愛爾蘭教育質量保證體系的研究與借鑒

賈躍

摘 要： 本文以愛爾蘭教育質量保證體系調研成果為基礎，從組織結構、師資要求與培養(yǎng)、行業(yè)導向作用、專業(yè)與課程開發(fā)、考試管理和學生管理等方面對都柏林理工學院教育質量保證體系進行了全面分析。借鑒愛爾蘭教育質量保證體系的成功經驗，提出由專業(yè)開發(fā)、專業(yè)實施和專業(yè)評估三個階段組成的循環(huán)結構專業(yè)建設流程，實現(xiàn)專業(yè)建設的教育質量保證。

關鍵詞： 教育質量保證 專業(yè)建設 考試管理

20世紀90年代以來，以質量為核心的高等教育質量保證與評估活動在世界范圍內掀起高潮。在愛爾蘭，各界政府都把教育作為重要的發(fā)展方向并加大投資和支持力度。愛爾蘭的教育質量保證體系確保了各類教育，特別是高等職業(yè)教育的教學質量，其教育水平為世界所公認，這極大地促進了技術的發(fā)展和經濟的繁榮。都柏林理工學院（Dublin Institute of Technology，DIT）始建于1887年，可以自主頒發(fā)從大專到博士的各層次學歷證書。在愛爾蘭，都柏林理工學院是學術質量保證的先鋒和應用型課程的倡導者，擁有完整的教育質量保證體系，已發(fā)展成為最大的提供高等教育的職業(yè)大學。

一、愛爾蘭教育質量保證體系分析

1.DIT教育質量保證體系的組織結構

DIT領導層由一位校長和多名副校長組成，在教育教學和行政管理兩方面起領導作用，決定了教學實施和教育改革的方向。法定行政最高責任由校長承擔，具體任務由副校長分工完成。大學設有包括校長和副校長在內的學術委員會，負責全校所有學院的教育教學管理，主要工作包括核查已有專業(yè)的內容，審查新開專業(yè)的專業(yè)計劃，提議終止不好的專業(yè)，檢查教育質量手則，等等。大學學術委員會分成若干個工作小組，其中之一負責教與學的研究及考試規(guī)章的制定和評估，并檢查教師在教學中出現(xiàn)的問題，幫助其加以改正。學術委員會經常與行業(yè)溝通，保持與行業(yè)的緊密聯(lián)系。當企業(yè)資助學校某個項目時，學術委員會做出判斷，決定是否合作。DIT下屬的每個學院也都設立自己的學術委員會，學院學術委員會根據(jù)大學學術委員會制定的政策管理自己的學院，主要負責課程教學與管理。

2.DIT教育質量保證體系對教師的要求

保證教育質量的一個重要因素是教師的素質，因此教師應經常接受各種培訓，特別是對新課程和新技術要進行深入學習。DIT會與行業(yè)進行定期溝通，派遣教師到企業(yè)中實踐，確保知識和技術的先進性。教師每學年都要提交相關教學文件，說明課程設置的合理性和實用性。教學中，教師要不斷向學生證實所學內容的意義，引導學生有效學習并加以運用。當然，在課程設計和教學實施中教師之間良好的合作關系也非常重要。

3.DIT教育質量保證體系中的行業(yè)導向

縮短畢業(yè)生培訓期，使其能夠更快投入工作并創(chuàng)造價值是行業(yè)導向的重要目的，也是評價教育質量的重要標準。在入學的第三年，DIT會為學生安排為期半年的實習，使其了解企業(yè)的文化和運作情況，幫助學生在畢業(yè)時自主創(chuàng)業(yè)。在專業(yè)設置和課程建設方面，行業(yè)導向發(fā)揮著引領作用。在DIT，課程設計的評估由校內教師和校外專家共同完成，同時聘請行業(yè)專家進入學院幫助專業(yè)更好地發(fā)展。雖然以行業(yè)為導向來制定課程，但最終實現(xiàn)質量保證仍必須由學院完成，企業(yè)沒有權力制定教學標準。

4.DIT教育質量保證體系中的專業(yè)與課程開發(fā)

（1）專業(yè)與課程的學習結果。專業(yè)與課程開發(fā)的第一步是企業(yè)調研，確定行業(yè)核心能力。教師通過專業(yè)目標和內容能夠了解學生畢業(yè)時應具備的知識和技能。這些知識和技能統(tǒng)稱為學習結果（Learning Outcome），用來衡量學生的學習效果。每個專業(yè)由不同的模塊（課程）組成，專業(yè)和所包含的模塊都有各自的學習結果。專業(yè)學習結果和模塊學習結果分別指明了學生完成一個專業(yè)或模塊的學習應該知道和理解的內容。不同模塊的學習最終是為了實現(xiàn)整個專業(yè)的學習結果。

（2）專業(yè)與課程的設計過程。在了解了國家政策和行業(yè)及經濟需求后，首先應確定專業(yè)目標和內容，制定可以衡量的學習結果，也就是學生通過專業(yè)學習后應掌握的知識與技能；接下來設計專業(yè)所包含的不同模塊（課程），制定不同模塊的學習結果，即課程目標；制定完每個模塊的學習結果后，即可設計每個模塊的學習內容，包括教學大綱、教學內容、實習、測驗考試等。

5.DIT教育質量保證體系中的考試管理

（1）入學考試與招生。DIT通過全國性的系統(tǒng)招生，學生通過同一個競爭途徑進入高等教育，這也是保證學院高質量教育的一個主要因素。學生進入DIT之前，一般都對學院的高水準教育有所了解，這使其入學后為維護學院的聲譽而努力學習。好的生源是保證高質量教育的基礎。

（2）內部和外方考官。內部考官由學院學術委員會委派，代表大學學術委員會，實際就是從事教學的老師自己完成考試。在畢業(yè)年，從大專到博士所有級別的學生都要有外方考官參與考試。外方考官通常是學術界的專家，由專業(yè)系主任推舉，上報到學院學術委員會討論，最后由大學學術委員會進行委任。

6.DIT教育質量保證系統(tǒng)中的學生管理

在DIT，教育質量保證的核心是學生參與。學生與學校管理者一樣，在教育、決策方面發(fā)揮著巨大作用。每年每個班級都有一或兩名學生代表參與專業(yè)及課程的改造。同時，在學院專業(yè)委員會中也有一至兩名畢業(yè)年級的學生。如果專業(yè)中某一個模塊的學習成果確定不明確，則專業(yè)委員將與編寫學習成果的教師溝通，做出調整。

二、愛爾蘭教育質量保證體系的借鑒

在對DIT教育質量保證體系學習和研究的基礎之上，我們開發(fā)了專業(yè)建設流程并在移動通信專業(yè)建設中加以應用，獲得了較好效果。專業(yè)建設分為專業(yè)開發(fā)/調整、專業(yè)實施和專業(yè)評估三個階段，是一個不斷循環(huán)的過程。

1.專業(yè)開發(fā)/調整（由學術委員會執(zhí)行）

（1）成立專業(yè)開發(fā)小組。

（2）調查：國家政策和行業(yè)需求。

（3）方案設計：專業(yè)描述、專業(yè)目標、專業(yè)課程、學習結果與評價。

（4）方案審核：專業(yè)描述、專業(yè)目標、專業(yè)課程、學習結果與評價。

2.專業(yè)實施（由專業(yè)委員會執(zhí)行）

（1）資源建設：教師、實驗設備和場地。

（2）招生：面試、筆試。

（3）教學檢查：授課計劃、教案、聽課、學生評教、教師評學、教學日志。

3.專業(yè)評估（由專業(yè)委員會/學術委員會執(zhí)行）

（1）年度評估：專業(yè)委員會組織教師座談、學生座談、學生問卷。

（2）三年評估：學術委員會組織教育專家、學術專家、行業(yè)專家對專業(yè)進行評審，評審內容包括教學文件、試卷、學生成果、畢業(yè)學生追蹤調查與企業(yè)反饋。

三、結語

近些年，伴隨經濟的迅猛發(fā)展，我國高等教育特別是高等職業(yè)教育改革不斷深入，正逐步從追求規(guī)模向重視質量的方面轉變。愛爾蘭教育質量保證體系在其技術的發(fā)展和經濟的繁榮中發(fā)揮了巨大作用，有許多值得研究和學習的地方。借鑒愛爾蘭教育質量保證體系成功的經驗，形成具有中國特色的教育質量保證體系是一項勢在必行的工作。

參考文獻：

[1]黃秋明.高職課程質量保證體系研究從教學走向課程[M].上海：上海交通大學出版社，2010.

[2]張彥通.高等教育評估與質量保證研究[M].北京：北京航空航天大學出版社，2011.

[3]唐霞.英國高等教育質量保證體系[M].北京：北京師范大學出版社，2012.