新經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新理念的探討

宗清俊

【摘 要】近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企事業(yè)單位間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。事業(yè)單位因不斷的深化改革，也由此面臨越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。那么，怎樣加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，從而提高事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)問題值得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員去思考。本文對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了基本的闡述，并將其與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行區(qū)別對(duì)比，分析出了我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的一些問題，并對(duì)應(yīng)提出了解決的方法措施。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

一、對(duì)新經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行基本闡述

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理其實(shí)就是指事業(yè)單位立足于相關(guān)法律法規(guī)以及自身發(fā)展上合理配置財(cái)政資源并且監(jiān)督和控制單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。伴隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，財(cái)務(wù)管理也需要升級(jí)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。不論是在企業(yè)中還是在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理都處于不容忽視的核心位置，因此，必須高度重視財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，尤其是在新經(jīng)濟(jì)下，財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位健康有序的發(fā)展至關(guān)重要。

二、新經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的區(qū)別

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理雖然在本質(zhì)上與企業(yè)的一致，但因?yàn)槭聵I(yè)單位不以盈利為目的的特殊性，所以企業(yè)與事業(yè)單位是有區(qū)別的，以下是對(duì)新經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行對(duì)比。

1.概念不同

企業(yè)財(cái)務(wù)管理與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理之間存在著很多的差異，企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置，資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量，以及利潤(rùn)分配的管理。它是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的概念是事業(yè)單位在執(zhí)行事業(yè)計(jì)劃、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、運(yùn)用、報(bào)銷、管理和監(jiān)督等事項(xiàng)。主要是單位預(yù)算管理，其中包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外資金收入和其他收入，還有收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、專用基金的管理這幾項(xiàng)內(nèi)容。兩者在概念上就有所區(qū)別，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)，而事業(yè)單位則更側(cè)重于管理與監(jiān)督，政策性強(qiáng)。

2.新經(jīng)濟(jì)下，創(chuàng)新方法不同

在新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)會(huì)根據(jù)自身發(fā)展情況，轉(zhuǎn)變企業(yè)的理財(cái)觀念，重視人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的研究等方法；而事業(yè)單位則會(huì)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，合理編制單位預(yù)算，努力減少支出，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。

三、目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所存在的問題

1.從財(cái)務(wù)管理制度方面分析

雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理也在不斷升級(jí)改善，但仍然存在著很多問題，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也不例外。有些主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)沒有足夠的認(rèn)識(shí)加之對(duì)資金控制管理不合理，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)管理制度不健全，無(wú)法合理控制資金，資金支出過大等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.從內(nèi)部控制方面分析

就目前而言，大部分的事業(yè)單位對(duì)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建立單位內(nèi)部控制制度的意識(shí)淡薄，這就嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。有些單位在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，不能做到?？顚Ｓ?，還有甚者挪用項(xiàng)目資金來補(bǔ)貼日常支出。在使用專項(xiàng)資金時(shí)，手續(xù)不夠嚴(yán)密。這些現(xiàn)象的發(fā)生主要原因就是事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的不到位，內(nèi)部控制制度不夠完善。

四、在新經(jīng)濟(jì)下如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新理念

1.針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度提出改善的措施

如何在新經(jīng)濟(jì)下通過改善財(cái)務(wù)管理制度來強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理？事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，將相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，比如建立健全的會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度、績(jī)效考評(píng)制度、內(nèi)部審計(jì)制度等。

2.針對(duì)內(nèi)部控制提出強(qiáng)化的措施

事業(yè)單位應(yīng)該在單位內(nèi)部建立有效的制度，用來約束單位的財(cái)務(wù)人員。企業(yè)內(nèi)部控制制度要明確職責(zé)分工，建立行之有效的內(nèi)部控制制度能夠保證財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和客觀性。

五、新經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新理念的意義

1.有利于提高事業(yè)單位的管理水平

通過在新經(jīng)濟(jì)下對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化，可以緩解事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有利于規(guī)范事業(yè)單位的管理行為、提高事業(yè)單位防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和提升行政事業(yè)單位的管理水平。

2.有利于提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量

事業(yè)單位是為社會(huì)群體服務(wù)的一種機(jī)構(gòu)，而財(cái)務(wù)管理又處于單位管理中的核心位置，所以加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新理念的強(qiáng)化有利于提高事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

3.有利于事業(yè)單位穩(wěn)定健康的發(fā)展

財(cái)務(wù)管理不僅影響著事業(yè)單位的發(fā)展，而且影響著單位個(gè)人的發(fā)展，如果財(cái)務(wù)管理工作做得不夠到位，就容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生情緒不滿，從而影響工作效率，繼而阻礙了事業(yè)單位穩(wěn)定健康的發(fā)展。所以，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新理念，已然成為事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下，事業(yè)單位要想能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，就要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的新理念。

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