對財務(wù)人員的能力要求也各不相同。因為事業(yè)單位財務(wù)分析設(shè)計的分析面較多，所以事業(yè)單位的財務(wù)分析人員除了掌握財務(wù)會計專業(yè)管理知識之外，更需要有統(tǒng)計學(xué)計量分析的能力。首先，事業(yè)單位財務(wù)人員需要對一些指標體系進行分析，如人員支出分析等；其次，財務(wù)工作人員還要從預(yù)算編制計劃、資產(chǎn)負債、成本利潤和所有者權(quán)益等方面進行分析，從而能夠?qū)⒏?、更準確的會計信息傳遞給管理者。

3.財務(wù)分析同會計核算緊密結(jié)合

財務(wù)分析能夠幫助會計人員進行會計核算，促進會計核算的深入開展，強化會計核算的質(zhì)量。反過來，會計核算又為財務(wù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)的準確性、完整性、真實性直接影響到財務(wù)分析的結(jié)果。兩者相互依賴的特性決定了兩項工作的重要性，需要事業(yè)單位的負責(zé)人及財務(wù)負責(zé)人對著兩方面加強管理，以確保核算的真實性與財務(wù)分析的合理性。

三、事業(yè)單位財務(wù)分析存在的問題

1.財務(wù)分析指標過于簡單

事業(yè)單位的財務(wù)分析主要是通過會計報表來實現(xiàn)。通過詳細的分析財務(wù)指標，對指標內(nèi)容進行分析并做真實性對比，得出最終的財務(wù)分析結(jié)果。這些分析結(jié)果反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況的同時，掩蓋了事業(yè)單位費用的具體使用情況。事業(yè)單位作為國家服務(wù)部門，其支出的項目也比較繁多，財務(wù)分析指標未能對支出進行詳細細分，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)費支出無法通過指標來實現(xiàn)，影響國家對其使用情況的詳細了解。

2.財務(wù)分析忽略外部環(huán)境

事業(yè)單位的財務(wù)分析主要是對內(nèi)部的情況進行分析，很少對外部的環(huán)境進行分析。其分析的部分大多是自身財務(wù)指標的完成情況或者財務(wù)管理的科學(xué)性，對于國家相關(guān)經(jīng)濟政策或者市場情況很少分析到。這種重內(nèi)輕外的分析方式，決定了分析結(jié)果只能體現(xiàn)內(nèi)部的完成情況，完全忽略外部環(huán)境對數(shù)據(jù)完成情況的干擾，是一個理想狀態(tài)下的結(jié)果，勢必會影響到分析結(jié)果的全面性。

3.財務(wù)分析太過形式化

事業(yè)單位的財務(wù)分析的數(shù)據(jù)是其各個月會計報表的經(jīng)營情況，從會計報表中找到或者計算出所需要的指標。其關(guān)注的重點是預(yù)算進度或者經(jīng)營情況，忽略很多真實細微的方面，例如資金管理和費用產(chǎn)生等情況，這樣會導(dǎo)致事業(yè)單位在經(jīng)營過程中，很容易造成資金的流失或者費用的夸大。另外，財務(wù)分析報告的格式一般都是固定的，分析內(nèi)容相對簡單，會導(dǎo)致財務(wù)分析流于形式，無法從根本上做更為全面合理的分析。

4.對財務(wù)分析認識不足

事業(yè)單位作為國家的服務(wù)機構(gòu)，與其他盈利性企業(yè)存在明顯的不同，因為它的資金來源是國家撥款補貼，不是自負盈虧，這就決定了事業(yè)單位不會像其他單位一樣因為經(jīng)營不善而出現(xiàn)倒閉的情況。事業(yè)單位出現(xiàn)資金不足的情況就會向上級提出撥款申請，這樣就能保證事業(yè)單位資金的充足性，因此，事業(yè)單位在資金從租的情況下，會輕視財務(wù)收益，財務(wù)分析也不會重視，更不會對財務(wù)分析的全面的認識和了解，財務(wù)分析的重視程度遠遠低于企業(yè)單位。

四、財務(wù)分析在事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用

財務(wù)分析作為事業(yè)單位財務(wù)管理和業(yè)績評估的重要基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)出事業(yè)單位在現(xiàn)金預(yù)算使用情況和財務(wù)管理方面的能力，也能體現(xiàn)出事業(yè)單位的支付款項、單位業(yè)績及單位的財政狀態(tài)。上級單位也是以財務(wù)分析作為評價事業(yè)單位財政管理工作能力的重要指標。

首先，財務(wù)分析在事業(yè)單位財務(wù)管理信息的公開方面起到舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活水平有了明顯的提高，對相關(guān)服務(wù)的要求也越來越苛刻，作為國家服務(wù)組織的事業(yè)單位，服務(wù)壓力是巨大的。為此，國家加大對事業(yè)單位的資金投入力度，以期望能滿足更多人的服務(wù)需求。雖然國家不要求事業(yè)單位有任何資金回報，但不代表國家資金可以隨意亂用，需要對資金使用情況進行深入的研究分析，避免成為某些人謀取利益的工具?；谶@方面的考慮，我國公布了事業(yè)單位財務(wù)管理新基準，對事業(yè)單位財務(wù)管理信息透明度方面做了明確的規(guī)定，要求事業(yè)單位的財務(wù)報告必須能體現(xiàn)出該單位的財務(wù)管理信息。這樣原有的會計核算報告就不能作為財務(wù)管理信息披露的工具，必須對原有內(nèi)容加以分析提煉，這就需要財務(wù)分析的相關(guān)工作。事業(yè)單位的財務(wù)管理報告應(yīng)符合事業(yè)單位管理規(guī)定的相關(guān)要求，進行財務(wù)分析，保證財務(wù)信息的透明度。通過財務(wù)分析，能夠確保事業(yè)單位財務(wù)管理信息及時、全面、公正，在此基礎(chǔ)上的財務(wù)管理的披露更具權(quán)威性，更容易為廣大監(jiān)督群眾所接受。這也給事業(yè)單位提出更高的要求，必須以財務(wù)分析為抓手，提高財務(wù)管理的透明度。

其次，事業(yè)單位對財務(wù)分析的運用在于提升財務(wù)管理的時效性，改善財務(wù)管理流程，縮短財務(wù)報告周期方面起到重要的促進作用。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家對于事業(yè)單位財務(wù)信息要求越來越高。如何確保財務(wù)信息的及時性、有效性是每個事業(yè)單位需要考慮的問題，也會對事業(yè)單位的財務(wù)管理起到強大的推動作用。財務(wù)分析逐步被事業(yè)單位財務(wù)人員做接受并主動應(yīng)用。通過財務(wù)分析，能發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理流程上的漏洞，改進相關(guān)指標的提取過程，從而避免一些反復(fù)、重復(fù)的工作的產(chǎn)生，從根本上提升財務(wù)管理的工作效率，確保財務(wù)報告的時效性。在相關(guān)數(shù)據(jù)時真實性、全面性確保的情況下，縮短出報告的時效，能大大提高財務(wù)信息及會計信息的使用價值。畢竟現(xiàn)代社會是一個高速發(fā)展的社會，重要信息提前一天發(fā)布與提前一個月發(fā)布產(chǎn)生的效果是完全不同的。所以必須加強事業(yè)單位在財務(wù)分析方面的應(yīng)用，以確保財務(wù)報告的真實性、完整性及時效性。

最后，事業(yè)單位財務(wù)分析的應(yīng)用有利于提升單位財務(wù)管理制度的建設(shè)水平，提升事業(yè)單位的整體形象。國家對事業(yè)單位的財務(wù)管理管理要求是最基本的要求，每個事業(yè)單位都可以根據(jù)自身的情況制定相應(yīng)的管理制度。所有的制度都不是一成不變的。通過財務(wù)分析，能發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在的問題，促進事業(yè)單位不斷的改進相關(guān)管理制度，以適應(yīng)時代的發(fā)展，保證事業(yè)單位財務(wù)管理的高效性。事業(yè)單位在發(fā)現(xiàn)問題，完善制度的過程，實際上就是形成良好的制度建設(shè)體系的過程。因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理想要最大程度的發(fā)揮作用，應(yīng)確保制度體系建設(shè)，在實踐中充實完善，從而確保財務(wù)管理制度健康快速的發(fā)展。

五、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有的事業(yè)單位體系的相關(guān)問題逐漸暴露，國家對事業(yè)單位的改革逐漸開展，對事業(yè)單位的財務(wù)管理活動的重視程度也大大加強。在事業(yè)單位中推進財務(wù)分析的應(yīng)用是大勢所趨，能夠從根本上提高事業(yè)單位財務(wù)管理的水平，促進事業(yè)單位資金預(yù)算能力和資金使用能力，確保事業(yè)單位的“陽光經(jīng)營”，杜絕腐敗情況的出現(xiàn)，從而保證事業(yè)單位始終行駛在健康、平穩(wěn)、快速的快車道，更好地為人民做好服務(wù)工作。

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