搞好少體校體育工作管理的辦法

張金水

學(xué)校體育是新課改的重要內(nèi)容之一，也是素質(zhì)教育不可缺少的主要內(nèi)容，更是培養(yǎng)和造就21世紀(jì)合格人才的基礎(chǔ)。國家先后以兩個《條例》和《體育法》等法規(guī)性文件，確定了學(xué)校體育在教育發(fā)展和社會進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位。少體校是一個廣闊的天地，它以得天獨厚的自然條件，培育出眾多的體育人才。因此，要把少體校體育開展得有聲有色，并把它擺到一個新的高度認(rèn)識是當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)多年管理工作的體會，我談?wù)効捶?，愿與各位同仁探討。

一、對少體校體育工作的回顧與肯定

新課改在全國實施以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在少體校體育教師的努力下，少體校體育工作處于改革開放以來發(fā)展最快、最好的時期，取得了很大成績，得到了政府和社會的承認(rèn)與肯定。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%以上，在全國2億多中小學(xué)生中，就有許多學(xué)生在少體校鍛煉、成長、成才。因此，全面有效地促進(jìn)少體校體育工作的發(fā)展，具有十分重要的意義。國家體育總局指出：“未來學(xué)校體育工作的重點在少體校?！痹谛碌慕逃蝿菹?，各級政府逐步把少體校體育工作納入教育綜合改革的軌道，為做好這項工作，許多省、市、縣專門召開少體校體育工作會議，為少體校體育工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的發(fā)展，一些發(fā)達(dá)地區(qū)少體校體育的投資有所增加，促進(jìn)了學(xué)校體育師資配備和體育器材、設(shè)施的改善。資料表明，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)少體校體育課的開課率均達(dá)到90%以上，基本達(dá)到兩個《條例》的要求。很多中、小學(xué)校分別被國家、省、市、縣評為少體校先進(jìn)體育單位，他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為我們?nèi)绾伍_展工作提供了寶貴的經(jīng)驗和模式。

二、少體校體育工作存在的問題

1.教育行政部門和學(xué)校對體育工作重要性的認(rèn)識，僅停留在表面上，相當(dāng)部分學(xué)校重“智”輕“體”，沒有將體育工作擺在應(yīng)有的位置，對體育工作總是說起來重要，抓起來次要，忙起來不要。使他們產(chǎn)生這種錯誤思想的根源，主要有三個方面：第一，他們認(rèn)為少體校教育質(zhì)量差，為保證升學(xué)率這個硬指標(biāo)，必須集中精力抓文化課的教學(xué)，為此只有犧牲體育，才能確保教學(xué)質(zhì)量。第二，他們把體力勞動等同于體育鍛煉，認(rèn)為少體校學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)，且步行的多，家務(wù)勞動繁重，無需再搞體育活動。第三，認(rèn)為少體校條件差，學(xué)校體育器材不足，經(jīng)費短缺，無法開展體育活動。如此種種，使他們對體育的認(rèn)識產(chǎn)生誤區(qū)。

2.經(jīng)濟發(fā)展緩慢是少體校體育工作難以開展的重要原因。學(xué)校體育投資的嚴(yán)重不足，是少體校體育面臨著極大的困難，這就造成了困擾少體校發(fā)展的“三缺”問題：師資缺、場地缺、器材缺，各地區(qū)少體校體育都存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，從全國看，有相當(dāng)部分地區(qū)的少體校體育工作還是空白，體育教育面向全體學(xué)生的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

3.教學(xué)指導(dǎo)思想及教學(xué)目標(biāo)存在問題。少體校地區(qū)體育科研網(wǎng)絡(luò)不夠完善，很多市、縣、區(qū)仍缺少專門的體育指導(dǎo)人員，對于該地區(qū)吸收、借鑒現(xiàn)代體育教學(xué)理論，結(jié)合本地區(qū)實際開展富有成效的教學(xué)研討、成果推廣等活動都十分不利。較完善的教學(xué)指導(dǎo)思想和目標(biāo)體系還沒有形成，加之少體校中小學(xué)體育教師的信息不暢通，對現(xiàn)代體育教學(xué)新動向缺乏了解，知識“老化”等現(xiàn)象，都嚴(yán)重制約少體校體育的發(fā)展。

4.體育師資嚴(yán)重不足。體育教師是學(xué)校體育工作的組織者和指導(dǎo)者，是學(xué)校體育工作的核心人物。若想搞好學(xué)校體育工作，沒有一定數(shù)量和質(zhì)量的師資隊伍，顯然是空泛之談。在廣大少體校缺少專職體育教師的現(xiàn)象尤為突出，造成這種狀況的主要原因有：一是社會對體育教學(xué)事業(yè)重視不夠，很多地區(qū)拖欠教師工資現(xiàn)象時有發(fā)生，體育教師在學(xué)校更受冷遇，得不到學(xué)校的重視和相應(yīng)的酬勞，迫使他們改行另求高就，造成體育教師流失嚴(yán)重。二是在改革大潮中，在商品經(jīng)濟的沖擊下和物質(zhì)利益分配格局發(fā)生變化之際，很多體育教師下海經(jīng)商，另尋出路，這都給少體校體育的發(fā)展帶來新的難題。

5.體育經(jīng)費短缺，場地器材嚴(yán)重不足。在少體校，很多地方都不能保證教師的工資足額發(fā)放和校舍的建設(shè)，很難拿出一定的經(jīng)費專門用于學(xué)校的體育投資。有些學(xué)校至今還找不到一塊像樣的運動場地、沙坑、籃球場、排球場等最基本的體育設(shè)施，至于體育器材更是嚴(yán)重短缺，這都極大地阻礙少體校體育的正常發(fā)展。

三、搞好少體校體育的新思路

1.在新課改大潮的沖擊下，更新觀念，開拓進(jìn)取，要結(jié)合當(dāng)前形勢加強少體校體育工作，鞏固和發(fā)展多年來所取得的成果，全面貫徹落實兩個《條例》，提高對少體校體育工作的認(rèn)識。時至今日，各種教育法規(guī)相繼出臺，“普九”工作不斷深入，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，新的課改正在全國逐步展開，初中升學(xué)加試體育的工作越來越得到重視，這都為少體校體育工作的進(jìn)一步開展提供了契機。

2.加強調(diào)查研究，掌握現(xiàn)狀，制定符合本地實際的目標(biāo)，制訂和完善切實可行的工作計劃，克服工作中的隨意性和盲目性，使少體校體育工作的發(fā)展逐步走向制度化、規(guī)范化。

3.結(jié)合實際，切實關(guān)心體育教師的福利待遇，充實和穩(wěn)定少體校體育教師隊伍，并加大體育師資培訓(xùn)的力度。教師隊伍穩(wěn)定后，大力提高他們的文化素質(zhì)、體育專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，這仍是今后工作的重點之一，也是搞好少體校體育工作的關(guān)鍵。

4.加強學(xué)校體育科學(xué)研究，用新的體育理論指導(dǎo)現(xiàn)階段的體育實踐，制定出切實可行的教學(xué)目標(biāo)。傳統(tǒng)體育教學(xué)束縛了學(xué)生的某些非智力因素的發(fā)展，現(xiàn)代體育教學(xué)指導(dǎo)思想，強調(diào)體育教學(xué)的生活化、實用化和體育的終生化，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、社會價值觀和終身體育觀，有利于為社會現(xiàn)實服務(wù)。

5.提倡多渠道籌集體育經(jīng)費，通過各種途經(jīng)改善少體校體育場地、器材等條件。各地都要按政府政策和教育規(guī)律辦事，全面貫徹兩個《條例》和《體育法》，這是廣大少體校各級政府、教育局、學(xué)校和全體師生盼望已久之事，也是全面培養(yǎng)跨世紀(jì)合格人才的頭等大事。

四、結(jié)論和建議

1.少體校體育工作存在的問題，是長期以來多種因素相互作用而形成的。正是這些因素的制約，使少體校體育工作長期處于落后的局面。這些問題若不及時、徹底地解決，就勢必會影響少體校的教育質(zhì)量，更影響黨的教育方針的全面貫徹。

2.少體校體育教育的普及，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，這是發(fā)展少體校教育事業(yè)的需要。抓好少體校體育工作，有利于體育文化和文明生活方式在少體校的傳播，也是精神文明建設(shè)的良好途徑。

3.搞好少體校體育工作，需要各級政府在財政預(yù)算和教育附加費中劃出一定的比例，作為少體校開展學(xué)校體育工作的專項資金，保證少體校體育場地、器材的建設(shè)與配置。同時各學(xué)校還要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，因地制宜、就地取材地研制適合的體育器材，為逐步完善少體校體育的辦學(xué)條件而努力。

4.在各級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，社會、學(xué)校、家庭上下配合，齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極因素，開發(fā)和利用好少體?，F(xiàn)有的資源。建立健全少體校體育規(guī)章制度，堅持少體校體育教學(xué)方向，全面完成學(xué)校體育任務(wù)。相信有各級政府的領(lǐng)導(dǎo)，有社會的關(guān)心和全體師生們的共同努力，少體校體育的明天會更美好。