• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    國有林場行業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析

    2015-09-28 05:29:24王春風(fēng)韓玉潔張辰利張鎖成谷建才
    河北林業(yè)科技 2015年1期
    關(guān)鍵詞:林場森林資源職工

    王春風(fēng),韓玉潔,張辰利,張鎖成,谷建才

    (1.河北省塞罕壩機(jī)械林場,河北 圍場068450;2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北 保定 071001)

    國有林場行業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析

    王春風(fēng)1,韓玉潔2,張辰利2,張鎖成2,谷建才2

    (1.河北省塞罕壩機(jī)械林場,河北 圍場068450;2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北 保定 071001)

    該文把國有林場作為一個(gè)行業(yè)分析,參考經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)分析SCP理論,從國有林場的行業(yè)結(jié)構(gòu)、各級經(jīng)營主體的行為方式以及最終導(dǎo)致的林場經(jīng)營績效,逐層分析國有林場的危困經(jīng)營現(xiàn)狀及問題的根源所在,即扭曲的管理體質(zhì)是導(dǎo)致林場經(jīng)營績效低下的根本原因,從而指出改革的方向。

    國有林場;現(xiàn)狀;問題

    為了解決國有林場當(dāng)前的危困局面,進(jìn)行必要和及時(shí)的改革已成為各有關(guān)方面的共識。涉及到改革,改什么和為什么改是首先要回答的問題,然后才能討論怎樣改的問題。而要弄清楚改什么就一定建立在對其現(xiàn)狀的深入了解的基礎(chǔ)上,并有對問題正確的分析和認(rèn)識,才能為后續(xù)的改革提供客觀科學(xué)的決策依據(jù)。

    我們把國有林場視為一個(gè)產(chǎn)業(yè),主要參考經(jīng)典的SCP產(chǎn)業(yè)分析理論對國有林場行業(yè)進(jìn)行分析。貝恩的產(chǎn)業(yè)組織分析SCP理論構(gòu)架了系統(tǒng)化的市場結(jié)構(gòu)(Structure)——市場行為(Conduct)——市場績效(Performance)的分析框架,該理論對于研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場結(jié)構(gòu),主體市場行為及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場績效有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中分析產(chǎn)業(yè)組織的經(jīng)典理論。在SCP框架中著重突出市場結(jié)構(gòu)的作用,認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)是決定市場行為和市場績效的關(guān)鍵因素,市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場中的行為,企業(yè)市場行為又決定經(jīng)濟(jì)績效。因此,改善市場績效的方式就是通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。

    雖然國有林場系統(tǒng)的經(jīng)營管理并非市場化,但并不妨礙我們參考這種方法的分析思路,按照傳統(tǒng)的SCP產(chǎn)業(yè)分析范式,對國有林場行業(yè)的整體結(jié)構(gòu),林場各級主體的行為以及由此導(dǎo)致的國有林場行業(yè)的經(jīng)營績效進(jìn)行調(diào)查分析,從整體上把握行業(yè)特點(diǎn),查找存在的問題和原因。

    1 國有林場尚不是完全的市場主體

    國有林場成立之初,被定性為事業(yè)單位。1957年林業(yè)部《國營林場經(jīng)營管理試行辦法》規(guī)定國營林場是由國家經(jīng)營的林業(yè)事業(yè)基層機(jī)構(gòu)。國有林場資產(chǎn)全部或部分歸政府所有,在經(jīng)營范圍、組織機(jī)構(gòu)、人事管理、預(yù)算和決算、融資方式、計(jì)劃、價(jià)格制定等方面受中央或地方政府直接或間接的控制,由國有林場依法經(jīng)營管理。20世紀(jì)80年代,隨著改革開放的不斷深入,特別是隨著原造林型國有林場相繼進(jìn)入主伐,國家逐漸取消了對國有林場的補(bǔ)貼,將其定性為生產(chǎn)性事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)化管理,成為事業(yè)單位企業(yè)化管理的管理體制,按隸屬關(guān)系劃分,省級管理占10%,地市級管理占15%,縣級管理占75%;按預(yù)算管理方式劃分,全額撥款占9%,差額撥款占39%,自收自支占52%。

    目前,國家不給國有林場編制,沒有事業(yè)經(jīng)費(fèi),一切經(jīng)費(fèi)來源象企業(yè)一樣靠自己創(chuàng)收解決,使國有林場成為名義上的事業(yè)單位,實(shí)質(zhì)上的企業(yè)化待遇,有名無實(shí),這是矛盾之一;但是,企業(yè)待遇的國有林場在日常經(jīng)營中卻依然要遵守上級管理部門的行政指令,仍是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)事業(yè)單位經(jīng)營機(jī)制運(yùn)作,不能像真正的企業(yè)那樣公平地參與市場經(jīng)濟(jì)的競爭。一是國有林場一切經(jīng)濟(jì)活動都由上級主管部門安排,國有林場沒有經(jīng)營決策權(quán),沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán),因此也就沒有經(jīng)濟(jì)責(zé)任,缺乏參與市場競爭的動力;二是森林的生態(tài)和社會效益很難量化和衡量,現(xiàn)在的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制是通過政府渠道實(shí)現(xiàn)的,除碳匯外,其他生態(tài)效益與社會效益還不能通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn),因此,國有林場缺乏參與市場競爭的市場基礎(chǔ);三是林地資源流轉(zhuǎn)和森林資源的開發(fā)與利用在一定程度上受到國家政策的限制,市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用難于發(fā)揮,缺乏參與市場競爭的條件;四是國有林場多處偏僻山區(qū)、交通不便、信息不靈,缺乏參與市場競爭的能力。上述問題導(dǎo)致政企不分,這是矛盾之二。

    政府和企業(yè)經(jīng)理層關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營是非合約式委托代理關(guān)系,委托人對代理人的激勵(lì)不是基于生產(chǎn)剩余索取的薪酬制度,而是基于企業(yè)控制權(quán)的在職消費(fèi)和特權(quán)。同時(shí),隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善,要素市場和商品市場均已形成,國有林場已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下運(yùn)行,雖然其經(jīng)營的主體具有某種典型的公益性,但其運(yùn)營中的投入和產(chǎn)出,都要面對市場的競爭和選擇。公益性產(chǎn)業(yè)并非只有林業(yè),國有林場與國有企業(yè)擔(dān)負(fù)著共同的使命,都是使國有資產(chǎn)保值增值,國有林場的經(jīng)營同樣也要實(shí)現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)的保值增值?,F(xiàn)實(shí)中有很多經(jīng)營效率和效果突出的其他公益性事業(yè),都可以作為國有林場改革的參考。

    總之,由于國有林場還不是一個(gè)完全獨(dú)立的自主經(jīng)營實(shí)體,因此,國有林場的資源、資產(chǎn)配置并不是真正由經(jīng)營者根據(jù)市場來配置的,而是根據(jù)某些管理者的主觀需要來配置,又不能對其后果負(fù)責(zé),這樣必然形成森林資源的浪費(fèi)和國有林場經(jīng)營效率的低下。國有企業(yè)的改革已經(jīng)基本完畢,事業(yè)單位改革也已經(jīng)啟動,國有林場的行政計(jì)劃管理方式已經(jīng)日益不兼容于市場體制的大環(huán)境,如何把公益性和市場效率加以有效的調(diào)和,是最終解決國有林林場可持續(xù)、健康快速發(fā)展的途徑。

    體質(zhì)弊端也已經(jīng)逐漸被管理決策部門認(rèn)識,國有林場的改革也是在不斷的嘗試和深入的,國有林場改革至今大致經(jīng)歷了建立內(nèi)部承包責(zé)任制(20世紀(jì)80年代)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制(20世紀(jì)90年代)和建立長效發(fā)展機(jī)制(2000年至今)3個(gè)階段。目前改革的主要目標(biāo)是以分類經(jīng)營為中心,逐步將國有林場分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場。生態(tài)公益型林場按公益事業(yè)單位管理,商品經(jīng)營型林場和國有苗圃要全面推行企業(yè)化管理,按市場機(jī)制運(yùn)作。國有林場改革在不同層面得到推進(jìn),積極探索改革路徑和模式,積累改革經(jīng)驗(yàn)。

    國有林場是一個(gè)扭曲的行業(yè)治理體系,在這樣的一個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)下,行業(yè)的經(jīng)營主體,林場主管部門、林場單位和職工必然也會做出相應(yīng)的反應(yīng),其反應(yīng)應(yīng)該是被動和消極的。

    2 體制約束下國有林場各級主體的一般化行為

    2.1上級管理部門

    國有林場人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)因地方不同而有差異。許多市、縣級國有林場人事任免權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資支配權(quán)往往由所在地政府行使,而同級國有林場主管部門僅有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)。國有林場既沒納入國家事業(yè)編制,沒有事業(yè)人頭費(fèi)保障,但國有林場職工規(guī)模、人才招聘、人員變動等人事權(quán)又完全由上級主管部門行使。具體在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),林場的培育、砍伐等環(huán)節(jié)也都要受上級主管部門的政策法規(guī)嚴(yán)格約束。

    政府職能主要應(yīng)表現(xiàn)在林業(yè)的生態(tài)價(jià)值和社會價(jià)值領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)價(jià)值由林場本身實(shí)現(xiàn),給林場以獨(dú)立完整的經(jīng)營決策權(quán),政府行使服務(wù)和監(jiān)督職能。但在現(xiàn)實(shí)中,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府層面過多體現(xiàn)其權(quán)利,沒有放開林場作為市場微觀主體的獨(dú)立經(jīng)營權(quán),使得市場機(jī)制不能發(fā)揮調(diào)節(jié)林業(yè)生產(chǎn)的作用。

    2.2林場和職工

    國有林場這種“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”體制的核心是國有林場職工待遇按事業(yè)單位設(shè)置,職工不納入國家事業(yè)編制,沒有事業(yè)經(jīng)費(fèi),一切運(yùn)營經(jīng)費(fèi)由國有林場自我創(chuàng)收解決。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)事業(yè)經(jīng)營機(jī)制下運(yùn)作的國有林場雖然說實(shí)行企業(yè)化管理,因?yàn)槠洳荒苷嬲降貐⑴c市場經(jīng)濟(jì)的競爭,導(dǎo)致國有林場通過市場盈利的機(jī)制受到極大影響,具體表現(xiàn)在國有林場的事業(yè)單位性質(zhì)決定了職工待遇與經(jīng)營績效難以掛鉤,另一方面自1992年以來林場職工人員持續(xù)下降。

    體制與市場的矛盾直接影響林場及其職工的經(jīng)濟(jì)收益,使得林場和職工的生存空間日漸逼仄,激勵(lì)機(jī)制的缺失最終導(dǎo)致職工失去參與市場競爭的熱情與經(jīng)營創(chuàng)新的積極性。

    2.2.1當(dāng)前體制下林場經(jīng)營模式蘊(yùn)含的各級主體的利益沖突

    根據(jù)分析,國有林場經(jīng)營管理存在問題的核心在于相關(guān)各方利益的不一致和沖突。具體表現(xiàn)在:

    (1)政府更加關(guān)心林場的生態(tài)公益功能。森林作為一種具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的資源,其價(jià)值具有很強(qiáng)的正外部性。私人部門缺乏提供的動力,市場上遂成為稀缺資源,而政府作為提供公共產(chǎn)品的主體和對資源控制的權(quán)威性,必然更加強(qiáng)調(diào)林場的生態(tài)公益性,這也是政府最初將國有林場定位為事業(yè)單位的主要原因。

    同時(shí),政府在維持林場生態(tài)公益性的前提下,受財(cái)政預(yù)算的約束,也會追求成本的最小化,表現(xiàn)在管理上就是財(cái)政支出的限制,最終影響職工待遇和對林場的投入以及林場的持續(xù)發(fā)展。

    (2)企業(yè)和職工更關(guān)心自身的經(jīng)濟(jì)利益。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)和職工作為市場參與者和生產(chǎn)要素,受市場影響,遵循利益最大化的普遍規(guī)律,市場經(jīng)濟(jì)下的利益最大化的來源,林場資源是唯一依托,所以,林場和職工為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益,存在超量開采林場資源的意愿傾向,這與政府的態(tài)度相矛盾。

    同時(shí),作為事業(yè)單位編制的林場和職工,除了希望獲得來自于企業(yè)市場化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)利潤最大化以外,還會利用自身事業(yè)單位的特殊身份,謀求體制內(nèi)的政治待遇利益的最大化,而這也與政府部門的最小化成本決策相沖突。

    2.2.2沖突的形成與協(xié)調(diào)及解決方式的探討

    (1)沖突形成的根本原因之一。利益分割和零和博弈的傳統(tǒng)思維方式。豐富而珍貴的林場資源,得益于林場職工的辛苦勞作,在心理上是屬于全體職工的財(cái)富,但政府限制采伐;事業(yè)單位職工工資和林場投入一定程度來自財(cái)政撥款,但政府財(cái)政預(yù)算有限,加上林場規(guī)模龐大,財(cái)政難以滿足林場的支出需求,最終形成林場守著金飯碗討飯吃的尷尬局面。

    (2)沖突形成的根本原因之二。缺乏創(chuàng)造代表共同利益的價(jià)值。隨著林業(yè)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林場創(chuàng)造價(jià)值的領(lǐng)域不再僅局限于木材,以林場環(huán)境為依托,以不斷增長的市場需求為導(dǎo)向,在維護(hù)和發(fā)展林場存量資源的前提下,可以開發(fā)林場所孕育的更多市場資源。

    體制約束下林場主管部門的指令性管理、林場和職工的被動經(jīng)營方式,必然會影響整個(gè)國有林場行業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)營績效。

    3 國有林場經(jīng)營效果

    3.1扭曲的管理體制導(dǎo)致的不可持續(xù)的總體發(fā)展現(xiàn)狀

    (1)普遍性的貧困。目前,全國國有林場中貧困林場有3600多個(gè),占國有林場總數(shù)的80%左右。在這些貧困林場中有3500多個(gè)是以經(jīng)營管護(hù)公益林為主,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源(2008年,國家林業(yè)局)。由于國家對主要生態(tài)脆弱地區(qū)森林資源實(shí)行禁伐限伐政策,大部分國有林場失去了主要經(jīng)濟(jì)來源,富余人員大幅度增加,職工生活日益貧困。

    (2)普遍性的投入不足、建設(shè)滯后。根據(jù)2007年的一項(xiàng)調(diào)查,全國國有林場職工未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均比例是40%,有的雖然參加了但欠交大量社保費(fèi),大部分國有林場沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。經(jīng)測算,僅富余人員安置資金、解決社會保障的資金、拖欠職工的工資等,全國至少需要60億元(不包括解決190多億元的債務(wù));全國還有499個(gè)國有林場不通公路,504個(gè)不通電,483個(gè)不通電話,32萬人居住在危房中。2006年全國國有林場職工年人均工資只有7800元,而同年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元。

    (3)森林資源質(zhì)量提升緩慢。由于國有林場把主要精力放在解決生存問題上,森林經(jīng)營、撫育間伐等得不到加強(qiáng),目前全國國有林場尚有0.8億hm2中幼林亟待撫育,333.3萬hm2低產(chǎn)林亟需改造,嚴(yán)重影響森林整體效益的發(fā)揮。

    總之,所有矛盾和問題的最終承擔(dān)者必然體現(xiàn)在森林資源的質(zhì)量上,扭曲的管理體制通過各級經(jīng)營主體的自我選擇行為結(jié)果傳遞到最終的經(jīng)營目標(biāo)和主要經(jīng)營載體森林資源上來,森林資源的退化又會進(jìn)一步加劇經(jīng)營管理體質(zhì)的矛盾,這種體制的長期存在和不斷強(qiáng)化將最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)發(fā)展的不可持續(xù),最終形成對森林資源的重大威脅。

    3.2國有林場的被動管理使森林資源得不到主動開發(fā)和充分利用

    森林作為主要的陸地景觀養(yǎng)育了早期的人類,提供了衣食住行的一切資源。在進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會之后的漫長歷史時(shí)間里,人類生存擺脫了對森林的依賴,森林的功能基本限于提供木材的單一狀況,并被不斷的砍伐和開墾。

    隨著人類發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)社會,對人類生存環(huán)境和資源的認(rèn)識和利用都有了革命性的改變。越來越多的人工合成材料用來替代木材,同時(shí),對木材的加工深度和利用率大幅提高,木材的利用得到極大程度的節(jié)約。這都是來自于人類面對環(huán)境不斷惡化和資源趨近枯竭的自覺選擇,人們開始認(rèn)識到森林可以提供比木材本身更重要的價(jià)值:如吸碳、固氮、保持水土、防風(fēng)治沙、改善氣候、美化環(huán)境、維持生物多樣性以及傳承文化等多種無法估計(jì)的價(jià)值。

    目前國有林場的管理體制下激勵(lì)機(jī)制的缺失極大限制了森林資源經(jīng)營的創(chuàng)新,使森林資源的經(jīng)營長期停留在淺層次經(jīng)營階段,僅限于對森林的砍伐這種粗放的經(jīng)營模式。這種消耗式的開發(fā)結(jié)果勢必形成國家主管部門和經(jīng)營者之間的利益沖突。作為沖突強(qiáng)勢一方的主管部門,為了維護(hù)自身的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),會把目標(biāo)強(qiáng)加給經(jīng)營者,勢必造成利益的不可協(xié)調(diào),而經(jīng)營者利益難以保證的情況下森林資源的經(jīng)營必然會受到影響。所以改革的源頭應(yīng)該指向主管機(jī)關(guān)及管理體制。

    我們把林場資源分為兩類:一類是森林樹木的自然產(chǎn)出;一類是森林環(huán)境下潛在的待開發(fā)資源。

    (1)缺乏對既有產(chǎn)出做出適當(dāng)補(bǔ)償。既然森林的產(chǎn)出是多樣性的,而且不可替代,諸如除了木材可以通過市場得到補(bǔ)償,之外的吸碳、固氮、水土保持等,具有公共產(chǎn)品特性,應(yīng)該由政府承擔(dān)成本提供,而不應(yīng)由生產(chǎn)者無償提供,而且目前也已經(jīng)有了成熟的計(jì)算方法和定價(jià)渠道,作為林場的產(chǎn)出應(yīng)該讓林場得到相應(yīng)的收益,從社會得到補(bǔ)償。這樣的機(jī)制最終會達(dá)成主管部門和經(jīng)營者利益的一致,即形成激勵(lì)相容機(jī)制,在森林資源的保值增值的同時(shí)協(xié)調(diào)了各方的利益。

    例如,以碳排放為例,2013年9月以來中國首個(gè)碳排放權(quán)交易市場的碳配額價(jià)格已經(jīng)突破70元人民幣(11.50美元),比6月份的第一筆交易價(jià)格上漲了近3倍,使得深圳市每噸碳的價(jià)格達(dá)到歐盟的兩倍。在深圳的碳交易平臺深圳排放權(quán)交易所(CEEX),周三的交易價(jià)為70元人民幣,在周四中午時(shí)現(xiàn)貨交付合約的出價(jià)達(dá)到72元人民幣,如圖1所示。既然碳排放權(quán)具有價(jià)值,而森林具有固碳功能,其創(chuàng)造的價(jià)值也就應(yīng)該得到等值補(bǔ)償。

    圖1 深圳碳交易市場收盤價(jià)

    (2)沒有對潛在資源進(jìn)行合理充分開發(fā)。隨著居民生活水平的提高和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對森林資源的認(rèn)識和需求不斷發(fā)生改變,比如林下經(jīng)濟(jì)的開發(fā)、森林生態(tài)旅游開發(fā)等,都可以以森林環(huán)境為依托,在不影響森林資源的情況下,通過延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多附加價(jià)值。

    4 結(jié)論

    當(dāng)前國有林場的危困局面背后存在的問題源于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)營管理體質(zhì)的扭曲,導(dǎo)致資源配置的低效率和經(jīng)營績效的低下。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對森林資源的認(rèn)識不斷加深,對森林資源的需求日益多樣化,森林資源的價(jià)值也在不斷上升。只要理順管理體制,建立多方面兼容的經(jīng)營激勵(lì)機(jī)制,國有林場就一定能滿足社會的生態(tài)公益需求、林業(yè)資源保值增值的同時(shí),為社會、林場和職工創(chuàng)造更多的價(jià)值和福利,實(shí)現(xiàn)國有林場行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    [1]賀超,姜冰潤.國有林場非國有化經(jīng)營模式案例研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012,(2):78-81.

    [2]國家林業(yè)局.2010年中國林業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京:中國林業(yè)出版社,2010:85-86.

    [3]王自力,田明華,李紅勛.新時(shí)期國有林場改革與可持續(xù)發(fā)展研究[M].北京:中國林業(yè)出版社,2009:43-52.

    [4]田明華,王自力,李紅勛.試論我國國有林場體制改革[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2008,(4):54-59.

    F326.23

    A

    1002-3356(2015)01-0063-04

    2014-10-23

    項(xiàng)目來源:河北省科技廳項(xiàng)目—國有林場經(jīng)營管理機(jī)制存在問題及改革模式研究。課題編號:13457525

    猜你喜歡
    林場森林資源職工
    以職工之家為抓手 讓職工享“家”溫暖
    工會博覽(2022年34期)2023-01-13 12:14:16
    職工書畫
    工會博覽(2022年33期)2023-01-12 08:53:44
    山西省兩林場入選“2019年度全國十佳林場”
    八步沙林場人的新愿望
    綠色中國(2019年17期)2019-11-26 07:04:38
    保護(hù)好森林資源 讓林區(qū)青山常在
    紅土地(2018年8期)2018-09-26 03:19:16
    職工“獲得感”這樣來
    新形勢下北方森林資源保護(hù)探討
    林場住宅
    《最美職工 職工最美》 曲譜
    中國工人(2017年2期)2017-03-10 05:43:30
    新形勢下加強(qiáng)森林資源檔案管理工作的構(gòu)想
    俄罗斯特黄特色一大片| 一级黄色大片毛片| 看免费av毛片| 91麻豆av在线| 18禁黄网站禁片午夜丰满| www.999成人在线观看| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 无限看片的www在线观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国产亚洲精品一区二区www| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 国产精品久久久av美女十八| 91精品三级在线观看| 久久精品成人免费网站| 最新美女视频免费是黄的| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 日本免费一区二区三区高清不卡 | 久久人人97超碰香蕉20202| 日本精品一区二区三区蜜桃| 后天国语完整版免费观看| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 亚洲 国产 在线| 老汉色av国产亚洲站长工具| 国产国语露脸激情在线看| 高潮久久久久久久久久久不卡| 在线观看免费视频日本深夜| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 在线观看日韩欧美| 中文字幕高清在线视频| 国产av在哪里看| 午夜福利免费观看在线| 欧美黄色淫秽网站| 色婷婷久久久亚洲欧美| 精品人妻在线不人妻| 欧美成人性av电影在线观看| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 国产精品1区2区在线观看.| 精品国产一区二区三区四区第35| 久久亚洲真实| av天堂久久9| 黄色成人免费大全| 久热这里只有精品99| 亚洲黑人精品在线| 天堂影院成人在线观看| 999久久久精品免费观看国产| 久久中文看片网| 亚洲人成电影观看| 亚洲在线自拍视频| 大型黄色视频在线免费观看| 俄罗斯特黄特色一大片| 亚洲avbb在线观看| 一二三四在线观看免费中文在| 男女下面进入的视频免费午夜 | 午夜a级毛片| 69av精品久久久久久| 精品欧美一区二区三区在线| 午夜激情av网站| 日韩精品免费视频一区二区三区| 精品福利永久在线观看| 午夜久久久在线观看| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 国产又色又爽无遮挡免费看| 日韩高清综合在线| av天堂久久9| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 欧美激情极品国产一区二区三区| 亚洲免费av在线视频| 韩国av一区二区三区四区| 99久久人妻综合| 淫秽高清视频在线观看| 免费在线观看亚洲国产| 又黄又爽又免费观看的视频| 久久天堂一区二区三区四区| 两性夫妻黄色片| 成人亚洲精品av一区二区 | 村上凉子中文字幕在线| 久久人人精品亚洲av| 日韩成人在线观看一区二区三区| 国产一区二区三区综合在线观看| 三级毛片av免费| 久久久久久久精品吃奶| av福利片在线| 久久久久国产一级毛片高清牌| 看片在线看免费视频| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 国产xxxxx性猛交| 91成年电影在线观看| 男女之事视频高清在线观看| 日韩人妻精品一区2区三区| 欧美乱妇无乱码| 桃色一区二区三区在线观看| 久久久久精品国产欧美久久久| 在线观看舔阴道视频| 亚洲三区欧美一区| 天堂√8在线中文| 久99久视频精品免费| 在线国产一区二区在线| 在线观看一区二区三区| 欧美精品一区二区免费开放| 一区二区三区国产精品乱码| 一a级毛片在线观看| 最近最新免费中文字幕在线| 亚洲色图综合在线观看| 99久久人妻综合| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产精品永久免费网站| 身体一侧抽搐| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 高清在线国产一区| 999久久久精品免费观看国产| 在线天堂中文资源库| 国产麻豆69| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 一区二区日韩欧美中文字幕| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 一级毛片精品| 丁香欧美五月| 1024视频免费在线观看| 真人做人爱边吃奶动态| 在线观看免费视频网站a站| 又大又爽又粗| 热re99久久国产66热| 波多野结衣av一区二区av| 免费人成视频x8x8入口观看| 脱女人内裤的视频| 一级a爱片免费观看的视频| 天天添夜夜摸| 欧美在线一区亚洲| 99国产极品粉嫩在线观看| 妹子高潮喷水视频| 亚洲激情在线av| av网站免费在线观看视频| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 久久 成人 亚洲| 色哟哟哟哟哟哟| 日本精品一区二区三区蜜桃| 成人手机av| 久久午夜综合久久蜜桃| 不卡av一区二区三区| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 在线天堂中文资源库| 欧美乱妇无乱码| 成人18禁在线播放| 老熟妇乱子伦视频在线观看| avwww免费| 国产伦人伦偷精品视频| 亚洲成a人片在线一区二区| 91九色精品人成在线观看| 午夜影院日韩av| 日韩欧美免费精品| 成年女人毛片免费观看观看9| 不卡av一区二区三区| 在线观看免费视频网站a站| 久久久久国内视频| 天堂影院成人在线观看| 色哟哟哟哟哟哟| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 久久香蕉激情| 亚洲午夜理论影院| 亚洲成人免费av在线播放| 91av网站免费观看| 高清av免费在线| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| www.999成人在线观看| 男人操女人黄网站| 亚洲中文日韩欧美视频| 日韩成人在线观看一区二区三区| 啪啪无遮挡十八禁网站| 欧美大码av| 不卡一级毛片| 久久久国产精品麻豆| 在线av久久热| 97人妻天天添夜夜摸| 在线观看免费视频网站a站| 久久久久久久久久久久大奶| 国产精品永久免费网站| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 两个人免费观看高清视频| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 成人亚洲精品av一区二区 | 十八禁网站免费在线| 成年人黄色毛片网站| 久久人妻av系列| 亚洲熟女毛片儿| 亚洲精品一二三| 亚洲五月婷婷丁香| 伦理电影免费视频| 麻豆成人av在线观看| 丰满的人妻完整版| 久久久久久久久久久久大奶| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 在线观看66精品国产| 国产主播在线观看一区二区| av网站免费在线观看视频| 国产高清videossex| 精品国产亚洲在线| 国产精品二区激情视频| 国产精品偷伦视频观看了| 精品无人区乱码1区二区| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 首页视频小说图片口味搜索| 韩国av一区二区三区四区| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 国产精品免费一区二区三区在线| 这个男人来自地球电影免费观看| 亚洲成国产人片在线观看| 丁香六月欧美| 中文亚洲av片在线观看爽| 日本 av在线| 国产有黄有色有爽视频| 激情视频va一区二区三区| 色在线成人网| 淫秽高清视频在线观看| 亚洲五月婷婷丁香| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲av成人一区二区三| 国产亚洲av高清不卡| 免费av毛片视频| 欧美色视频一区免费| 级片在线观看| 老汉色∧v一级毛片| 精品久久久久久久毛片微露脸| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 精品国内亚洲2022精品成人| 老司机靠b影院| 成人免费观看视频高清| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 交换朋友夫妻互换小说| 久久午夜亚洲精品久久| 欧美成人免费av一区二区三区| 人人澡人人妻人| 超碰成人久久| 亚洲欧美激情在线| 亚洲少妇的诱惑av| 国产精品二区激情视频| 久久精品国产亚洲av高清一级| 午夜精品在线福利| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 搡老乐熟女国产| 99国产精品99久久久久| 成年版毛片免费区| 亚洲 国产 在线| 一a级毛片在线观看| 亚洲熟妇熟女久久| 亚洲国产欧美一区二区综合| 视频区图区小说| 在线播放国产精品三级| 麻豆一二三区av精品| av免费在线观看网站| 97碰自拍视频| 国产高清激情床上av| 长腿黑丝高跟| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 国产精华一区二区三区| 老司机午夜福利在线观看视频| 两个人看的免费小视频| av电影中文网址| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 精品久久久久久,| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 亚洲一区二区三区欧美精品| 夜夜夜夜夜久久久久| 一级毛片女人18水好多| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| ponron亚洲| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 国产91精品成人一区二区三区| 大型av网站在线播放| 夜夜夜夜夜久久久久| 国产激情欧美一区二区| 国产精品一区二区精品视频观看| 97碰自拍视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 性色av乱码一区二区三区2| 超色免费av| 精品无人区乱码1区二区| 国产精品久久电影中文字幕| 精品高清国产在线一区| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 国产又色又爽无遮挡免费看| 一个人免费在线观看的高清视频| 香蕉国产在线看| 三级毛片av免费| 午夜成年电影在线免费观看| 国产成+人综合+亚洲专区| 在线观看www视频免费| 日韩精品免费视频一区二区三区| 天天添夜夜摸| 精品熟女少妇八av免费久了| www.熟女人妻精品国产| 手机成人av网站| 久久国产乱子伦精品免费另类| 亚洲精品粉嫩美女一区| 欧美成狂野欧美在线观看| 伦理电影免费视频| 国产精品国产高清国产av| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 啪啪无遮挡十八禁网站| 亚洲免费av在线视频| 一区二区三区国产精品乱码| 久久精品91蜜桃| 亚洲国产看品久久| 成人亚洲精品一区在线观看| 中文欧美无线码| 免费av中文字幕在线| 国产乱人伦免费视频| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 嫩草影院精品99| 欧美一级毛片孕妇| 成年版毛片免费区| 亚洲,欧美精品.| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 99精品在免费线老司机午夜| 婷婷精品国产亚洲av在线| 亚洲av电影在线进入| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 一区二区三区国产精品乱码| 欧美日韩亚洲高清精品| 啦啦啦 在线观看视频| av福利片在线| 成人精品一区二区免费| 久久人人97超碰香蕉20202| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 99精品久久久久人妻精品| 中文字幕av电影在线播放| 久久久久亚洲av毛片大全| 母亲3免费完整高清在线观看| xxxhd国产人妻xxx| 美女午夜性视频免费| 欧美日韩一级在线毛片| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 好男人电影高清在线观看| 极品教师在线免费播放| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产成人精品无人区| 久久久久久久久免费视频了| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 久久久久久大精品| 欧美中文综合在线视频| 男人舔女人的私密视频| 免费人成视频x8x8入口观看| 亚洲色图综合在线观看| 男女下面进入的视频免费午夜 | 中文字幕av电影在线播放| 乱人伦中国视频| 中文字幕人妻丝袜制服| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 变态另类成人亚洲欧美熟女 | 久久久久久久午夜电影 | 精品国产一区二区三区四区第35| 桃红色精品国产亚洲av| 欧美乱码精品一区二区三区| 久久天堂一区二区三区四区| x7x7x7水蜜桃| 韩国精品一区二区三区| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 欧美+亚洲+日韩+国产| 黄色片一级片一级黄色片| 久久久久久人人人人人| 精品无人区乱码1区二区| www.自偷自拍.com| 色婷婷av一区二区三区视频| 成人三级黄色视频| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 精品国产一区二区三区四区第35| 日本三级黄在线观看| 在线观看免费视频网站a站| 国产精品久久电影中文字幕| 一进一出好大好爽视频| 国产在线精品亚洲第一网站| www.999成人在线观看| 午夜免费鲁丝| 美女高潮到喷水免费观看| 亚洲情色 制服丝袜| 男女午夜视频在线观看| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 国产精品亚洲av一区麻豆| 少妇 在线观看| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 涩涩av久久男人的天堂| 亚洲五月婷婷丁香| 午夜福利影视在线免费观看| 亚洲激情在线av| 欧美丝袜亚洲另类 | 久9热在线精品视频| 免费在线观看影片大全网站| 美女 人体艺术 gogo| 人人妻,人人澡人人爽秒播| av片东京热男人的天堂| 国产真人三级小视频在线观看| av片东京热男人的天堂| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 午夜福利,免费看| 黄色a级毛片大全视频| 国产精品一区二区三区四区久久 | 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 午夜视频精品福利| 99国产精品一区二区蜜桃av| 丝袜美足系列| 久热这里只有精品99| 99久久国产精品久久久| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产三级黄色录像| 在线播放国产精品三级| 久久久国产欧美日韩av| 中文字幕人妻熟女乱码| 水蜜桃什么品种好| 黄色视频,在线免费观看| 我的亚洲天堂| 一二三四社区在线视频社区8| 精品国内亚洲2022精品成人| 嫩草影院精品99| 超碰成人久久| 一级,二级,三级黄色视频| 久久香蕉精品热| 后天国语完整版免费观看| ponron亚洲| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 亚洲国产精品sss在线观看 | 国产成人啪精品午夜网站| 国产主播在线观看一区二区| 精品久久久久久久久久免费视频 | 久久热在线av| 亚洲久久久国产精品| 欧美最黄视频在线播放免费 | 亚洲欧美日韩高清在线视频| 成人亚洲精品一区在线观看| 欧美国产精品va在线观看不卡| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产色视频综合| 久久人人97超碰香蕉20202| 十分钟在线观看高清视频www| 一a级毛片在线观看| 国产人伦9x9x在线观看| 久久香蕉国产精品| 不卡av一区二区三区| 国产精品久久视频播放| 身体一侧抽搐| 免费不卡黄色视频| av欧美777| 欧美久久黑人一区二区| 午夜福利免费观看在线| 欧美精品啪啪一区二区三区| 大香蕉久久成人网| 亚洲伊人色综图| 欧美一级毛片孕妇| 免费在线观看完整版高清| 黄色毛片三级朝国网站| 中文字幕人妻丝袜制服| 国产精品亚洲一级av第二区| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 乱人伦中国视频| 99久久综合精品五月天人人| 亚洲激情在线av| 一级毛片精品| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 日本黄色视频三级网站网址| 免费在线观看亚洲国产| 国产主播在线观看一区二区| av国产精品久久久久影院| 黄色视频,在线免费观看| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 黄片大片在线免费观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 精品午夜福利视频在线观看一区| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 亚洲av成人一区二区三| 一级片免费观看大全| 丝袜在线中文字幕| 少妇的丰满在线观看| 国产欧美日韩一区二区三| 日日爽夜夜爽网站| 一夜夜www| 一级a爱视频在线免费观看| 69精品国产乱码久久久| 亚洲国产精品999在线| 国产人伦9x9x在线观看| 国产成人精品在线电影| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产欧美日韩一区二区精品| 波多野结衣av一区二区av| 国产高清videossex| 国产亚洲欧美在线一区二区| 亚洲国产精品合色在线| 视频在线观看一区二区三区| 亚洲专区中文字幕在线| 国产亚洲欧美精品永久| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 一本大道久久a久久精品| 色精品久久人妻99蜜桃| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 高清av免费在线| 天堂动漫精品| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 男人的好看免费观看在线视频 | 在线播放国产精品三级| 久久精品人人爽人人爽视色| 午夜激情av网站| 国产精品久久视频播放| 亚洲一区中文字幕在线| 亚洲色图av天堂| 一个人免费在线观看的高清视频| 91精品国产国语对白视频| 国产一卡二卡三卡精品| 搡老乐熟女国产| 婷婷六月久久综合丁香| 免费在线观看亚洲国产| 身体一侧抽搐| 国产色视频综合| 欧美日韩精品网址| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美乱色亚洲激情| 亚洲九九香蕉| 亚洲专区字幕在线| 极品教师在线免费播放| 激情在线观看视频在线高清| 亚洲人成电影观看| 丰满饥渴人妻一区二区三| 又大又爽又粗| 久久久久久免费高清国产稀缺| 在线观看免费日韩欧美大片| 在线观看66精品国产| 午夜精品久久久久久毛片777| ponron亚洲| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲成人久久性| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 99精品欧美一区二区三区四区| 丰满迷人的少妇在线观看| 亚洲精品一二三| 最新美女视频免费是黄的| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 黄色a级毛片大全视频| 女性生殖器流出的白浆| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 91av网站免费观看| 国产精品国产高清国产av| cao死你这个sao货| 国产乱人伦免费视频| 交换朋友夫妻互换小说| 999精品在线视频| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 悠悠久久av| 黄色片一级片一级黄色片| 乱人伦中国视频| 亚洲欧美激情综合另类| 久久亚洲精品不卡| 国产精品 欧美亚洲| 久久中文看片网| xxxhd国产人妻xxx| 日韩视频一区二区在线观看| 香蕉久久夜色| 欧美激情高清一区二区三区| 一级黄色大片毛片| 欧美成狂野欧美在线观看| 老熟妇仑乱视频hdxx| 精品国产一区二区久久| 亚洲国产精品sss在线观看 | 亚洲精品成人av观看孕妇| 久久精品亚洲av国产电影网| 中文亚洲av片在线观看爽| 成人黄色视频免费在线看| 悠悠久久av| 日本wwww免费看| 国产野战对白在线观看| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 国产xxxxx性猛交| 制服人妻中文乱码| 亚洲精品美女久久av网站| 在线国产一区二区在线| 日韩欧美免费精品| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 香蕉国产在线看| 乱人伦中国视频| 91麻豆av在线| av欧美777| 一级毛片女人18水好多| 视频区欧美日本亚洲| 高清欧美精品videossex| 在线观看免费日韩欧美大片| 最好的美女福利视频网| 首页视频小说图片口味搜索| 在线永久观看黄色视频| xxxhd国产人妻xxx| 香蕉丝袜av| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产精品偷伦视频观看了| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 国产精品亚洲av一区麻豆| 在线观看一区二区三区激情| 丰满迷人的少妇在线观看| 国产一区二区激情短视频| 搡老熟女国产l中国老女人| 1024视频免费在线观看| 丝袜在线中文字幕| 狂野欧美激情性xxxx| 免费在线观看完整版高清| 成人精品一区二区免费| 亚洲一码二码三码区别大吗| 久久精品91蜜桃| 国产成人欧美在线观看| 丰满的人妻完整版| 久久国产亚洲av麻豆专区| 性色av乱码一区二区三区2| 国产亚洲av高清不卡| 99精品久久久久人妻精品| 人人妻,人人澡人人爽秒播|