中小型城市如何發(fā)展社區(qū)體育

賀鯤

摘 要： 社區(qū)體育隨著奧運(yùn)會(huì)的帶動(dòng)，使其得到了更大的發(fā)展空間，為了給群眾帶來更好的服務(wù)，對(duì)社區(qū)體育的建設(shè)和服務(wù)要求更嚴(yán)格。文章分析了中小型城市如何發(fā)展社區(qū)體育這一問題。

關(guān)鍵詞： 中小型城市 社區(qū)體育 場館設(shè)施|

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式正發(fā)生巨大的變化，人們?cè)絹碓阶⒅亟】?。然而人們?cè)谏鐓^(qū)進(jìn)行身體鍛煉的現(xiàn)象越來越普遍，在很多居民社區(qū)都能看見居民通過各種形式積極鍛煉身體的身影。我國社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)狀是社區(qū)體育資源不夠。我國社區(qū)體育還處于上升初期，也是因?yàn)楹芏喑鞘袑?duì)社區(qū)體育這塊的投入有限，造成社區(qū)體育場館設(shè)施簡單，場地也是以公園、公共場地和廣場為主。這些原因都制約了社區(qū)體育的發(fā)展。因此，開展好社區(qū)的體育活動(dòng)成了當(dāng)務(wù)之急，社區(qū)體育不僅可以豐富人們的日常所需，而且可以全面推動(dòng)全民健身事業(yè)的開展，有效落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，提高國民身體素質(zhì)，保證身體健康。可以說其有一舉兩得的功效。

1.社區(qū)體育的作用

社區(qū)作為城市居住的文化教育、醫(yī)療保健、閑暇娛樂的重要場，它不僅為人們提供了生活上的便捷服務(wù)，而且為人們的健身活動(dòng)和體質(zhì)鍛煉提供了場地與設(shè)施。社區(qū)體育作為社會(huì)體育的一個(gè)重要組成部分，它能夠更好地豐富社區(qū)中群眾的業(yè)余生活的同時(shí)，還能夠進(jìn)一步提高人們的身體素質(zhì)，推動(dòng)全民健身事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1.1緩解居民的心理壓力

體育健身不僅是強(qiáng)身健體的手段，而且是人際交往、參與社會(huì)活動(dòng)的重要方式?，F(xiàn)代社會(huì)競爭激烈，生活緊張，造成人們精神壓力很大，如不及時(shí)釋放壓力，就會(huì)產(chǎn)生心理問題，甚至引起社會(huì)矛盾。參加社區(qū)體育活動(dòng)時(shí)，人們的心理壓力會(huì)得到較大程度的釋放，可以消除不良情緒，穩(wěn)定心理平衡，形成良好的意志品質(zhì)，達(dá)到減輕社會(huì)矛盾、保持社會(huì)和諧發(fā)展的目的。

1.2推動(dòng)社會(huì)和諧

由于社區(qū)能夠?yàn)榫用裉峁w育活動(dòng)所需要的空間條件與人際環(huán)境，因此，它成為家庭、學(xué)校、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體參加體育活動(dòng)的舞臺(tái)，是實(shí)施全民健身計(jì)劃的載體，把兩個(gè)文明落到實(shí)處的重要途徑。所以，抓好居民所在社區(qū)組織的建設(shè)，廣泛開展社區(qū)體育活動(dòng)，無疑有積極而有效的作用。這對(duì)于防止不良犯罪，防止體育人才的流失，豐富社區(qū)居民文化生活，引導(dǎo)科學(xué)健康、積極的生活方式都有重要而深遠(yuǎn)的時(shí)代價(jià)值和意義。

1.3促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

體育活動(dòng)中體育活動(dòng)中積極、健康、向上的精神，對(duì)社區(qū)精神文明建設(shè)可以起到積極的促進(jìn)作用。良好的社區(qū)文化會(huì)達(dá)到“無為而治”的效果，因?yàn)槿魏物@性的合約（制度）都不可能完備，文化作為一種隱含合約，常常就在顯性合約不能達(dá)到的地方發(fā)揮作用。有了文化的和制度的約束，社區(qū)才能和諧健康地發(fā)展。實(shí)踐證明，凡是體育活動(dòng)開展得好的社區(qū)，黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象就少，社區(qū)更健康、文明。開展體育活動(dòng)是和諧社區(qū)建設(shè)非常實(shí)際而有效的手段，當(dāng)前我國精神文明建設(shè)采用以“精神文明小區(qū)”為重點(diǎn)的工作方式，將社區(qū)全民健身活動(dòng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得社區(qū)體育服務(wù)的社會(huì)地位得到認(rèn)可。

1.4帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和城市化進(jìn)程的加快，同時(shí)，我國城市化得到了較快發(fā)展。在21世紀(jì)里徹底消解“單位體育”是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。資料顯示，我國城市化已經(jīng)超過660個(gè)，城市化水平超過30%，因此市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和城市化進(jìn)程的加快，必將使“小單位大社會(huì)”的畸形現(xiàn)象逐漸消亡，社區(qū)體育將成為新世紀(jì)社會(huì)體育的生長點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如國家體育總局頒發(fā)的《2001-2010年體育改革與發(fā)展綱要》提到，城市化加快和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是體育發(fā)展的契機(jī)，同時(shí)也要加快體育工作方式變革和相應(yīng)體育服務(wù)體系的建立。因此，新世紀(jì)我國社會(huì)體育確立了“城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo)和基本方針，必將使城市社會(huì)體育進(jìn)入一個(gè)全面、全新的發(fā)展階段。

2.社區(qū)體育場地器材規(guī)劃

2.1體育場館數(shù)量和利用的不足

由于中小城市的大規(guī)模建設(shè)，越來越多的體育場館遭到改建或拆除，加上大部分可利用的場地屬于廠礦機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校所有，考慮到辦公需求，場地的利用率極低，迫使大部分的群眾為求健身必須到其他有場地的地段鍛煉。

在我國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄中，體育設(shè)施領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（至2005年底）僅30項(xiàng)，其中涉及體育設(shè)施4項(xiàng)、體育服務(wù)16項(xiàng)、安全衛(wèi)生9項(xiàng)、其他1項(xiàng)。已頒布的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍小、數(shù)量少（不到國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的1‰），并且分散各處，現(xiàn)有的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)只停留在傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目上，一些新興體育項(xiàng)目的配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)基本處于空白，不能滿足體育項(xiàng)目要求。

2.2場地器材的作用率低

中小地區(qū)的城市和政府為更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕∩眢w育事業(yè)，新增了部分新的場地和設(shè)施。但是由于大部分場地、健身器材建設(shè)在室外，人為因素、社區(qū)政府部門對(duì)設(shè)施的管理不善，維修和保養(yǎng)不到位，使得大量健身器材遭到損壞。社區(qū)體育建設(shè)沒有很好地進(jìn)行下去，不僅不利于全民健身計(jì)劃的實(shí)施和推廣，反而加重了政府對(duì)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用的不必要浪費(fèi)。

2.3合理完善地利用現(xiàn)有“地”資源

隨著城市逐步走向規(guī)劃，一些廠房搬遷到郊區(qū)，使得原有的廠房留在了原處，這些都與體育場館設(shè)施的用地產(chǎn)生了極大的沖突。大多數(shù)的用地存在有地?zé)o用或有地不用的情況，針對(duì)這些問題，可以采用一些辦法解決。比如社區(qū)居民區(qū)做好規(guī)劃，在空出的空地內(nèi)設(shè)置運(yùn)動(dòng)健身器材；空廠房可適合改建為社區(qū)體育館或健身俱樂部。場館建設(shè)后，所有權(quán)可以歸社區(qū)所有，日后社區(qū)可以讓周邊的公司單位借用場館舉辦相關(guān)賽事，從中收取一定的費(fèi)用作為維護(hù)場館、體育設(shè)施的資金，而且從一定的程度上能夠解決社區(qū)中一部分人的就業(yè)問題。

3.社區(qū)體育服務(wù)工作與人才的培養(yǎng)

3.1現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)人才的組成和存在的問題

據(jù)資料顯示，我國體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率為59.11%，日本社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率達(dá)到98%。由于在我國大部分的體育指導(dǎo)人才集中在大城市當(dāng)中，而在中小城市中擔(dān)任的社區(qū)體育指導(dǎo)員，獲得的社會(huì)體育指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)間少，累積的經(jīng)驗(yàn)不多，任職后很難保證他們的社會(huì)體育觀念、知識(shí)和方法能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。另據(jù)資料顯示，大部分的社區(qū)體育管理人員年齡普遍偏高，文化程度偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)工作。

3.2從實(shí)際出發(fā)解決人才短缺的問題

體育服務(wù)性人員可從社會(huì)里的運(yùn)動(dòng)愛好者、大學(xué)的體育院校當(dāng)中的學(xué)生、一些專業(yè)隊(duì)中下來的運(yùn)動(dòng)員中培養(yǎng)，由于這些人群有著比較廣泛的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和十足的運(yùn)動(dòng)熱情，而且年齡相對(duì)來講大多數(shù)屬于青年，這針對(duì)我國“兩頭熱，中間冷”的體育勢(shì)頭來講是很合理的，這樣可以帶動(dòng)社區(qū)中廣大的青年人加入到體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中。

3.3服務(wù)工作對(duì)社區(qū)體育的作用

有了相關(guān)的管理和服務(wù)人員，社區(qū)體育發(fā)展會(huì)更加迅速，各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的組織、編排、進(jìn)行都有了良好的秩序，社區(qū)中的群眾可以針對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)條件身體狀況了解哪項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)更加適合自己，學(xué)會(huì)科學(xué)的健身方法，培養(yǎng)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的愛好和興趣。這樣可以貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》的內(nèi)容和要求。

隨著社區(qū)體育服務(wù)工作的落實(shí)到位，標(biāo)志著社區(qū)走向成熟化，中小型城市社區(qū)建設(shè)也有了自己的發(fā)展模式，標(biāo)志著社區(qū)體育正在走向一個(gè)健康有序的發(fā)展道路上，它的成功代表了我國的社區(qū)體育發(fā)展已經(jīng)走向一個(gè)新的高度。

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