檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)配置

中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng)卞建林、刑事司法學(xué)院博士許慧君在《中國(guó)刑事法》雜志撰文指出

按照我國(guó)《憲法》和法律對(duì)刑事訴訟的職權(quán)配置，檢察機(jī)關(guān)“身兼數(shù)職，職能多元”。伴隨著刑訴法的兩次修改，檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)愈加復(fù)雜：檢察、直接受理案件的偵查、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、提起附帶民事訴訟、訴訟監(jiān)督，等等。不同職權(quán)具有不同屬性，呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，其運(yùn)行也需遵循不同的規(guī)律和要求。而傳統(tǒng)研究往往將檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)作為一個(gè)整體來(lái)定性和分析，因而產(chǎn)生諸多問(wèn)題。2012年刑訴法再修改后，檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的監(jiān)督職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)立法又賦予其救濟(jì)和糾正程序違法行為的新期待。黨的十八屆四中全會(huì)，更是要求加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度。面對(duì)多樣的職權(quán)定位，唯有在理論上厘清檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中行使的不同職權(quán)、承擔(dān)的不同職能，才能據(jù)此在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)?yōu)化職權(quán)配置，統(tǒng)合資源，調(diào)整機(jī)構(gòu)，配備檢力，逐步健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，以符合檢察機(jī)關(guān)不同職權(quán)內(nèi)在要求和自身規(guī)律的方式方法去規(guī)范和指引檢察權(quán)的行使。