加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐和研究

楊春雪

昆煙“百年強(qiáng)企”愿景的達(dá)成離不開我們的艱辛付出和不懈努力， 爭創(chuàng)行業(yè)“精益十佳”組織、實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”目標(biāo)需要堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。昆煙作為卷煙制造工廠，面對(duì)新常態(tài)新形勢，如何通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)精益，提升效率，創(chuàng)新發(fā)展？如何以實(shí)際行動(dòng)密切聯(lián)系職工群眾，在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中展示新作為，在新常態(tài)下發(fā)揮新作用，樹立起“高效、務(wù)實(shí)、清廉、文明”機(jī)關(guān)形象，是我們機(jī)關(guān)職能部門和工作者必須認(rèn)真思考的新課題。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性

1.是提升政策理論水平的需要。要達(dá)成昆煙“百年強(qiáng)企”愿景，在新常態(tài)下謀求新發(fā)展，就要正確認(rèn)識(shí)和始終堅(jiān)持黨的思想路線，就必須解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與工廠科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來，通過政策理論水平的提升，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

2.是密切黨群關(guān)系的需要。作風(fēng)建設(shè)決定著工作的成敗，更關(guān)乎著昆煙形象的樹立。近年來，昆煙機(jī)關(guān)職能部門圍繞中心、服務(wù)大局、實(shí)踐創(chuàng)新，在各方面取得了顯著的成效。但對(duì)照行業(yè)和集團(tuán)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照職工對(duì)機(jī)關(guān)職能部門的要求，我們還有差距，必須持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，在職工群眾中樹立機(jī)關(guān)良好形象。

3.是促進(jìn)工廠發(fā)展的需要。2015年是昆煙管理卓越年，也是工廠實(shí)現(xiàn)“十二五”管理規(guī)劃的沖刺年。面對(duì)新形勢新挑戰(zhàn)，需要我們緊抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率和服務(wù)水平，努力營造和諧發(fā)展的良好氛圍，為工廠奮力前行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

隨著國家新常態(tài)秩序的建立，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也面臨著新的課題，我們結(jié)合行業(yè)、集團(tuán)和工廠加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的精神和要求，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在推進(jìn)和加強(qiáng)中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.精神狀態(tài)不佳，進(jìn)取心不強(qiáng)。作風(fēng)是一個(gè)人理想信念和思想境界的外在表現(xiàn)。目前確有少數(shù)機(jī)關(guān)員工的精神狀態(tài)與我們所肩負(fù)的使命不相適應(yīng)，隨著工作和生活條件的改善，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的精神逐漸淡薄，追求享樂，貪圖安逸；有的覺得自己也有一定的職務(wù)，比上不足，比下有余，安于現(xiàn)狀；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，由于沒有達(dá)到自己的愿望，抱怨組織，不思進(jìn)取，工作消極，這種精神上的頹廢和滑坡，無益于個(gè)人，無益于集體。

2.思想不夠解放，缺乏開拓精神。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部員工在工作推進(jìn)中思想僵化，固步自封，仍然習(xí)慣走老路，用老一套來對(duì)待新常態(tài)、新問題，表現(xiàn)在工作上沒有新思路，喜歡照抄照搬，對(duì)如何從自身實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)精益，追求卓越，思考和研究得比較少，靈活性不夠。在工作中遇到困難和阻力時(shí)，上怨體制，下怨群眾，思路不寬，觀念不新，辦法不多。

3.服務(wù)意識(shí)差，宗旨觀念不強(qiáng)。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部員工缺乏服務(wù)意識(shí)，宗旨觀念不強(qiáng)，為職工辦事一看有沒有交情，二看有沒有心情，三看有沒有人情，以機(jī)關(guān)“官老爺”自居，擺“譜”，拿“腔”，工作中 “生、冷、硬、頂、推”的現(xiàn)象仍存時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了企業(yè)黨群干群關(guān)系。

4.紀(jì)律觀念淡薄，工作作風(fēng)漂浮。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部員工自律意識(shí)不強(qiáng)，不注意小節(jié)，養(yǎng)成許多不良習(xí)氣，有的紀(jì)律松懈，工作散漫，上班期間想來就來，想走就走，或者人在心不在，出人不出力。還有的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，不能夠經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，不去調(diào)查研究，工作說得起勁，干得糟糕，喊得很兇，抓得很松，人浮于事，效率低下，不良習(xí)氣和作風(fēng)已嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鹘M風(fēng)氣。

三、改進(jìn)措施及對(duì)策

針對(duì)存在的問題以及導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因，我們結(jié)合工廠實(shí)際，提出以下改進(jìn)措施和對(duì)策：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政治理論素質(zhì)。一是堅(jiān)持以機(jī)關(guān)職能部門為重點(diǎn)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和作風(fēng)建設(shè)教育，堅(jiān)持進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)和國家法律法規(guī)教育，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。二是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以及開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求，組織工廠機(jī)關(guān)黨員干部積極開展了創(chuàng)建“模范黨支部”等主題教育和向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是持續(xù)開展機(jī)關(guān)職能部門職業(yè)道德教育，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)道德，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感和使命感。

2.加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。一是結(jié)合工廠推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作要求，通過“陽光文化”“雙品文化”的踐行、職工創(chuàng)新創(chuàng)效勞動(dòng)競賽、職工文化建設(shè)等活動(dòng)的組織開展，把人心凝聚起來，把力量調(diào)動(dòng)起來，不斷提升機(jī)關(guān)員工學(xué)習(xí)空間和擴(kuò)大展示才能的舞臺(tái)，樹立目標(biāo)，追求高尚，依托崗位，成長成才，為工廠發(fā)展凝聚共識(shí)，匯聚力量。二是要努力引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立奮勇當(dāng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)；破除被動(dòng)應(yīng)付的思想，樹立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí)；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)；要沖破舊的思維方式，變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維，想問題、作決策力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn)，使工作做得更好，讓職工更加滿意。

3.加強(qiáng)制度型機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作水平。一是結(jié)合工廠全力構(gòu)建昆煙模式，爭創(chuàng)“精益十佳”的工作目標(biāo)和要求，以工廠縱身推進(jìn)精益管理為契機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)職能部門規(guī)章制度、管理制度等體系文件不斷的完善，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，努力形成風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)、積極上進(jìn)的良好工作氛圍。二是緊密結(jié)合工廠縱身推進(jìn)精益管理工作要求，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)職能科室精益6S管理，從一言一行開始抓起，為機(jī)關(guān)職能部門營造務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的良好氛圍。三是進(jìn)一步優(yōu)化工廠績效考核方案，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整考核指標(biāo)、考核分值等，嚴(yán)格管理、適度獎(jiǎng)懲，幫助機(jī)關(guān)員工發(fā)現(xiàn)自己的潛能，認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢和不足，引導(dǎo)和激勵(lì)員工不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，提升工作水平和工作效果。

4.加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是結(jié)合工廠推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作要求，堅(jiān)持維護(hù)工廠發(fā)展利益，維護(hù)職工切身利益的服務(wù)宗旨，通過“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)職工在基層等活動(dòng)的組織開展，切實(shí)提升機(jī)關(guān)科室服務(wù)工廠、服務(wù)職工的能力，努力打造一批服務(wù)一線、服務(wù)職工的服務(wù)品牌，不斷提高機(jī)關(guān)職能部門的凝聚力、號(hào)召力和影響力，塑造機(jī)關(guān)形象。二是圍繞工廠年度“對(duì)標(biāo)”工作、圍繞提升生產(chǎn)設(shè)備連續(xù)作業(yè)率水平，開展以“穩(wěn)定指標(biāo)、追趕指標(biāo)、超越指標(biāo)”為主題的“兩提兩降”（提效率、提質(zhì)量，降成本、降消耗），組織職工開展技能提升競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升職工對(duì)設(shè)備操作維修的駕馭能力和掌控水平，推進(jìn)工廠精益水平和職工整體素質(zhì)的全面提升，努力推進(jìn)勞動(dòng)競賽形成從生產(chǎn)到管理、從單項(xiàng)到綜合、從體力型向智力型、從生產(chǎn)型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變， 實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線，由線到面的全面有效推進(jìn)。三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)工廠辦事公開民主管理工作，堅(jiān)持從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)，做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，盡心竭力為職工和企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。

作風(fēng)就是行動(dòng)，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。