適應(yīng)新常態(tài) 增強新能 中國煤炭職工思想政治工作研究會

朱新春

2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在新的一年中，提升煤炭企業(yè)思想政治工作科學(xué)化水平，面臨著形勢的嚴峻考驗，承擔(dān)著繁重的任務(wù)。

面臨的嚴峻形勢煤炭行業(yè)思想政治工作要增強判斷應(yīng)變能力

一是“四個全面”戰(zhàn)略布局為各級黨的工作確定新目標。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局。認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“四個全面”的重大戰(zhàn)略思想，準確把握“四個全面”的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務(wù)。“四個全面”相輔相成、相互促進、有機統(tǒng)一，全面建成小康社會是奮斗目標，全面深化改革是強大動力，全面依法治國是根本保障，全面從嚴治黨是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和新常態(tài)下破浪前行的壓艙石。“四個全面”集中反映了我們黨對中國特色社會主義的新認識，是治國理政的新韜略，是我們做好各項工作的新遵循。行業(yè)思想政治工作要更高站位，以多維視角審視企業(yè)黨建思想政治工作，進一步增強做好本職工作的責(zé)任感和使命感。

二是經(jīng)濟新常態(tài)給煤炭行業(yè)帶來新壓力。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是以習(xí)近平總書記為首的黨中央在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前我國經(jīng)濟狀況作出的科學(xué)判斷。當(dāng)前，關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的論斷，已得到社會各界廣泛認同。新常態(tài)不是一句空泛的術(shù)語，而是有其豐富內(nèi)涵的，即我國宏觀經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)不斷優(yōu)化升級，邁向中高端水平；增長的動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

中央2015年經(jīng)濟工作會議指出，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。同時，要高度重視、妥善應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下，我國宏觀經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期。受“三期疊加”形勢制約影響，煤炭產(chǎn)能過剩已成定局，短期內(nèi)市場供大于求的形勢很難改變，在庫存居高不下的情況下，依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規(guī)模的發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭。在市場需求低迷的情況下，“以量補價、讓利不讓市場”的傳統(tǒng)市場競爭模式難以為繼，期盼以價格大幅上漲來提高企業(yè)經(jīng)濟效益將成為歷史。由此，煤炭行業(yè)整體進入了需求增速放緩、消化過剩產(chǎn)能和庫存、環(huán)境制約、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅“四期并存”的發(fā)展階段。煤炭行業(yè)在復(fù)雜嚴峻形勢之中，也蘊含著難得的發(fā)展機遇。因此，我們一定要深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，特別是要精準把握經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵，觀念要適應(yīng)，認識要到位，方法要對路，措施要得力。全面認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，抓住用好新常態(tài)。把新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)，視為逆勢趕超、爭先進位的“機遇期”，深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速期”，資源優(yōu)化、人員轉(zhuǎn)移的“窗口期”，新興產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式的“孵化期”。致力于做好自己的事，發(fā)展好自己的企業(yè)，為打造煤炭工業(yè)升級版作出新貢獻。

三是全面從嚴治黨反腐斗爭常態(tài)化。對于“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡”，我們黨早有論斷，早有舉措，但從來沒有像目前這樣“任性”，努力實現(xiàn)全面從嚴治黨強力反腐斗爭的常態(tài)化。自黨的十四大以來，黨中央多次向全黨敲響警鐘，告誡全黨黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的“形勢嚴峻”，并逐步加大了反腐力度。時至今日，習(xí)近平總書記對反腐敗形勢的判斷是“依然嚴峻復(fù)雜”。從查處的案件上看，金額越來越大，超出普通人的想象；從腐敗特性上看，不僅有小官、高官巨貪的個人腐敗，還有區(qū)域性的腐敗、系統(tǒng)性的腐敗、家族式的腐敗和塌方式的腐敗。不僅一些腐敗分子形成共同利益關(guān)系網(wǎng)，進行權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，某些央企、國企也深陷其中，官商勾結(jié)，搞利益輸送，侵吞國有資產(chǎn)，甚至出現(xiàn)腐敗問題和政治問題相互交錯的情況。今年中紀委已將企業(yè)反腐作為工作重點，某些煤炭集團的主要領(lǐng)導(dǎo)也因此身陷囹圄，使企業(yè)脫困變得雪上加霜。雖然反腐成果顯赫，中央仍然告誡全黨“反腐斗爭永遠在路上”，雖然高壓嚴懲的態(tài)勢使某些懷有貪念者望而卻步，但還只是“不敢”腐敗，要真正達到“不能”“不想”腐敗的目標要求，還有很多工作要做。

四是再次強調(diào)思想政治工作“生命線”地位。最近有三件值得大家深入思考的事。一是中央軍委召開的全軍政治工作會議，特意選在軍隊政治工作發(fā)祥地“古田會議”舊址，寓意就非常耐人尋味，會上習(xí)近平總書記對“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”重要論述，引發(fā)人們對當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀的深思和反思。既然明確提出在新常態(tài)下思想政治工作是軍隊建設(shè)的生命線，理所當(dāng)然的也是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。二是習(xí)近平總書記對全國高校加強思想政治教育工作提出要求：“黨的意識形態(tài)工作是極其重要的工作。”在北京大學(xué)考察時又強調(diào)，青年處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣紐扣一樣，如果第一粒紐扣扣錯了，剩余的紐扣都會扣錯。習(xí)近平總書記對思想政治工作重要性的論述，猶如春雨潤物，催生思想政治工作像春天般的盎然生機。三是中央電視臺主持人辱罵開國領(lǐng)袖引發(fā)眾怒、被千夫所指帶來的思考，它讓我們看到在任何領(lǐng)域堅持人才的底線思維和政治標準的重要性，作為一名共產(chǎn)黨員的政治底線是什么？社會主義中國的政治底線是什么？思想教育戰(zhàn)線和廣大思想政治工作者任重道遠。

面臨的繁重任務(wù)煤炭行業(yè)思想政治工作要提高負重承載能力

從面臨的任務(wù)看，國家調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的宏觀大勢，勢必倒逼著煤炭工業(yè)涅槃重生。煤炭行業(yè)要革命，絕不意味著要革煤炭的命。煤炭行業(yè)在“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”中，企業(yè)黨委如何順勢而為，應(yīng)該做什么、怎么做？去年中煤政研會曾連續(xù)召開四個黨委書記學(xué)組研討會，著重圍繞“國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭經(jīng)濟形勢嚴峻，如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，穩(wěn)定職工隊伍，推進企業(yè)改革與發(fā)展”主題進行研討，達成了共識。

一是積極開展新常態(tài)形勢任務(wù)教育，增強信心。講形勢，不回避困難，把面臨的形勢、企業(yè)的“家底”向職工講清楚，把目標任務(wù)向職工講清楚，把對策措施向職工講清楚，做到上下同心，共克時艱。

二是調(diào)整戰(zhàn)略，推進企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。企業(yè)黨委從單位發(fā)展的大局出發(fā)，協(xié)助行政從現(xiàn)實出發(fā)重新思考發(fā)展戰(zhàn)略，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，深化改革調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、控總量、穩(wěn)市場。

三是按新常態(tài)要求加強和改進黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的把關(guān)定向作用，切實加強企業(yè)黨委的政治核心作用，提升“看家”“建家”真本領(lǐng)、硬功夫，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工堅定信心、頑強拼搏，力促企業(yè)盡快脫困。

四是夯實基礎(chǔ)，積蓄力量。切實推進煤炭特色企業(yè)文化建設(shè)，提升職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)。在嚴峻的市場形勢下，強化管理練內(nèi)功，在控制成本上做文章，通過“三基九力”優(yōu)秀團隊建設(shè)和推進崗位價值精細管理，達到“五精現(xiàn)場、五精崗位”的標準要求，實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險預(yù)控、危險管控、企業(yè)增效、崗位增值，降成本、降事故，把以人為本的核心理念和價值觀念推進到基層，把企業(yè)的成本核算、安全責(zé)任、效益責(zé)任落到實處。

五是用“活”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，做實人的工作。目前，“煤炭行業(yè)雖然困難，但最困難的考驗還在后頭”，這絕不是危言聳聽。面對嚴峻形勢的挑戰(zhàn)、任務(wù)的考驗，必須對加強和改進思想政治工作有強烈緊迫感、責(zé)任感。面對全媒體時代，必須高度關(guān)注國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新思想政治工作方式方法，營造出開放聯(lián)系、選優(yōu)協(xié)同、效能效率的思想政治工作新氛圍，時時密切關(guān)注職工輿情變化，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做好一人一事的思想政治工作，化解消極因素，管控群體事件，穩(wěn)定職工隊伍，保證職工收入，促進礦區(qū)和諧，穩(wěn)定企業(yè)蓄勢待發(fā)的人力資源和扎實的工作基礎(chǔ)。

（作者單位：中國煤炭職工思想政治工作研究會）

（責(zé)任編輯：羅志榮）