反腐敗與廉政建設(shè)工作面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策

肖妍玎　劉中亮

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，道德多元化、在領(lǐng)域分離后民眾心理極度不平衡等問(wèn)題使得我國(guó)的反腐和廉政建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。盡管目前我國(guó)政府對(duì)于腐敗的懲治力度空前加大，但是由于腐敗成本低廉，還是使得腐敗問(wèn)題頻發(fā)。只有充分發(fā)揮反腐機(jī)構(gòu)的作用，讓人民參與到反腐建設(shè)中來(lái)，加強(qiáng)反腐道德教育，才能夠從根本上遏制腐敗行為的產(chǎn)生。

【關(guān)鍵詞】反腐 廉政建設(shè) 成本 挑戰(zhàn) 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】D648.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)，對(duì)腐敗問(wèn)題進(jìn)行懲治一直以來(lái)就是各國(guó)執(zhí)政黨十分關(guān)注的問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)，反腐倡廉一直都是我國(guó)的工作重點(diǎn)所在。目前，我國(guó)政府不但面臨著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重?fù)?dān)，同時(shí)還要領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)起和諧社會(huì)，任務(wù)艱巨①，這對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)是十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)代廉政建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。但是，當(dāng)前黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象層出不窮，并且出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)，這就會(huì)影響到黨的執(zhí)政，更將影響到國(guó)家的建設(shè)。因此，結(jié)合目前我國(guó)在反腐和廉政建設(shè)方面面臨的新挑戰(zhàn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建出一套合理、有效的反腐體系是勢(shì)在必行的。

反腐敗與廉政建設(shè)工作面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新導(dǎo)致了腐敗形式發(fā)生了變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，也導(dǎo)致了腐敗的形式正不斷變化著。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，腐敗行為最主要的形式是貪污。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中地位比較低下，也就導(dǎo)致了賄賂的范圍和行徑都受到了一定程度的限制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起，市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中起到了主導(dǎo)作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系中，最主要的戰(zhàn)勝對(duì)手的手段就是利用賄賂的方式爭(zhēng)取更加有利的條件。②受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的影響，競(jìng)爭(zhēng)不僅存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，更加變成了人們?cè)谏鐣?huì)、政治等各個(gè)領(lǐng)域生存的方式，這也就使得行賄受賄變成我國(guó)目前最為常見(jiàn)的腐敗方式。與此同時(shí)，賄賂的方法也不僅限于簡(jiǎn)單的物質(zhì)賄賂，而發(fā)展成為了包括性、服務(wù)、名譽(yù)、權(quán)利等各式各樣的受賄形式；而行賄的對(duì)象也不僅限于本人，更包括了其子女、家屬、親戚等；行賄的地點(diǎn)也逐漸地不僅限于國(guó)內(nèi)，還延伸至國(guó)外；行賄的時(shí)間不僅是當(dāng)下，有時(shí)也發(fā)展到了未來(lái)；賄賂的手段逐漸變得隱蔽。這就加大了反腐廉政工作的難度。

在改革過(guò)程中腐敗的原因逐漸發(fā)生變化。在改革的過(guò)程當(dāng)中，改革會(huì)經(jīng)歷解凍、變革、再凍三個(gè)階段。在三個(gè)不同的階段，腐敗的原因也不盡相同。在解凍的階段，由于法律和道德的放松導(dǎo)致了腐敗行為逐漸滋生蔓延；在變革的階段，由于新舊體制的交替，在共存階段會(huì)給腐敗提供很大的機(jī)會(huì)，比如由于之前所實(shí)行的雙軌制導(dǎo)致了腐敗的滋生；在再凍的階段，由于新制度并不完善，就導(dǎo)致了新形式的腐敗行為層出不窮。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)目前的工作重點(diǎn)是制度建設(shè)。通過(guò)對(duì)從十五大到十八大這期間的報(bào)告詞作分析，可以看出關(guān)于“制度”類型的詞語(yǔ)使用率顯著地上升，與之相反的是“政策”、“措施”等類型的詞語(yǔ)呈現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。這就從另一個(gè)側(cè)面上印證了我國(guó)的制度建設(shè)正在逐漸地受到重視。

十八大將制度建設(shè)放在了一個(gè)較高的位置，標(biāo)志了我國(guó)的改革正在進(jìn)入“再凍”的階段。在本階段中，由于新制度不甚完善，執(zhí)行也并不嚴(yán)格，就會(huì)引發(fā)出新的或者新通行的腐敗。例如，目前我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)由于分配制度存在著較大的缺陷，并沒(méi)有充分的注重人才的培養(yǎng)，而是以設(shè)備、材料等硬性指標(biāo)的消耗為主。在這種情況下，由于強(qiáng)行要求不合理的制度會(huì)導(dǎo)致腐敗，這是目前我國(guó)改革階段面臨的最主要的問(wèn)題。③

道德約束變化使得對(duì)于腐敗的道德評(píng)價(jià)出現(xiàn)了問(wèn)題。改革開放前，我國(guó)的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“大公無(wú)私”的一元化道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于個(gè)人有著強(qiáng)有力的約束能力。但是改革開放以來(lái)，道德呈現(xiàn)除了多元化的發(fā)展特點(diǎn)：目前的道德要求不僅僅是“公”，還有涵蓋了孝敬父母、做到為人丈夫、為人子女、為人父母、或是對(duì)于朋友同事守信等要求。由于道德的多元化發(fā)展導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，由于道德要求并不相同，導(dǎo)致了常常會(huì)發(fā)生沖突。④某一道德標(biāo)準(zhǔn)下并不合理的行為可能在另一道德標(biāo)準(zhǔn)中卻具有合理性。在過(guò)去，腐敗往往是和缺乏道德相掛鉤，而腐敗的原因可能被直接歸結(jié)于缺乏道德舉措。但是目前道德腐敗的主要原因卻變成了無(wú)法在各種道德評(píng)價(jià)之間平衡，由于道德的排序并不明確，導(dǎo)致一些人只注重某些排在后面的道德標(biāo)準(zhǔn)，忽略了優(yōu)先道德標(biāo)準(zhǔn)。因此，由于道德的多元化發(fā)展，導(dǎo)致了各種道德標(biāo)準(zhǔn)間的沖突進(jìn)而使腐敗缺乏了主觀的約束。

由于領(lǐng)域的分離導(dǎo)致了心理不平衡潛在地推動(dòng)了腐敗行為。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，社會(huì)是政治主導(dǎo)下的一元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都和政治保持著同等高度，也被稱作“領(lǐng)域合一”。在此種一元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，權(quán)利、財(cái)富、地位等是同等高度的，如果在政治上擁有較高地位，就自然會(huì)把這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為收入、名譽(yù)、地位的提升。但是隨著改革開放的步伐，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域逐漸現(xiàn)象出現(xiàn)了分離，名譽(yù)、收入、地位不再屬于同一領(lǐng)域。領(lǐng)域的分離一方面可以帶給人們施展才華的更多機(jī)會(huì)，平衡社會(huì)的發(fā)展；另一方面也會(huì)讓每個(gè)領(lǐng)域的人無(wú)法獲得相應(yīng)地位而感到不平衡⑤。尤其是習(xí)慣于領(lǐng)域合一的人，由于無(wú)法轉(zhuǎn)化在領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)地位，就會(huì)產(chǎn)生不平衡感，而這種不平衡感就會(huì)驅(qū)動(dòng)大量的權(quán)錢交易、錢文交易等，這是我國(guó)當(dāng)代腐敗現(xiàn)象的一大趨勢(shì)。

目前行政的結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致了官民之間的距離不斷拉大。改革開放前，由于對(duì)于官僚主義的反復(fù)批判，拉近了官民之間的距離。而當(dāng)代行政體制逐漸的趨于規(guī)范化，行政結(jié)構(gòu)逐漸的明確化發(fā)展，行政組織內(nèi)分工更加的明確，等級(jí)關(guān)系也逐漸嚴(yán)格起來(lái)。這一現(xiàn)象對(duì)于行政的有效運(yùn)行起到了很大的作用，但是也正是因?yàn)樾姓謱?，?dǎo)致了官民之間的距離不斷被拉大，這就阻礙了民眾對(duì)于官員的制約。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制能夠弱化組織，會(huì)導(dǎo)致官員的行為難以受到有效的制約，也就很難抑制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。⑥

反腐敗與廉政建設(shè)工作面臨挑戰(zhàn)的內(nèi)部原因

精神成本低，缺乏尊廉知恥的氛圍。如果在社會(huì)生活的過(guò)程當(dāng)中，公眾對(duì)于腐敗行為的譴責(zé)越強(qiáng)烈，腐敗的現(xiàn)象更容易被發(fā)現(xiàn)，腐敗分子就會(huì)承受更高的精神成本。但是，改革開放和市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致了我國(guó)公民的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了巨變，喪失了是非觀以及尊廉知恥的氛圍，導(dǎo)致了腐敗分子所承受的精神壓力、道德約束、社會(huì)負(fù)面評(píng)價(jià)大打折扣，導(dǎo)致了精神成本十分低廉，這也是我國(guó)將廉政建設(shè)提高到一定高度的原因。⑦這集中體現(xiàn)在：第一，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部只要把經(jīng)濟(jì)搞上去，可以放松廉政方面的要求；第二，一些人把敢辦違規(guī)之事當(dāng)做時(shí)尚，當(dāng)做干部能力的體現(xiàn)，如果照章辦事就被說(shuō)作保守，沒(méi)本事，而一些會(huì)貪污的人卻被推崇為有開拓精神的人等；第三，不少地方都存在著廉政自律的干部無(wú)法得到愛(ài)戴，反而被責(zé)難、孤立甚至是排擠；第四，雖然大多數(shù)人對(duì)于腐敗還是很深惡痛絕的，但是遇到自己的事，首先想到的還是走后門導(dǎo)致了社會(huì)公德被私利壓制；第五，對(duì)于一些長(zhǎng)期存在的腐敗現(xiàn)象如公款吃喝、公車私用等行為松監(jiān)管，不主動(dòng)譴責(zé)。

權(quán)力約束機(jī)制欠缺，違規(guī)成本低。第一，行政審批制度不夠完全，部門職權(quán)范圍過(guò)大導(dǎo)致了審批項(xiàng)目的規(guī)范性不足，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象；第二，由于市場(chǎng)化的進(jìn)程不徹底，導(dǎo)致了政府雖然在逐步退出市場(chǎng)，但是由于協(xié)調(diào)不善，還是出現(xiàn)了大量的制度租金，一方面國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程當(dāng)中，由于責(zé)權(quán)關(guān)系模糊，出現(xiàn)了大量中飽私囊、以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象，另一方面，由于市場(chǎng)體系并不完善，導(dǎo)致了商品市場(chǎng)相對(duì)發(fā)達(dá)而要素市場(chǎng)卻很落后，于是在資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等市場(chǎng)交易當(dāng)中摻雜著大量的政府行為，誘發(fā)了大量的腐??；第三，權(quán)利制衡機(jī)制方面存在著欠缺，導(dǎo)致了隨意或大量的選拔干部、無(wú)法形成完善的升遷制度、人事工作公開程度不高等都滋生了腐敗問(wèn)題。⑧

缺乏監(jiān)督，懲罰力度低。受處罰的幾率對(duì)于腐敗成本起到了關(guān)鍵的作用。實(shí)踐表明，如果懲罰的概率比較低，會(huì)讓很多機(jī)會(huì)成本以及法律的成本名存實(shí)亡。首先，組織監(jiān)督的效率十分低下，無(wú)論是行政監(jiān)督、法律監(jiān)督還是輿論監(jiān)督或多或少都會(huì)存在著缺位的現(xiàn)象，不能夠有效發(fā)揮作用；其次，信訪辦雖然保障了群眾可以發(fā)揮監(jiān)督的作用，但是舉報(bào)者往往會(huì)作出精神甚至經(jīng)濟(jì)上的犧牲，個(gè)人成本過(guò)高導(dǎo)致了群眾不愿意、不敢參與到監(jiān)督中來(lái)；最后，輿論監(jiān)督受到了和本地政府之間關(guān)系的制約，導(dǎo)致了許多新聞媒體不敢報(bào)道本地的腐敗案件。

法定收入較低，機(jī)會(huì)成本不高。機(jī)會(huì)成本的主要組成部分指的是公職人員的預(yù)期法定收入以及福利待遇。雖然高薪無(wú)法保證廉潔，但是低廉的薪水確實(shí)會(huì)誘導(dǎo)腐敗的產(chǎn)生，主要有以下幾個(gè)方面：首先，總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公職人員雖然經(jīng)過(guò)了幾次調(diào)薪薪水略有提高，但是相對(duì)于我國(guó)新富起來(lái)的社會(huì)階層來(lái)說(shuō)還是有一定的差距；其次，平均主義仍影響著公職人員的收入，其中，由于收入和個(gè)人貢獻(xiàn)之間的聯(lián)系并不緊密，就會(huì)導(dǎo)致一些公職人員的心理產(chǎn)生不平衡。

罪不當(dāng)罰，法紀(jì)的成本過(guò)低。目前腐敗行為被發(fā)現(xiàn)之后，在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，處罰過(guò)于寬松等問(wèn)題也為腐敗行為的出現(xiàn)提供了沃土。首先，個(gè)別單位在處罰腐敗行為的立場(chǎng)并不堅(jiān)定，一些部門對(duì)于腐敗行為打擊不及時(shí)、查處時(shí)間太長(zhǎng)給腐敗分子平息事件提供了一定的條件，或是以黨紀(jì)處分來(lái)代替判刑，查處不徹底助長(zhǎng)了腐敗的風(fēng)氣；其次，我國(guó)至今沒(méi)有制定《反腐敗法》，相關(guān)法律的缺失對(duì)于處罰帶來(lái)了一些困難，并不能夠罪當(dāng)其罰；最后，國(guó)家的一些政策對(duì)于一些腐敗的官員有所保護(hù)，一些受賄官員雖然被判有罪，但是根據(jù)《刑法》，能在處以緩刑之后，仍然可以保留公職，雖然不能當(dāng)官，但是還能夠保留工資待遇，這也同樣導(dǎo)致了法紀(jì)成本過(guò)低的現(xiàn)象。

反腐敗與廉政建設(shè)工作的相關(guān)對(duì)策

整合目前國(guó)內(nèi)的反腐力量，建成具有中國(guó)特色的反腐機(jī)構(gòu)。第一，目前我國(guó)的反貪局屬于檢察院的內(nèi)設(shè)部門，工作的獨(dú)立性無(wú)法從制度上得到相應(yīng)的保障，尤其是在懲處一些級(jí)別較高的腐敗分子時(shí)難度很大，所以，國(guó)家必須對(duì)反腐敗機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，加強(qiáng)反腐部門的獨(dú)立性建設(shè)，提高反腐部門的權(quán)力地位。

第二，針對(duì)現(xiàn)有的反腐廉政機(jī)構(gòu)，必須要進(jìn)行一定的整合，形成一個(gè)比較權(quán)威的、能夠統(tǒng)一高效的進(jìn)行反腐廉政預(yù)防、懲治、教育工作的反腐機(jī)構(gòu)，確保反腐工作能夠進(jìn)行統(tǒng)一的部署，并且統(tǒng)一的配備資源。

第三，由于反腐機(jī)構(gòu)的特殊性，就要求了反腐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定的權(quán)力。只有保障了反腐機(jī)構(gòu)廣泛充分的權(quán)力，才能夠防止和遏制腐敗行為的滋生。這些權(quán)力應(yīng)該包括調(diào)查權(quán)、行政懲罰權(quán)等。

在建設(shè)反腐機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)于該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第一，要做好外部監(jiān)督。首先，對(duì)于國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)法律體系，規(guī)定反腐機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限；其次，要對(duì)反腐機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行日常監(jiān)督，不定期進(jìn)行質(zhì)詢聽(tīng)證；再次，對(duì)于司法機(jī)關(guān)，即檢察院、法院要對(duì)反腐機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，一但發(fā)現(xiàn)反腐機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法行為，法院可以對(duì)其進(jìn)行懲戒；最后，將反腐機(jī)構(gòu)的政務(wù)進(jìn)行透明化、公開化，推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先，要建立起內(nèi)部的權(quán)利制約機(jī)制，將腐敗的調(diào)查過(guò)程和懲處過(guò)程進(jìn)行分離；其次，有證據(jù)表明工作人員和腐敗分子有會(huì)影響公正調(diào)查的關(guān)系時(shí)，要求該工作人員回避此案件的偵辦過(guò)程；最后，為了避免監(jiān)守自盜的行為，可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，建立起秘密調(diào)查小組，密切關(guān)注部門成員是否有瀆職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻清理。

建立起懲處和教育雙管齊下的廉政建設(shè)體系。第一，在懲處腐敗行為的過(guò)程當(dāng)中要秉承“零容忍”的態(tài)度。查處幾率小，腐敗成本低廉正是如今腐敗行為頻發(fā)的原因，正因?yàn)閮e幸心理導(dǎo)致了腐敗分子趨之若鶩。因此，反腐機(jī)構(gòu)必須做到對(duì)于腐敗行為“零容忍”，才能夠更好地杜絕腐敗行為的發(fā)生。

第二，在反腐工作中，一定要把教育放在重中之重，只有做好反腐教育，才能夠防微杜漸。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，一方面要加強(qiáng)教育的規(guī)劃，要重視教育、重視宣傳，必須把宣傳教育放在首要位置，才能夠保證教育的有效性；另一方面，要提高宣傳教育工作的科學(xué)性和針對(duì)性，如果只看重宣傳教育的形式，而不注重內(nèi)容，就達(dá)不到教育的效果。

第三，在反腐工作的過(guò)程當(dāng)中，只有做到懲治過(guò)程中的“零容忍”，才能夠震懾腐敗分子，讓腐敗分子不敢貪污；只有通過(guò)宣傳教育，才能夠讓腐敗分子不去想貪污?？傊锤ぷ饕欢ㄒp管齊下，兩手都要抓，兩手都要硬。

加大民眾參與程度，建立起廉潔的社會(huì)。第一，要提高人民在反腐工作過(guò)程中的參與度。新中國(guó)成立以來(lái)的廉政建設(shè)工作表明，如果僅僅依靠自上而下的懲治腐敗行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有讓人民重監(jiān)督官員才能夠從根源上遏制腐敗行為的產(chǎn)生。

第二，培育起社會(huì)廉政文化。在反腐工作當(dāng)中，不但要培訓(xùn)官員廉政守法，同時(shí)也要對(duì)人民群眾進(jìn)行思想教育，號(hào)召群眾參與到反腐工作中來(lái)，敢于舉報(bào)貪腐的行為。

第三，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，不斷推動(dòng)反腐工作的進(jìn)行。

總而言之，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷發(fā)展的新階段，同樣也面臨著更多新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我國(guó)的反腐和廉政建設(shè)任務(wù)也異常的艱巨。本文致力于我國(guó)當(dāng)代反腐與廉政方面的建設(shè)，從我國(guó)目前反腐和廉政建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)為切入點(diǎn)，充分分析了我國(guó)目前反腐和廉政建設(shè)工作中間存在的不足，通過(guò)分析其中的成本原因，提出了有建設(shè)性的對(duì)策，以期有利于進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的反腐與廉政建設(shè)。

（作者分別為南京林業(yè)大學(xué)學(xué)生處助理研究員，南京林業(yè)大學(xué)黨委組織部副教授）

【注釋】

①常?。骸爱?dāng)前反腐與廉政建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)與對(duì)策建議”，《湖南社會(huì)科學(xué)》，2013年第2期，第1～5頁(yè)。

②朱宇，陳靜：“新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)面臨的新課題新挑戰(zhàn)”，《理論探討》，2011年第4期，第26～30頁(yè)。

③聞學(xué)良：“推進(jìn)廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”，《中華魂》，2012年第5期，第51～53頁(yè)。

④周四清，汪保康：“中國(guó)特色反腐倡廉道路面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)”，《桂海論叢》，2013年第29期，第15～18頁(yè)。

⑤黃華彪：“論香港廉政公署制度對(duì)我國(guó)內(nèi)地反腐倡廉制度的啟示”，河北大學(xué)博士研究生學(xué)位論文，2013年。

⑥唐海歌：“反腐敗的公民參與：價(jià)值、困境與對(duì)策”，《企業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2013年第23期，第123～124頁(yè)。

⑦宋群生：“認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心扎實(shí)推進(jìn)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”，《河北水利》，2013年第4期，第14～17頁(yè)。

⑧何穎利：“透過(guò)中國(guó)‘廉隅’史看當(dāng)代廉政建設(shè)”，《學(xué)理論》，2014年第9期，第27～28頁(yè)。

責(zé)編 /韓露（實(shí)習(xí)）