員工持股多年來一直被寄予厚望:員工擁有公司的股票,兼有經(jīng)營者與股東的雙重角色,將使得公司的權(quán)利得到重新分配,從而保證利益的制衡。然而在中國,這一優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)的重要制度安排,在公司股東、員工、管理層,以及外部環(huán)境的多重博弈下,逐漸偏離“初心”,其中不少淪為員工“搭便車”短期逐利、大股東借機(jī)增強(qiáng)控制權(quán)的工具。
杠桿上的員工持股
在近期市場經(jīng)歷大幅調(diào)整后,穩(wěn)定市場成為上市公司和投資者的共識。據(jù)統(tǒng)計,7月1日-22日,海通證券、廣匯汽車、蘇寧云商等81家上市公司發(fā)布員工持股計劃相關(guān)方案。其中,完美全球、蘇寧云商、三花股份、新湖中寶等26家上市公司員工持股計劃規(guī)模在億元級別。80多家上市公司員工持股計劃中,僅披露的規(guī)模就近百億元。
在近百億員工持股計劃中,上市公司以各種方式玩轉(zhuǎn)“杠桿上的員工持股計劃”,讓人眼花繚亂。
在員工持股計劃資金來源上,多家上市公司利用杠桿撬動。陽光電源7月14日推出資金總額上限為1.24億元的員工持股計劃,其資金來源包括公司員工自籌不超過4400萬元,公司控股股東曹仁賢以其持有的部分公司股票向金融機(jī)構(gòu)申請質(zhì)押融資取得資金提供借款不超過8000萬元。安瑞科資金總額上限為6500萬元的員工持股計劃中,將向金融機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)允許的其他方式申請融資不超過3250萬元。
目前員工持股計劃借道各類資產(chǎn)管理計劃的做法比較普遍。在資產(chǎn)管理計劃中,大多數(shù)公司對優(yōu)先級、劣后級做了相應(yīng)的安排,員工持股計劃如何認(rèn)購?qiáng)W妙不少。此外,亞廈股份、冠城大通、聯(lián)創(chuàng)光電、神州泰岳等公司利用了證券公司股票收益權(quán)互換的新工具。
源于西方的員工持股制度,一般被稱為“職工持股計劃(ESOP)”,最早在美國實行的初衷是為了緩解嚴(yán)重的社會分配不公和尖銳的勞資矛盾。從20世紀(jì)50年代中期開始,員工持股計劃由美國逐步推廣到了英國、日本和荷蘭等其他國家,成為現(xiàn)代企業(yè)中一個重要的制度,并逐漸發(fā)展成為世界化的共性課題。
中國的員工持股有“特色”
隨著各種類型持股計劃層出不窮的涌現(xiàn),如今員工持股已經(jīng)從摸索階段進(jìn)入到模式化狀態(tài)。從公司的差異化收益分配模式到各個監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建立——持股管理委員會、持有人大會等,員工參與公司治理的良性機(jī)制似乎已初現(xiàn)雛形。
上市公司可自行管理本公司的員工持股計劃,也可以將本公司員工持股計劃委托給具有資產(chǎn)管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)管理,如信托公司、保險資產(chǎn)管理公司、證券公司、基金管理公司或其他符合條件的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并要求披露公司與上述機(jī)構(gòu)簽訂的資產(chǎn)管理計劃合同,對各方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行完整的闡述。據(jù)統(tǒng)計,已推出的員工持股計劃中,超過80%的方案都委托給了具有資產(chǎn)管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行代管。上述為員工持股所搭建的自主管理或第三方輔助管理平臺,作為員工行使股東權(quán)利的形式。
然而在具體的操作實踐中,由于員工持股計劃持股比例的限制、與大股東的權(quán)利糾纏等狀況,管理機(jī)構(gòu)在行使股東權(quán)利時注定將遇到多重障礙:持股員工通過持有人大會授權(quán)管理委員會行使股東權(quán)利、管理委員會代表全體持有人行使股東權(quán)利或者授權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)行使股東權(quán)利,這層層授權(quán)下形成員工股東權(quán)利真空地帶,導(dǎo)致權(quán)利被架空是大概率事件。各管理機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督職能更多淪為了一種形式,形式重于實質(zhì)。
權(quán)控工具
已經(jīng)公告的上市公司員工持股方案顯示,上市公司大股東在其中涉水之深,多數(shù)員工持股已經(jīng)成為大股東增強(qiáng)上市公司控制權(quán)的工具。員工持股計劃樣本中,由大股東進(jìn)行借款/提供融資擔(dān)保的方案高達(dá)59.35%,主要通過三種方式與持股員工建立利益鏈條——控股股東以其自有資金或以其持有的部分公司股票向金融機(jī)構(gòu)申請質(zhì)押融資取得資金;控股股東為優(yōu)先份額的權(quán)益實現(xiàn)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;控股股東以其自有資金向員工持股計劃提供借款支持。簡單梳理,總體上這些“先天不足”的員工持股可以分為三種類型。
股份增持型。股份增持型可以被看做是原股東“插足”員工股東身份的最優(yōu)途徑,不會稀釋原股東的股權(quán)比例,同時允許加入融資杠桿放大收益。一旦股東提供了借款或融資擔(dān)保,即可通過員工持股增加可控的投票權(quán)。
股東贈予型。這一類型指員工持股計劃的股份來源于公司股東(以實際控制人、大股東居多),員工無償受讓或僅需支付對應(yīng)稅費即可獲贈股票的模式,此類案例以大北農(nóng)為典型。由于股份來源呈現(xiàn)為股東的單向覆蓋,表面上該種做法以其股東權(quán)益的讓渡換取員工的“參政議政”權(quán),但即使并非出于主觀故意,股東的干涉的確攪渾了一池春水。通過股東轉(zhuǎn)讓股份實行的員工持股,終將以讓渡收益權(quán)、“扣留”投票權(quán)作為結(jié)局。
還有一類是融資型。這一類型比較例外地與大股東關(guān)聯(lián)性不大,主要是將員工持股計劃嵌入上市公司非公開發(fā)行。除了調(diào)動員工積極性外兼有補(bǔ)充公司流動資金的功用,部分公司的融資金額動輒上億元,令人很難不做一定的聯(lián)想:公司是否借此員工持股直接融資的機(jī)會,達(dá)成彌補(bǔ)費用支出甚至是對外借款的目的。
2015年3月3日,中化巖土的334名持股員工成立資產(chǎn)管理計劃,以參與公司非公開發(fā)行的方式進(jìn)入到股東席位中。假設(shè)員工全額出資認(rèn)購(不考慮其資金來源),則認(rèn)購資金總額將超過6.3億元,該資產(chǎn)管理計劃認(rèn)購的5400萬股公司股票將占定向增發(fā)完成后公司股本總額的9.17%。如此大批量的出資額和幾乎封頂?shù)恼J(rèn)購比例,都已達(dá)到了迄今為止所有公告方案的頂峰值。
由于增持行為將傳遞利好信號,短期內(nèi)賬面浮盈能讓員工信心十足,暫時忘卻對于未來股價(參與定增的員工持股需鎖定三年)進(jìn)行預(yù)判。無論后續(xù)公司股價走勢如何,這一場賭局中最大的贏家必定是公司。
實踐至此,現(xiàn)行的員工持股已非傳統(tǒng)意義上的員工持股。作為深化股東權(quán)利、影響上市公司股權(quán)制衡力量而出現(xiàn)的員工持股,已經(jīng)越走越偏。太多的企業(yè)只是把員工持股作為福利及養(yǎng)老金計劃的補(bǔ)充要件,在這種目的之下,員工沒有真正擁有參與公司事務(wù)的權(quán)利,員工持股對公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效果也必將大打折扣。加諸員工身上的股東身份能否發(fā)揮其對公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用,還需要企業(yè)真正意識到員工參與對改善公司治理的作用,進(jìn)而加大對這種權(quán)利的保障力度。endprint