呂玲
【摘要】在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革也不斷深入,各醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,這也使越來越多的醫(yī)院開始注重內(nèi)部控制和管理工作。財(cái)務(wù)管理作為重要的經(jīng)濟(jì)管理手段,和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益有直接的聯(lián)系,因此加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制管理工作顯得尤為重要。本文主要分析了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的方法及問題,并且重點(diǎn)闡述了內(nèi)部控制在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要作用。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;重要作用
現(xiàn)代利‘會(huì)引進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,現(xiàn)階段我國國內(nèi)醫(yī)院已經(jīng)成為了一個(gè)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的獨(dú)立市場(chǎng)主體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)面臨各種各樣的問題,對(duì)于醫(yī)院的生存和發(fā)展而言會(huì)造成嚴(yán)重的威脅?,F(xiàn)代醫(yī)院想要在激烈的市場(chǎng)中立足,獲得可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視內(nèi)部控制和管理,不斷提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制主要是指執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃以及財(cái)務(wù)預(yù)算方案,并且控制其完成情況,確保能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),這對(duì)于提高醫(yī)院綜合競(jìng)予實(shí)力具有極其重要的意義。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的方法以及存在的主要問題
1.嚴(yán)格控制醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出
整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)費(fèi)用支出中,器材以及藥品的采購支出比較多,也是最容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題的環(huán)節(jié),因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中一定要高度重視器械以及藥品的采購過程,將采購環(huán)節(jié)作為財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在領(lǐng)用藥品的過程中,醫(yī)技科室、門診部以及醫(yī)院行政科室都應(yīng)該做好成本管理以及控制工作,編制嚴(yán)格、科學(xué)的成本預(yù)算方案,盡可能降低醫(yī)院的運(yùn)營成本,最大限度的降低醫(yī)院成本支出。因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制與管理的主要目標(biāo)是為了在確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),盡可能降低醫(yī)院運(yùn)營成本,盡可能增強(qiáng)醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.做好醫(yī)院實(shí)務(wù)資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作
目前,醫(yī)院中的實(shí)物資產(chǎn)主要是指各種藥品、器械以及其他相關(guān)的物資,這些實(shí)物資產(chǎn)也是支撐醫(yī)院生存和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在實(shí)際工作中常常會(huì)存在浪費(fèi)物資,沒有愛護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象,因此非常有必要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。為此,醫(yī)院應(yīng)該制定一套完善、系統(tǒng)、科學(xué)的財(cái)產(chǎn)監(jiān)管體系以及財(cái)務(wù)審查體系。比如,應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院各部門采購、使用以及保存實(shí)物資產(chǎn)的流程,同時(shí)有必要制定一套嚴(yán)格、規(guī)范的實(shí)物財(cái)產(chǎn)登記制度,保證采購、消耗以及儲(chǔ)存各項(xiàng)物資的過程可以吻合賬本上的數(shù)字。
3.加大項(xiàng)目投入的審批力度
目前我國國內(nèi)很多醫(yī)院在項(xiàng)目投資過程中場(chǎng)常出現(xiàn)投資決策錯(cuò)誤,投資隨意的現(xiàn)象,在沒有進(jìn)行科學(xué)的可行性研究的基礎(chǔ)上投資,結(jié)果導(dǎo)致巨大的財(cái)產(chǎn)浪費(fèi),沒有得到應(yīng)有的回報(bào)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,醫(yī)院在進(jìn)行項(xiàng)目投資之前,應(yīng)該深入、全面的實(shí)踐考察、調(diào)研被投資項(xiàng)目,并且制作一份投資項(xiàng)目的可行性報(bào)告,客觀的評(píng)價(jià)這個(gè)項(xiàng)曰的可行性。一旦確定投資項(xiàng)目后,必須確保項(xiàng)目中的資金數(shù)日一定是真實(shí)、準(zhǔn)確的,并且保證該項(xiàng)目的未來投資收益率。
4.轉(zhuǎn)變管理觀念
醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的宣傳,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者以及醫(yī)院基層普通醫(yī)護(hù)人員都能夠充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作的必要性以及重要性,使醫(yī)院上下全體工作人員都能夠參與到財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中。為此,首先第一步應(yīng)該使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者能夠充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以身作則,帶領(lǐng)醫(yī)院其他員工積極參與到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制工作。而且醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作提高到戰(zhàn)略地位,將其納入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容中,建立內(nèi)部管理和控制長效機(jī)制。
5.制定科學(xué)、合理的醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)制度是確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度順利、有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保障。其實(shí)從醫(yī)院服務(wù)的政策以及方針方面分析,有的醫(yī)院在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中的一些業(yè)務(wù)往來有的符合相關(guān)的法律法規(guī),但是可能并不是非常合理??赡苡械慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)是合理的,但是可能并沒有符合相關(guān)的法律、法規(guī)。為了客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理、合法問題,非常有必要設(shè)置一個(gè)專門的審計(jì)部門進(jìn)行判斷。關(guān)于醫(yī)院日常醫(yī)療活動(dòng)中并沒有根據(jù)相關(guān)要求、規(guī)定使用的票據(jù),或者發(fā)票沒有財(cái)務(wù)專用章以及稅務(wù)專用印章的,以及發(fā)票沒有領(lǐng)款人簽章、單價(jià)、數(shù)量、商品名、負(fù)責(zé)人簽章等詳細(xì)的使用說明的情況下,一律不允許報(bào)銷。
二、內(nèi)部控制在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要作用
1.可有效落實(shí)國家相關(guān)政府部門的相關(guān)舉措和規(guī)定
國家相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的職能主要是為了約束整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)的所有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,提高醫(yī)療市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范性,對(duì)于提高國家醫(yī)療水平具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果只是從醫(yī)院未來的發(fā)展分析,科學(xué)、有效的內(nèi)部控制管理可有效發(fā)揮其約束職能以及激勵(lì)職能,使醫(yī)院能夠自覺的嚴(yán)格按照國家相關(guān)政府部門制定的相關(guān)規(guī)定和要求,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、有序化、科學(xué)化,有利于提高醫(yī)院自身的綜合實(shí)力。
2.有利于樹立良好的醫(yī)院形象
現(xiàn)代社會(huì)很多人已經(jīng)開始質(zhì)疑醫(yī)生,不敢相信醫(yī)生,覺得醫(yī)院不可靠。通過加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制和管理工作,可有效保證醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性、可靠性、全面性,這樣可有效避免財(cái)務(wù)信息失真問題,杜絕一切會(huì)計(jì)舞弊行為,可以為醫(yī)院內(nèi)外部財(cái)務(wù)決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
3.有利于確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全
科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度可有效提高醫(yī)院相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作規(guī)范性,包括材料采購、材料登記、驗(yàn)收、領(lǐng)用以及爆管等各方面工作,可以最大限度的利用醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,提高醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的有效利用率,確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及完整性。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制措施,可有效降低醫(yī)院成本,最大限度的提高醫(yī)院管理的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制工作可有效提高醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)行為的規(guī)范化,最大限度的提高醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的有效利用率,促進(jìn)預(yù)期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
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