絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下的通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究

劉艷艷

本文以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為背景，應(yīng)用SWOT方法分析通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件，得出其適宜重點(diǎn)發(fā)展書畫采風(fēng)游模式、現(xiàn)代商務(wù)休閑度假游模式、愛國(guó)教育基地游模式和特色民俗風(fēng)情旅游模式。以期能為通渭縣農(nóng)村換貌、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要新渠道。

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市居民收入水平提高、閑暇時(shí)間增多及對(duì)環(huán)境和傳統(tǒng)文化意識(shí)的增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2014年我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量達(dá)12×108人次，占全部游客數(shù)量的30%。另一方面，受特殊政策引導(dǎo)和支持，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益顯著，2014年鄉(xiāng)村旅游收入3.2×1011元，帶動(dòng)了0.33×108農(nóng)民致富。

目前距城市20～100km之內(nèi)的空間范圍是鄉(xiāng)村旅游的頻繁發(fā)生地帶。通渭縣地處34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，總面積2 908.5km2，位于蘭州至天水交通線的中心地帶，是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要部分，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)內(nèi)資源豐富、歷史悠久、民俗獨(dú)特，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。特別是在國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下正在實(shí)施的西部旅游整體規(guī)劃，每年將向西部投資0.6×109元扶持西部鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，旅游市場(chǎng)也逐漸向西部轉(zhuǎn)移，這為通渭縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

一、通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的SWOT分析

（一）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)（S）

1.獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱，屬國(guó)內(nèi)少見的復(fù)合型富質(zhì)高熱礦泉。省級(jí)森林公園鹿鹿山景色宜人，華家?guī)X生態(tài)林帶植被覆蓋率高，馬營(yíng)、牛營(yíng)大山峻險(xiǎn)奇特，及近年來(lái)人工開發(fā)的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程，均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。

2.獨(dú)具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣，已有2 100余年的歷史。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有古文化遺跡5處，大小古堡1 000余處，古建筑30余處，省、縣級(jí)文物保護(hù)單位40余處，革命歷史遺址25處。其中，歷史文化名人輩出，有東漢著名“夫妻詩(shī)人”秦嘉、徐淑，近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人，當(dāng)代有大陸首位英國(guó)皇家科學(xué)院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內(nèi)重要的歷史、革命遺存有戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址、“榜羅會(huì)議”革命遺址、華家?guī)X阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)役遺址。

3.獨(dú)具風(fēng)格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”等。當(dāng)前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術(shù);以通渭小曲、皮影戲、器樂(lè)曲、廟會(huì)戲等為主的民間音樂(lè)戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項(xiàng)圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋?zhàn)蛹靶‰s糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構(gòu)成通渭縣獨(dú)具特色的民間民俗人文風(fēng)情。

（二）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)旅游的劣勢(shì)（W）

1.旅游開發(fā)缺乏管理和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游對(duì)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境及精神體驗(yàn)更加重視。但當(dāng)前景點(diǎn)大部分是在原有資源基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)規(guī)劃，各旅游項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。此外，管理及工作人員主要是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，?duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)意識(shí)。

2.旅游資源開發(fā)滯后。目前，通渭縣鄉(xiāng)村旅游處于開發(fā)初期，現(xiàn)有項(xiàng)目呈散點(diǎn)狀分布?；A(chǔ)設(shè)施未配套，可進(jìn)入性差。如全國(guó)百個(gè)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)之一的榜羅鎮(zhèn)，目前僅有兩條縣級(jí)公路（X082、X100），鎮(zhèn)區(qū)一批私人開設(shè)的小旅館，住宿、飲食、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到要求。此外，旅游業(yè)投入不足，缺乏宣傳，景點(diǎn)的品位和知名度不高，如對(duì)毛澤東的《七律·長(zhǎng)征》耳熟能詳，但很少有游客知道其創(chuàng)作于通渭。

3.旅游產(chǎn)業(yè)不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣，但目前主要開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為自然觀光旅游，如鹿山森林公園、華家?guī)X黃土風(fēng)情和牛谷河風(fēng)情線旅游，而其他如民俗風(fēng)情旅游、參與性農(nóng)事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游產(chǎn)品單一，僅局限于田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品。

（三）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的機(jī)遇（O）

1.相關(guān)政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相關(guān)政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）》《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見（國(guó)發(fā)〔2015〕1號(hào)）》就提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”?！掇r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》的出臺(tái)，號(hào)召大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，這均為通渭縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)了外部政策環(huán)境的機(jī)遇。

2.政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近幾年，通渭縣大力打造“文旅名縣”，2014年，文化產(chǎn)業(yè)投資2×108億元以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.5×108元。2015年，緊盯甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程建設(shè)，已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心，在建通渭書畫產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)西部書畫藝術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目。同時(shí)積極籌辦第五屆“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”和“中國(guó)·通渭國(guó)際書畫藝術(shù)節(jié)”，力爭(zhēng)榜羅鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)列入全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目;積極開發(fā)剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品，以此大力推進(jìn)通渭縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1 通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式分析圖

3.游客休閑度假方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)工薪階層全年享受的節(jié)假日已有114天，因此有學(xué)者提出我國(guó)進(jìn)入“小康+健康”旅游時(shí)代，但因單個(gè)節(jié)假日較短，短途的鄉(xiāng)村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風(fēng)光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區(qū)旅游的好選擇。

（四）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的挑戰(zhàn)（T）

1.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目同質(zhì)化現(xiàn)象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇，峰有而不險(xiǎn)，溝深而不秀，谷多而無(wú)水的缺陷。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著周邊縣區(qū)同質(zhì)化開發(fā)的威脅，分散了部分游客資源，因此要從開發(fā)特色資源入手，進(jìn)行差異化開發(fā)。如重點(diǎn)打造通渭紅色科普教育游、書畫采風(fēng)游、特色民俗游等旅游項(xiàng)目。

2.景區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。通渭縣景區(qū)人為環(huán)境破壞嚴(yán)重，亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區(qū)周圍出現(xiàn)大量違規(guī)建筑，破壞景區(qū)與周邊環(huán)境和諧，嚴(yán)重威脅通渭縣鄉(xiāng)村旅游的深入開發(fā)建設(shè)。著名的通渭八景現(xiàn)在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存，而“華川芳草”“桃?guī)X紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環(huán)境破壞嚴(yán)重已無(wú)景觀蹤跡。

3.旅游質(zhì)量及服務(wù)水平較低。目前游客對(duì)旅游體驗(yàn)質(zhì)量要求逐年提升，體現(xiàn)在旅游交通、設(shè)施、服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設(shè)施等硬件服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也需要提升旅游服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)等軟件服務(wù)的品質(zhì)。

二、通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探討

通渭縣是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)地方發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極大的作用。通過(guò)對(duì)通渭縣鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析，結(jié)合差異化開發(fā)思想，提出通渭縣適宜優(yōu)先開發(fā)書畫采風(fēng)游、現(xiàn)代商務(wù)休閑度假游、愛國(guó)教育基地游和特色民俗風(fēng)情游等發(fā)展模式。

（一）以“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”為契機(jī)發(fā)展書畫采風(fēng)游模式

通渭文化底蘊(yùn)深厚，素有“家中無(wú)字畫，不是通渭人”之說(shuō)。1993年被文化部評(píng)為“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，2005年被評(píng)為“全國(guó)書畫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”。年總交易額0.11×108元，縣內(nèi)收藏書畫作品1.5×106件，已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”可開發(fā)書畫采風(fēng)游路線：以文化廣場(chǎng)為中心→通渭縣文化館→南濱河風(fēng)情線→秦嘉徐淑公園→通渭縣書廊畫廊街→通渭縣書畫城→通渭縣書畫村大約10km。

（二）依托“隴上神泉”發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)休閑度假模式

通渭溫泉日泛水量6 000t以上，地表水溫51℃～54℃。目前溫泉旅游日接待能力達(dá)500人次，2008啟動(dòng)建設(shè)總投資1.5×108元的溫泉城建設(shè)項(xiàng)目，包括中心景觀區(qū)、溫泉洗浴娛樂(lè)區(qū)、商務(wù)會(huì)展區(qū)、溫泉養(yǎng)身區(qū)、酒店度假區(qū)、健身拓展區(qū)和游泳場(chǎng)館區(qū)七大功能區(qū)。依托這一優(yōu)勢(shì)可開發(fā)現(xiàn)代商務(wù)休閑度假路線：（1）以南濱河風(fēng)情線為主→南屏山→清涼寺→秦嘉徐淑公園→隴中文化研究所（馬營(yíng)小曲及特色通渭戲曲觀賞）→溫泉度假村大約10km;（2）以通渭縣文化館為中心→筆架山→書廊畫廊文化街→中林仙山→錦屏水庫(kù)→鹿鹿山→溫泉度假村大約25km。

（三）以紅色榜羅鎮(zhèn)為平臺(tái)發(fā)展教育科研基地模式

文化是特色之基，缺失文化的旅游是沒(méi)有生命的。榜羅鎮(zhèn)擁有戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址、東漢夫妻詩(shī)人秦嘉、徐淑的故里，榜羅會(huì)議”革命遺址，此外鎮(zhèn)區(qū)保留有34座古院落，各類古建筑149座。全鎮(zhèn)共有宋元以來(lái)木質(zhì)牌匾218幅，古字畫1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。據(jù)此可開發(fā)如下旅游線路：（1）以紀(jì)念館為中心，向南經(jīng)澗灘壩→戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城→農(nóng)家樂(lè)，行程約10km;（2）以紀(jì)念館為中心，向東經(jīng)常榜路至桃?guī)X紅霞景點(diǎn)→毛店靈寺峽水壩→白塔成煙景點(diǎn)→農(nóng)家樂(lè)休閑餐飲，行程約15km;（3）以紀(jì)念館為中心向北經(jīng)圓嘴山公園→北河壩→瞻仰古墓→通渭縣文廟街小學(xué)長(zhǎng)征詩(shī)碑→南園體育場(chǎng)紅軍聯(lián)歡舊址→南屏山烈士紀(jì)念園→溫泉度假村，行程約35km。

（四）以“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)發(fā)展民俗風(fēng)情旅游模式

通渭縣擁有豐富的民間美術(shù)、民間音樂(lè)戲劇、民間工藝、民間服飾、農(nóng)耕文化、宗教寺廟文化和飲食文化?？芍攸c(diǎn)開展具有高參與度的標(biāo)志性旅游活動(dòng)，如建設(shè)通渭民俗體驗(yàn)村，品味當(dāng)?shù)剞r(nóng)家美食，參與農(nóng)事活動(dòng);合理安置傳統(tǒng)風(fēng)俗手工藝人，開發(fā)通渭獨(dú)有鄉(xiāng)村民俗型旅游產(chǎn)品，如通渭木雕、磚雕、年畫、民間服飾等，充分實(shí)現(xiàn)吃、住、行、游、購(gòu)、娛的統(tǒng)一。通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可參見圖1。

三、結(jié)語(yǔ)

通渭縣正處于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行差異化開發(fā)，逐步推出多個(gè)特色旅游名村，創(chuàng)立并保有自己的產(chǎn)品特色與市場(chǎng)形象，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，積極開發(fā)以“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”為契機(jī)發(fā)展書畫采風(fēng)游模式，依托“隴上神泉”發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)休閑度假模式，以愛國(guó)教育基地為平臺(tái)發(fā)展教育科研基地模式，和以“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)的民俗風(fēng)情旅游模式，使其成為通渭縣農(nóng)村換貌、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新渠道。