論信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的加強(qiáng)策略

王欣

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，信息化已經(jīng)成為新時(shí)代發(fā)展的潮流。行政事業(yè)單位作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主體，會(huì)計(jì)信息化的普及與發(fā)展更是不言而喻的。本文以行政事業(yè)單位為主體，以信息化為時(shí)代背景，就內(nèi)部控制的理論概念以及面臨的挑戰(zhàn)做出了闡述，并提出了有效的解決對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】信息化；行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制

一、基本理論概念

1.會(huì)計(jì)信息化的含義

所謂的會(huì)計(jì)信息化，是指把會(huì)計(jì)信息作為一項(xiàng)信息資源來進(jìn)行管理，無論是在信息獲取、數(shù)據(jù)傳輸以及會(huì)計(jì)應(yīng)用等方面都運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行一系列的操作，為行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

2.內(nèi)部控制的含義

內(nèi)部控制，是指任何一個(gè)行政事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)其企業(yè)的自身價(jià)值，在確保自身資產(chǎn)安全、會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效性的前提下在行政事業(yè)單位內(nèi)部所采取的自我約束、自我規(guī)劃、自我調(diào)整和自我控制的一系列有效舉措的總稱。內(nèi)部控制對(duì)提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性起到了監(jiān)督和管理的作用，為行政事業(yè)單位的審計(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

3.會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制特點(diǎn)

①形式程序化。在行政事業(yè)單位信息化系統(tǒng)中，內(nèi)部控制的方法和措施大部分都是通過網(wǎng)絡(luò)程序由計(jì)算機(jī)編制而成的，沒有人為的干預(yù)；②重點(diǎn)單一化。事業(yè)單位的數(shù)據(jù)傳輸是內(nèi)部控制的重點(diǎn)，其必須要求數(shù)據(jù)的精確度和可靠性，在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

二、行政事業(yè)單位在信息化時(shí)代環(huán)境下內(nèi)部控制存在的問題

1.內(nèi)部控制的制度還不夠完善

理論上的內(nèi)部控制，是指功能齊全、結(jié)構(gòu)完整，對(duì)行政事業(yè)單位中出現(xiàn)的眾多風(fēng)險(xiǎn)能夠預(yù)防和規(guī)避的一個(gè)制度體系。但是在現(xiàn)實(shí)中，一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制還是不夠健全，尤其在信息化時(shí)代到來的今天，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度相當(dāng)落后，跟不上時(shí)代的步伐，滿足不了會(huì)計(jì)日常的工作需要。如果行政事業(yè)單位一直持續(xù)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度而不更新是不能滿足單位的工作需要，最終將制約行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)信息化存在安全隱患

會(huì)計(jì)信息化的一大特點(diǎn)就是信息公開性和開放性，在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這一特點(diǎn)必然會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息的安全性造成了很大的安全隱患。一方面，我國(guó)現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不夠健全，計(jì)算機(jī)病毒侵害猖獗，網(wǎng)絡(luò)黑客更是肆無忌憚的竊取商業(yè)機(jī)密，盜版軟件又是一波未平一波又起等等外界因素的影響；另一方面，還有單位內(nèi)部的隱患，有些單位內(nèi)部人員人為的破壞數(shù)據(jù)信息、破壞計(jì)算機(jī)的硬件等等也是值得重視的。

3.專業(yè)的信息化人才的缺乏

在信息化這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展的需求了。老一輩的會(huì)計(jì)人員大多都是采用手工做賬，而不會(huì)使用計(jì)算機(jī)，當(dāng)計(jì)算機(jī)被病毒侵害時(shí)無能為力，無法保證數(shù)據(jù)的安全性。因此，必須對(duì)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的普及和培訓(xùn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，重視計(jì)算機(jī)在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的重要性。

三、堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)部控制的對(duì)策

1.完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系

建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度在信息化時(shí)代的浪潮中是大勢(shì)所趨。首先，全面提高單位會(huì)計(jì)人員的這種內(nèi)部控制的意識(shí)，為內(nèi)部控制工作的展開創(chuàng)造良好的環(huán)境；其次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善單位內(nèi)部控制的流程，使得單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息與控制活動(dòng)相適應(yīng)；再次，完善行政事業(yè)單位的信息交流與溝通，加強(qiáng)內(nèi)部控制得監(jiān)督，防止工作人員進(jìn)行舞弊行為。通過建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制，使得單位的控制工作更加符合會(huì)計(jì)信息化時(shí)代的需要。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化安全的管理

首先，做好計(jì)算機(jī)的保護(hù)工作，無論是計(jì)算機(jī)硬件的配置還是財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)行都要保證其安全性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的管理，定期對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行殺毒，設(shè)置計(jì)算機(jī)口令密碼，防止無關(guān)人員擾亂計(jì)算機(jī)的程序。其次，建立懲罰機(jī)制，一旦財(cái)務(wù)人員將會(huì)計(jì)信息泄露出去，必將嚴(yán)懲不貸，導(dǎo)致的后果自己承擔(dān)；再次，注重搜集外部信息，，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭時(shí)就做好預(yù)防措施，采取管控行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。

3.大力培養(yǎng)高素質(zhì)的IT人員

在信息化的時(shí)代，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員只有不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，這就需要行政事業(yè)單位在除了建立健全單位內(nèi)部控制，還要不斷的加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的培養(yǎng)。不僅在內(nèi)部管理上做得好，還要對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)精通，積極地參與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及與培訓(xùn)，提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員。單位也可以在外部條件上給予大的支持，建立員工激勵(lì)機(jī)制，提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)的積極性，做好行政事業(yè)單位的在信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制。

四、結(jié)論

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化的普及與發(fā)展已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制也要與時(shí)代并進(jìn)，根據(jù)自身的特點(diǎn)和狀況不斷完善與發(fā)展，建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，使信息化的作用在其行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中得到良好的發(fā)揮。

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