要給民間資本創(chuàng)造更多有利條件

發(fā)改委徐紹史主任所作的報告，我基本上都贊同。談幾個觀點：

第一，大家都在說新常態(tài)，我認為我們是在從舊常態(tài)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)變過程中，還沒有建成新常態(tài)，很多認識說已經(jīng)進入新常態(tài)了，按照這個來進行決策部署，這就不符合現(xiàn)實的狀況。特別是當前，還沒有完全建成新常態(tài)，還有很多舊常態(tài)的痕跡，或者很多舊常態(tài)的困難和問題沒有解決，所以我個人認為，一定要認清現(xiàn)在是從舊常態(tài)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的過程中，要逐步實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，才能真正地達到去年中央經(jīng)濟工作會議中談到的新常態(tài)幾個情況。

第二，要解決經(jīng)濟的困難和問題。一方面，需要國家政府的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但是更重要的是，要調(diào)動社會資本的積極性，要讓民間資本積極主動地投入，這就需要在政策上給民間資本創(chuàng)造更多的有利條件，讓民間資本有利可圖，否則他不會進來。國家財政可以拉動經(jīng)濟，特別是我們有我們的優(yōu)勢，要到7%就到7%。只要你再投入，7.5%、8%也是完全可以做到的，但問題它是不可持續(xù)。這種政府的投入，對社會的發(fā)展有積極性，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對經(jīng)濟的發(fā)展也有利，但是這種投入不追求利潤，所以還是要靠調(diào)動民間資本的力量。

第三，政府要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。也就是說，能夠用市場決定的，應(yīng)該要讓市場來決定，不能認為政府就比市場聰明，不能想讓市場按照我們的設(shè)計去進行，這實際上是尊重經(jīng)濟規(guī)律。大家都會說經(jīng)濟發(fā)展有它的規(guī)律，究竟是什么樣的規(guī)律？是這個規(guī)律按照我們的設(shè)計去走，還是我們按照經(jīng)濟規(guī)律去設(shè)計？這一點有個認識的過程，也有逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程。但是我們應(yīng)該不斷地提高這種認識水平，要轉(zhuǎn)變我們的管理方式，經(jīng)濟應(yīng)該在什么一種狀況，我們一定要到7%嗎？比7%少就不可以嗎？所以，我認為這個問題還需要研究和分析。

（陳昌智，全國人大常委會副委員長、民建中央主席）