發(fā)改委審批程序公開透明

我贊成發(fā)改委的報告。首先，要充分肯定今年1月至7月以來我國經(jīng)濟發(fā)展所取得的成效，特別是在目前國際國內這樣的狀況下，取得這樣的成績來之不易。

國務院和相關部門都付出了比較艱苦的努力。第一，在去年以來復雜的情況下能保持經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，說明我們積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策是正確的，在具體操作層面上也是有比較明顯的效果的。第二，從一些重點領域來看，其中主要是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、農林水等等，相關方面的支出力度不斷加大，增速都在15%—20%以上，特別是保障民生方面成效很突出，對于整個社會的穩(wěn)定起到了積極的作用，應該給予充分肯定。第三，一段時間以來，按照中央和國務院的部署，國務院相關部門改革推進的力度不斷加大，國務院相關部門在下放審批權限方面做了很多工作，包括破除體制機制障礙方面，做了很多努力。發(fā)改委改革審批程序，建了集中的審批大廳，網(wǎng)上流程公開透明，把一些審批置于監(jiān)督之下。這三方面應給予充分肯定。

建議繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟的支持力度。雖然報告講到“注重加強對實體經(jīng)濟的支持”，但是還看不太出來對于實體經(jīng)濟支持的效果，也可能是表述問題。目前股市這種劇烈的波動，更多地可能還是反映了實體經(jīng)濟方面存在的問題，希望在這方面進一步加大支持力度。當然，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟體量大，慣性足，無論是向好還是向壞都有一個顯現(xiàn)的過程，對此恐怕要有思想準備，在我們的觀念上、具體的政策規(guī)定操作上要適應這種經(jīng)濟新常態(tài)，保持定力。支持實體經(jīng)濟最根本的還是取決于創(chuàng)新的成效，取決于下一步調整結構的成效，希望在支持實體經(jīng)濟方面能有一些更有力的措施。

（王爾乘，全國人大常委會委員、全國社會保障基金理事會黨組書記、副理事長）